临沧规范用水权管理体系

　　近年来，临沧市坚持政府主导、市场运作总体思路，着力培育用水权交易市场，因地制宜构建起归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权管理体系。去年，该市在全省率先完成首单跨区域（县、市）水权交易。

　　加强用水权改革顶层设计。临沧出台《关于推进用水权改革的实施意见》，明确全市水权交易工作6个方面重点任务、21条具体措施，对交易内容、交易主体等多方面要素进行了明晰界定，对风险管控、监督管理等全周期管控进行了全面规定。以取水许可管理为总抓手，全面完成全市生活、生产、生态等各行业用水权数据库建立，涵盖取水许可证683个、批复水量209.7亿立方米，彻底摸清全市用水底数，筑牢水权数据基础。

　　规范用水权市场交易行为。临沧围绕全市区域水权交易、跨行业取水权交易，以精打细算用水、从严从细管水为核心，严格按照《用水权交易管理规则（试行）》要求，创新水权制度设计、构建交易标准流程、配套清晰易懂“说明书”，让水权交易过程进一步简便易行。同时，全面强化水权交易全过程管理监管，持续跟踪检查用水权交易水量真实性、交易程序规范性、交易价格合理性、交易资金安全性，落实交易水量核定、用水权交易评估，督导相关取用水单位严格按照规范交易流程，在中国水权交易所线上完成水权交易，杜绝“体外循环”，保证交易过程中公开、公正、廉洁、高效，减少交易成本，规范交易行为，切实减轻取用水单位负担。

　　加大用水权改革宣传力度。临沧以水权交易政策宣传为重点，采用科普讲座、政策宣讲等形式，深入取用水单位开展用水权改革宣传，持续强化政策宣传、制度阐释及技术支持，充分调动取用水户支持和参与用水权改革工作的积极性。