近日，听一位在单位分管人事的朋友诉苦：近年来，自己牵头制定了一整套的干部职工管理制度，并在单位实行。但是单位里的几个“老油条”仍我行我素，工作不在状态。他开始怀疑自己通过浏览大量信息，参考很多范本才辛辛苦苦制定出来的制度不管用。
　　其实，在实际工作中，像这样的情况屡见不鲜。为严明工作纪律，规范部门管理，各部门、各行业都出台了很多新制度、新规定，大到作风建设，小到作息安排，有的把制度制成牌匾挂在墙上，有的把制度编制成册，可谓尽善尽美。但仔细对比后就会发现，这些制度不接地气，即大多来源于各大文秘的文本、条条框框，相似和雷同的内容太多，反映不同单位、不同工种等管理方式方法较少。因此，制度出台后并没有发挥出管理者所期待的作用，最终成为了“写在纸上”的台账、“挂在墙上”的摆设。
　　“接地气”的制度在实践中才有生命力。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。所以在制定规章制度时，要从最现实、最基本的问题入手，把规章制度制定得具体、缜密、规范，不仅要说清是什么、为什么，而且要定明怎么办、由谁办、何时办等。同时要规定由谁监督、如何监督、如何奖惩以及由哪一级负责实施。只有这样将制度细化、量化、具体化，才能使其真正落到实处。