凤庆县“对症下药”守牢民生底线

　　本报讯   （通讯员   赵开明）   巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来，凤庆县严格执行“四个不摘”工作要求，抓实“三个动态”，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障核心指标，在精准帮扶上发力，守稳了不发生规模性返贫致贫底线。

　　按照“早发现、早干预、早帮扶”工作原则，抓实“三类人员”常态化监测帮扶工作，把“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”纳入大数据信息系统跟踪管理，实现精准识别、精准帮扶、精准消除。2019年至2025年5月底，全县共识别“三类人员”监测对象2469户7645人，通过精准帮扶消除风险2024户6598人，需要兜底保障和持续帮扶445户1047人。

　　厘清帮扶政策，确保帮扶政策的全面性和稳定性。按照“摘帽不摘政策”的要求，执行过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，由凤庆县农业农村局牵头，收集整理全县各级各部门的普惠性政策和行业帮扶政策。2024年以来共收集整理产业、就业、教育等12大类53小项帮扶政策，形成统一的防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”，粘贴到所有监测户家中，做到帮扶政策宣传率和知晓率全覆盖。

　　优化帮扶方式，确保帮扶工作的精准性和持久性。按照“摘帽不摘帮扶”的要求，根据监测对象不同的返贫致贫风险，按照“缺什么、补什么”的原则开展分层分类、因户因人精准帮扶。对未消除风险监测对象采取“县级干部+乡村干部”或“乡镇干部+村干部（驻村队员）”的方式开展“二帮一”点对点帮扶，确保帮扶责任落实到位。对已消除风险的监测对象，采取“持续跟踪监测+风险防范”的方式，常态化跟踪监测。对稳定消除风险后因突发事件又产生新风险的监测户，重新按程序及时纳入监测帮扶，确保返贫致贫人口动态清零。

　　提升帮扶效果，确保帮扶措施的针对性和质效性。认真分析纳入监测帮扶的原因，实地核查农户生产生活和存在的实际困难，针对存在的返贫致贫风险“对症下药”。采用“兜底保障+开发式帮扶”相结合的方式，对无劳动能力的监测户落实好兜底保障政策，确保兜准兜牢，对有劳动能力的监测户做实产业、就业等开发式帮扶，全面激发群众内生动力。2022年至2025年全县累计开发乡村振兴公益岗位2000个，实现享受公益岗家庭每户年增加工资性收入9600元，有效解决就业难、出不去等特殊家庭实际困难。