加快永德县传统农业转型升级路径探析

　　2025年3月20日，习近平总书记考察云南时指出，云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业与未来产业。永德县作为典型的边疆多民族欠发达地区，传统农业的转型升级还面临着转型意识不到位、创新能力不强、数字化建设薄弱、打造品牌能力不强、技术型人才缺乏等问题，针对此，笔者提出以下策略建议：

强化转型意识，激发产业联动活力

　　经过多年实践，永德县深刻认识到，传统农业的转型升级不能循规蹈矩，必须打破常规思维，探索“换道超车”的创新模式。一方面，永德县重新梳理传统农业的独特优势，精准定位新兴产业发展方向，明确传统产业与新兴产业协同共进的发展理念。大力推进新能源产业示范县建设，积极发展旅游、文化、健康养老等绿色服务业，全力争创低碳示范区，为经济发展注入绿色新动能。另一方面，加强全产业链布局，推动特色产业提质增效，培育以酒业、花卉、文旅、数字经济、生物制药为代表的五大新兴产业，打造一二三产业深度融合发展新格局，实现产业间的联动发展与优势互补。

优化营商环境，汇聚产业发展力

　　招商是发展的关键引擎。永德县立足产业发展需求，全力提升招商引资的质量和水平。以丰富的资源禀赋为依托，大力实施“央企入永”“国企入永”工程，吸引优质企业入驻。持续深化“放管服”改革，完善企业精准服务机制，打造一流营商环境，让企业安心发展。同时，积极引导企业树立创新驱动发展理念，加大创新投入，破解科研投入瓶颈。借鉴一流企业的成功经验，建立以结果为导向的技术创新激励机制，将创新成果与个人利益紧密相连，激发全员创新活力。大力引进关键人才，推动创新资源要素加速聚集，为产业高质量发展提供坚实保障。

拥抱互联网，加速数字化转型

　　以“永德数字农业服务中心”为示范，永德县开启农业数字化转型之路。运用农业大数据实现精准灌溉、智能施肥和病虫害精准防治，将新型规划成果精确落实到每一块土地，为农业生产提供科学指引。然而，面对当前数字化仍处于初级阶段的现状，永德县亟需加强顶层设计与统筹协调，加大资金投入，确保智能设备覆盖基层，站点服务切实支撑产业发展。大力引进专业技术人才，设立专家工作站，提供长期技术支持。加速推进“互联网+”工程，打造本土化交易推广平台，发展农产品电商。加快新型基础设施建设和区块链技术应用，促进数字技术与实体经济深度融合，全面推广数字农业应用，打造县域数字化转型标杆。

加强品牌建设，推动产业转型升级

　　永德县以“抓有机”为引领、“创名牌”为抓手，构建“一村一品”可持续特色产业体系，持续推进“三品一标”农产品认证。聚焦打造“中国一流熟茶产业”，强化“好熟茶·永德造”品牌定位，通过组建永德熟茶联盟、建设熟茶产业园区、抓好地理标志产品认证等举措，推动优质原料向园区汇聚。同步推进农业现代化，提升产业链科技含量和产品档次。加快建设高原特色农产品精深加工及冷链物流一体化综合产业园，推动“果糖茶菜烟畜”等六大绿色农业产业转型升级。大力发展以光伏为代表的新能源产业，推广“农业+旅游”融合模式，运用直播电商等新业态拓宽农特产品销售渠道，提升品牌知名度，推动产业链向高附加值下游延伸，实现产业升级新突破。

完善激励机制，打造高素质人才队伍

　　人才是发展的第一资源。永德县健全以贷款优惠、税收减免、生活保障等为核心的人才培养引进机制，吸引“新农人”返乡创业。狠抓新型农业经营主体培育，加速推进“农民职业化”进程。依托永德职教中心平台，培养大批懂经营、会管理的职业化“烟农”“果农”“茶农”。创新构建“线上+线下”“请进来+送出去”相结合的培训模式，畅通人才培养渠道，强化针对性技能培训，打造专业型“新农人”队伍。充分激活“万名干部规划家乡行动”人才资源，提升专业技能和实践能力，培育更多产业发展“领头雁”，为现代农业高质量发展提供坚实的人才支撑。