从无形到有形   防止虚化空转

临翔区小手册夯实党风廉政主体责任

　　本报讯   （通讯员   李 静）   近日，临翔区400余册《临翔区领导干部履行党风廉政建设主体责任记实手册》承载着从严治党之责发放到各级领导干部手中。
　　临翔区全面推行领导干部落实党风廉政建设主体责任全程记实工作机制，通过清单化明责、痕迹化履责和台账化记责，探索解决实际工作中不同程度存在的履责“无形可循”难点，夯实主体责任“大套路”，力促责任之锤往实里砸、深里压。
　　责任延伸全覆盖。发挥“关键少数”以上率下作用，确保区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员人手一本，同时，将履责记实工作向科级领导干部和基层延伸，覆盖全区各部门（单位）科级党政领导班子成员及站（所、办、中心）负责人，层层传导压力，逐级压实从严治党主体责任，防止虚化空转。
　　明晰责任清单化。明确责任内容，细化履职要点，把“亲自研究部署”“突出抓早抓小，用纪律管住大多数”等责任大板块表格化，将《落实党风廉政建设主体责任实施办法》《实践监督执纪“四种形态”推进全面从严治党实施意见》等参考资料附于其中，目标任务清单一目了然，要求对标对表据实记录责任书签订、研究安排部署工作、常规性廉政提醒谈话、“第一种形态”记录、廉政党课、接访下访6大类硬性指标，使主体责任从无形到有形。
　　履责记责常态化。《记实手册》既是承诺书，更是一本履责账本，督促各级党委（党组）主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”职责。要求各责任主体在抓责任落实同时，做到一事一记、随做随记，不搞“回忆录”，通过及时记录，并提供会议记录、现场照片、讲话提纲等相关资料，做到履责全程留痕、有据可查，以写好日记这个“硬约束”，让履职过程从被动到主动。
　　审核督促专责化。收集报送有专人，做好手册的收集、报送、呈送领导审阅、按季度和全年分类统计汇总工作。每季度首月10日前收集审阅上季度的手册记录情况，年终统一收集存档。审阅把关有专人，党委（党组）书记每季度要审阅班子成员和下一级党组织负责人的手册记录，其他班子成员根据分工，负责审阅分管联系部门（单位）主要负责人的手册。检查核实有专人，区纪委派出纪工委、监察分局，各乡（镇、街道）纪（工）委，区直各有关单位纪委（纪检组、监察室）分别做好挂钩联系部门（单位）、辖区范围内的手册检查和核实，对填写手册弄虚作假、工作不认真的领导干部要进行约谈，对置若罔闻、督促不改的将严格追究责任。同时，区纪检监察机关结合日常督查、约谈提醒、半年检查等，对各级领导干部记实情况进行跟踪，落实情况纳入年终党风廉政建设责任制检查考核重要内容，有力督促领导干部切实履行党风廉政建设“一岗双责”，确保责任层层传递，任务层层落实。