强基础   建体系   查隐患   保平安

临沧市持续抓实校园安全工作

　　本报讯   （通讯员   杨立中   杨绍军）  近年来，临沧市以“强基础、建体系、查隐患、保平安”为着力点，不断强化措施，持续抓实全市校园安全工作。
　　在加大投入、创建载体强基础上着力。至去年年末，全市累计开工“全面改薄”校舍67.71万平方米，竣工59.7万平方米，开工率、投资完成率均排全省第1位，校舍竣工率排全省第3位。全市共有149所学校配备专职保安人员253人，600所学校配备了兼职保安627人；247所学校配备了电子摄像头11087个，其中15所学校的监控设备联入当地公安网，581所学校安装了减速带、转角镜、交通安全警示标识、警示线等交通安全设施设备1068件，735所学校建有围墙大门。
　　在明确责任、落实措施建体系上着力。临沧市较早地探索和实施了校园安全事故防控体系建设。2015年年初，市教育局组织相关人员，对全市校园安全工作进行了全面调研，提出了制定出台全市学校安全事故防控与处理体系建设《暂行规定》的意见。《暂行规定》经市人民政府常务会议研究审定后，于同年10月8日以市人民政府文件印发全市实施。《暂行规定》明确学校家长在学校安全事故防控与处理工作中的基本职责。同时，明确规定建立学校和学生安全事故防控与处理联席会议制度。联席会议由政府办公室牵头，教育行政部门配合筹备，政府主持召开。《暂行规定》还明确了25个各级相关职能部门的职责。如财政部门的职责之一是：保障对涉及学校和学生安全的“人防、物防、技防”经费投入；人力资源和社会保障部门的职责之一是：按照规定配齐配强寄宿制学校专职宿舍管理员和安全保卫人员。《暂行规定》要求：每学期第一周和最后一周为学校安全教育周，每年3月、9月为学校安全教育月。《暂行规定》强调，要完善校方安全风险转移措施，鼓励和要求参加校园方责任险投保。《暂行规定》还体现了《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》中关于“学校无责任的，要澄清事实、及时说明，避免由学校承担不应承担的责任”的规定精神。当前，临沧市以学校、家庭、社会为网的“三位一体”学校安全事故防控与处理体系建设正在强化和巩固。
　　在排查隐患、周密部署保安全上下功夫。教育系统每次常规工作检查，首先将校园安全列为重要内容，对检查出的问题和隐患，登记造册，及时整改；对整改有困难的，制定方案，限期整改。今年以来，全市组织了两次规格高、规模大、覆盖面广、检查深入的校园安全大排查、大整治工作。2月27日至3月5日春季开学准备和校园安全工作督查，分别由市教育局8名处级干部带队，每县（区）一组。对人口较多的凤庆县、云县和永德县，工作督查做到全县三分之一的乡（镇）所有学校、县城所有学校全覆盖；对人口相对较少的沧源自治县、双江自治县等，工作督查做到全县（区）二分之一的乡镇所有学校、县（区）城所有学校全覆盖。局主要领导带队督查的耿马自治县，共督查了93所学校。工作中，市教育局主要领导既履行校园安全督查的领导者职责，又履行校园安全工作中的一般工作人员职责，都做到亲历亲为抓检查、落实和填写安全隐患问题清单。省政府两次部署全省学校安全工作期间，市政府组织了全市校园安全隐患大排查大整治专项督查。督查共分4个组，组长分别由教育、维稳、公安、食药监相关负责人担任，同时还抽调了交通运输局、水务局、安监局有关人员参加。督查既突出了防溺水安全、道路交通安全、食堂食品卫生及药品安全、校园及校园周边治安综合治理、校园安全“家庭、学校、社会”三位一体防控体系构建几个重点，又突出了校园日常工作安全。
　　每年年初，市教育局主要领导都与8县（区）教育局、市直学校主要领导签订校园安全责任书，各县（区）教育局与辖区教办室、学校（幼儿园）签订安全责任书，校（园）与班主任、教师、学生签订安全责任书。同时，对学校安全工作，各级各类学校结合实际，按照每学期两个安全教育周、每年两次安全教育月的部署和要求，定期或不定期认真开展自检自查，全面排查、整改校园安全隐患。