忠诚履职检察“本色” 提升司法为民“成色 ”

——临沧市检察机关以高质效履职服务临沧高质量发展

　　时间刻度是奋斗者的足迹。

　　一年来，临沧检察机关严格执行“第一议题”制度，牢记“法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作”的重要指示，坚持以政治建设统揽检察事业发展。

　　一年来，临沧检察机关牢记习近平总书记“三好”嘱托，统筹安全与发展“两件大事”，全力以赴发挥检察职能服务临沧高质量发展。

　　一年来，临沧检察机关紧扣“民生是最大的政治”，持续做实检察为民实事，用心用情答好“司法为民”答卷。

　　一年来，临沧检察机关秉持“公平正义是司法的灵魂和生命”的法治思想，坚持检察机关是国家法律监督机关的定位，全面履行法律监督职责。

　　一年来，临沧检察机关坚持“守正创新、系统集成、协同配合”的工作总基调，在理念更新中不断优化检察履职新途径新形式。

　　2024年，临沧检察机关持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化习近平法治思想的检察实践，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以践行习近平总书记“三好”嘱托为主题，统筹安全和发展“两件大事”，秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，全力推进临沧检察工作现代化建设，奋力答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的时代答卷，努力服务临沧经济社会高质量发展。

紧扣党建核心——坚持以政治建设统揽检察事业发展

　　“全国模范检察院”临翔区检察院、全国检察机关“一等功”杨莎莎、“时代楷模”鲍卫忠等学习推广活动持续深化……

　　双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县检察院“党建‘1+4’赋能检察履职新引擎”工作经验获评全省检察机关党建与业务深度融合“十佳”典型事例……

　　临翔区检察院“党建引领检察高质量发展”工作经验连续三年获最高检、检察日报社宣传推广……

　　全市检察机关以“检”之力，擦亮高质量发展底色。严格执行“第一议题”制度，全面提升党组中心组学习质效。坚持把学习党纪与落实司法责任制贯通，把深化党风廉政建设与促进司法公平正义融合，严格落实管党治检政治责任，发扬党的自我革命精神，深刻汲取贾维民等检察人员违纪违法案例教训。坚决贯彻省委巡视、省委政法委执法司法突出问题专项检查等工作部署要求，认真落实市委整改方案，研究制定整改措施，全市两级院上下一体全面推进整改工作。通过一系列措施，全市检察机关和检察人员从政治上着眼、从法治上着力的意识能力得到提升。

锤炼专业匠心——统筹安全与发展“两件大事” 

　　坚决维护国家安全和社会稳定，常态化开展扫黑除恶斗争，依法从严从快从重打击严重暴力犯罪，保持对跨境违法犯罪、毒品犯罪、走私犯罪的高压打击态势，跨境违法犯罪同比下降44.9%。

　　全市检察机关加强生态环境检察保护，以法治力量保障中央环境保护督察反馈问题整改工作，对全市涉水资源、涉森林资源案件进行逐案复盘，向有关部门移送案件线索7条，办理破坏生态环境资源违法犯罪案件136件，立办生态环境资源领域公益诉讼案件101件。临翔区检察院办理的督促整治生猪养殖环境污染行政公益诉讼案获评全省生态环境保护检察公益诉讼典型案例。

　　主动服务和融入乡村振兴工作大局，依法打击制售伪劣种子、化肥、非法占用农用地以及危害乡村食品药品安全、农村人居环境等违法犯罪，开展公益诉讼助力高标准农田建设专项活动，督促受损引水管道修复惠及耕地800余亩；全市两级院选派50名“自然村长”、驻村工作队员，协调、投入42.95万元资金。

　　积极开展“检察护企”专项行动，深入边合区、园区、企业、口岸等调研，帮助企业纾难解困。持续推进涉企案件“挂案”清理，积极营造安商惠企法治化营商环境。全面履行反腐败检察职能，协同推进反腐败斗争。

　　深化社会治理检察实践，积极开展矛盾风险排查化解。高质量制发社会治理类检察建议16份，2份获评全省“优秀社会治理类检察建议”。为省委“3815”战略发展目标和市委发展壮大“三大经济”、加快建设“六个临沧”工作部署提供检察履职保障。

