“两违”整治是城市管理中的热点问题，也是难点工作。作为我市政治、经济、文化中心，临翔区在城市管理中也面临着许多问题和困难。在提升城乡人居环境工作中，临翔区创新工作方式，多部门联动，全力推动“两违”整治工作，城乡人居环境有了显著提升——

破解“两违”整治难题看临翔

　　3月4日，全市提升城乡人居环境行动现场推进会召开，与会人员参观了临翔区迎春桥头“两违”拆除整治现场。仅隔4天，记者深入现场采访时发现，不仅彩钢瓦建筑已全部拆除，昔日随处堆放的钢筋、废品已不见踪影。陪同采访的临翔区城市管理综合行政执法局的工作人员告诉记者，11家“两违”建筑拆除以后，临翔区住建局将开始启动滨河大道建设，届时，北抵玉龙湖，南达海棠城的滨河大道将成为市民们休闲娱乐的好去处。
　　2016年7月，临沧主城区“两违”面积共计241340平方米，仅仅7个月，临翔区“两违”建筑共拆除214户42696平方米。“两违”整治历来被称为硬骨头，这一锐减的数字背后有些什么成功的经验？又有着怎样的故事？

健全机构提供执法硬保障

　　近几年，随着一批重点建设项目的推进，临翔区城市化步伐不断加快，城市形象有了较大提升。与此同时，部分群众擅自在承包土地或政府已经征收但未实施建设的土地上非法建盖违章建筑，违法用地、违法建设现象十分突出。2013年3月，临翔区成立“两违”办，制定出台“实施方案”，全面启动“两违”清理整治工作。
　　2016年5月，全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议召开，临翔区成为全省30个重点整治的县（市、区）之一。区委、区政府将“两违”整治作为提升城乡人居环境的一个突破口，整合住建、规划、国土、市场监管等部门，抽调70名工作人员，在全市率先组建城市行政管理综合执法局，与区“两违”办合署办公，统一管理，加强经费保障。将“两违”整治重点，即临沧城主城区，东、西环线划分为88个责任路段，由84个区直部门分段分片包干，实行拉网式排查，不留死角进行集中整治。明确各部门主要领导是该路段违法建设、违法用地的第一责任人，要求定期深入一线、亲自督战、现场办公。
　　综合执法局对公路沿线等重点区域加大巡查力度，工作人员发现私搭乱建房屋的现象马上劝说，要求立即停止施工，并限定在24小时内强制拆除，尽可能将群众的损失降到最低。在建立乡镇综合执法队伍的同时，全区102个村（社区）均配备村庄规划、国土管理专管员，公路沿线的61个自然村增配1名巡查员，负责对建房户进行审批，督促完善相关手续，发现违法建筑及时制止并上报，并负责监督各个村的环境卫生。
　　该区出台“考核奖惩办法”，建立完善挂钩、巡查、举报奖励、农村宅基地报批等制度，规定用地标准和报批流程。全面实行“保证金+考核奖惩办法”，对各村（社区）村庄规划、国土管理专管员，每完成一户农户宅基地用地报批和建房审批手续给予一定的工作经费和奖励。公开城乡村庄规划建设及环境卫生管理举报箱，公布举报电话，对经查实的举报进行奖励。

人性执法提升工作软实力

　　1月15日，在距离鸡年春节不足半个月之际，最后一户大型机械经营户搬进南亚汽车城，综合执法局负责人终于松了一口气。在3个多月时间里，执法人员牺牲双休日休息时间，当面谩骂、发信息威胁阻挡不了工作人员开展大型机械清理及“两违”拆除专项整治工作步伐，而今，此项工作终于圆满画句号。
　　214线临沧过境公路建成后不久，东环线一带开始有商家租赁销售挖掘机、装载机、大卡车等大型机械，随着时间推移此地形成了机械销售一条街。一些业主为扩大影响，将工程机械摆在公路沿路，不仅影响市容市貌而且带来了安全隐患。2016年11月，临翔区将其作为“两违”整治重点，由综合行政执法局牵头。工作人员入户宣传动员，张贴和发放  “专项整治工作通告”。一开始商家们有抵触情绪，但是工作人员依然耐心宣传政策，后来，部分商家提出经营场所问题。综合执法局马上召开会议商量对策，经过比对、协调，最后从南亚汽车城争取到100亩土地。            （下转二版）　　（上接一版）在马不停蹄开展三通一平工作的同时，制定先搬迁者有优先选择权。他们的付出得到了商家的认可，一家、两家……搬迁的商家越来越多，最终41余户大型机械商户、1000余辆大型机械在春节前夕全部迁入南亚汽车城内统一销售。
　　据了解，为了实现年度工作目标，综合执法局成立后，经历国庆、元旦、春节等佳节，但干部职工仅休息过4天。

积极探索实现双推进

　　依托市、区重点工程建设，迅速推进“两违”建筑拆迁是临翔区探索出的又一成功经验。在玉临高速公路入城口记者看到，移植的松树已经吐出新芽，娇艳的杜娟花在小草间绽放，进度稍慢的百货公司仓库也已全部拆除。而在年前，这里摩托车修理铺、建材商店等各种“两违”建筑林立，不仅影响市容市貌，而且给市民出行带来不便。
　　近年来，我市强力推进以综合交通基础设施为重点的“五网”建设，大临铁路、玉临高速公路等一批重点工程相继开工。临翔区抓住机遇，将玉临高速公路进入临沧市区喇叭口路段的征地拆迁与“两违”整治相结合，实现了双赢目标。