国家农业部农垦局调研组赴我市调研时提出

持续加快垦区改革发展

　　本报讯   （记者   刘东祥）   4月25日至28日，国家农业部农垦局调研组深入我市耿马、永德垦区对橡胶生产、特色热作产业及“四园一场”建设情况进行实地调研。
　　通过调研和听取工作汇报，调研组肯定了我市农垦改革取得的成绩，认为我市农垦改革正确处理与上轮改革的关系，沿续了上轮改革政策的严肃性、稳定性、持续性，坚持突出向前看、不走回头路的改革方向；按照时间和改革任务来完成各项改革的重点，在深化“三融入”的基础上进一步明确了农垦集团的国有资产经营性管理和谁授权的问题，进一步明晰了国有资产管理当中农垦职工在整个土地承包当中怎么集约化经营；在体制改革、机制创新、职工利益处理时，做足社会稳定风险评估，不引发社会热点和不安定因素，最大限度不触碰社会稳定的底线，切实维护了垦区稳定。
　　调研组认为，临沧农垦改革发展要紧扣把我市农场打造成各县（区）农业产业化龙头企业、沿边开放农业发展试验区、农业产业化展示区目标，以推进垦区集团化、农场企业化改革为重点，进一步创新管理体制和经营机制，加快转变发展方式，推进资源资产整合和产业优化升级，建设现代农业大基地、大企业、大产业，全面增强农垦发展的内生动力、发展活力和整体实力。要努力守住国有资产保值增值、发挥国有资产的整合功能和严防国有资产流失的三个底线，最终实现农垦国有经济属性和国有土地性质不变，进一步深化垦区体制融入地方，管理融入社会，经济融入市场的目标。
　　调研组建议，临沧要着力构建农垦现代产业体系，加快现代农业发展。要结合“四园一场”建设，积极支持垦区中低产田（地）改造和低质低产天然橡胶、茶叶、澳洲坚果、果蔬、蔗糖、生物药业等农产品基地改造，提高垦区土地综合利用率和产出率。要理顺各个农场的产业管理体系，加大“一场一业”、“一场多品”的特色优势产业培育力度。要逐步打造升级橡胶产业，认真组织实施国家《天然橡胶生产能力建设规划》，努力将临沧农垦建设成为具有影响力的橡胶生产加工中心。要不断加快垦区高原特色现代农业发展，充分发挥农垦资源、组织、技术、人才、品牌等优势，围绕橡胶、茶叶、果蔬、咖啡等特色农业产业，积极推进一二三产业融合发展。要积极支持农垦“走出去”，主动服务和融入省、市战略布局，充分发挥区位、技术和组织优势，积极开展农业对外经济技术交流与合作，同时大力发展沿边（沿线）特色园区经济，把农垦园区和边境经济合作区建设统筹起来，加快培育发展农垦园区经济。