　　透过一组组数据看平安，高质量发展入心来。

践行为民初心——用心用情答好“司法为民”答卷

　　帮助农民工追回“欠薪”1000.75万元……

　　以现金或保险保函的方式落实农民工工资保证金2017.76万元，为受害群众追回被骗资金230余万元……

　　深入开展“检护民生”专项行动，围绕人民群众衣食住行，持续加强虚假诉讼、职业放贷以及拖欠农民工工资等侵害群众权益违法行为的打击力度，严厉打击治理非法集资、合同诈骗以及涉缅北电信网络诈骗等违法犯罪，针对农民工工资保证金、妇女权益保障、无障碍环境建设等开展检察公益诉讼。

　　用心呵护未成年人安全健康成长，落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等赋予的法定职责，大力开展“利剑护蕾”专项行动，“未小江”“阿佤里”等未检品牌影响力不断提升。

　　“零容忍”打击侵害未成年人违法犯罪，共起诉侵害未成年人犯罪105人。

　　持续推进最高检“一号检察建议”落实，积极协同政府部门、工青妇等组织，整合学校、社区、家庭力量开展未成年人犯罪预防和保护工作，推进强制报告、入职查询等制度落实。全市两级院领导带头包案，带头办理疑难复杂信访案件35件，做到件件有回复、事事有着落。

锻造碰硬决心——以高质效办案捍卫公平正义

　　始终坚持以实现良好的政治效果、社会效果、法律效果为目标，引领法律监督和司法办案。强化刑事检察全流程监督，深化侦查监督与协作配合机制，规范提前介入工作，提前介入重大疑难案件374件，监督立案、撤案95件，发出纠正违法检察建议291件，纠正漏捕漏诉90人，提出刑事抗诉3件。依法履行刑事追诉职能，对一起发案20年以上的故意杀人案层报最高检核准追诉。

　　做深做实民事审判活动监督和执行监督，发出检察建议167件，发出再审检察建议3件，提请省院抗诉3件，跟进监督提出抗诉16件。深化刑事司法与行政执法双向衔接，建立行政机关与检察机关双向衔接工作机制，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见，移送主管机关处理305人。

　　充分履行法律监督职责，“府检联动”、司法机关之间的相互配合制约更加规范有序，司法环境更加优化。深化执法司法突出问题整治，坚持人、案、事贯穿，开展案件评查、整治。制定《临沧市人民检察院检察官联席会议办法（试行）》， 23件案件被评为优质案件。坚持全过程人民民主，办理涉检建议、议案291件。健全检察机关与人大代表、政协委员联络工作机制，主动接受外部监督。

　　一串串数字背后，是人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

坚守清正本心——锻造新时代“检察铁军”

　　坚持“严格依法办案本身就是防范化解矛盾风险”的理念，全面贯彻宽严相济刑事司法政策，积极推进轻罪治理，组建轻罪案件办理专门团队，探索轻罪案件办案模式，加强因家事、邻里、婚恋纠纷引发的轻微刑事案件刑事和解工作，有效化解社会矛盾。坚持“治罪”与“治理”并重理念，拓展服务群众方式，投入40万元在重点地区、重点乡镇将“12309检察服务中心”嵌入综治中心，将检察服务群众向基层延伸、渗透，打通服务群众“最后一米”。

　　建立司法救助与社会救助联动机制，为103名困难当事人发放司法救助金96.9万元。秉持“数字赋能监督，监督促进治理”理念，坚持大数据赋能检察履职，加强“数字检察试点院”建设，研发未成年人控辍保学、“减假暂”刑期计算器等法律监督模型，检察监督办案质效得到提升。守正创新在推进检察工作机制现代化建设和提升检察履职质效中发挥了积极作用。

　　锋从“磨砺出”，2024年，全市检察机关共办理刑事、民事、行政和公益诉讼各类案件8903件，办案规模不断上升，办案质效日趋优良，15件案件入选省级以上典型案例，2名检察人员入选全国检察机关业务人才，14个集体荣获省市以上表彰。

　　逐梦“检察蓝”，2025年，临沧市检察机关将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以高质效检察履职服务更高水平的平安临沧、法治临沧建设，为奋力谱写中国式现代化临沧篇章贡献检察力量。