“最重要的是知耻而后勇”
——云县爱华镇黑马塘村党总支心中有民手上有招
“懒散,文件、材料没能及时整理,哪拿哪放?” 2月23日这天,云县爱华镇黑马塘村村支书杨德才,在党总支班子组织生活会上,对挂钩领导小段提出了自己的看法。
杨支书我们也提点个人看法:“缺乏大局意识,时间观念不强 ,不能骄傲要虚心学习,多召开村‘两委’会议,多向老领导请教学习。要带好新班子。” 老郭、小段、小杨等你一言我一句。
像这样批评别人也真诚地自我批评的民主生活会,在黑马塘党总支是经常开,大家心里怎么想就怎么说,开诚布公,红红脸、出出汗,已经成为他们互相增进了解、互相促进,增加凝聚力和执行力的有力武器。
黑马塘村地处交通要道,2015年以前基层组织建设滞后,发展速度甚至落后于边远高寒山区。村民对村“两委”工作的满意度较低,党总支曾被列入软弱涣散党组织。2016年,结合村“两委”换届,对村“两委”班子进行优化调整。
新班子书面征求党员意见、建议,听取各党小组组长汇报,找出的主要问题是:支部战斗堡垒作用弱化,部分党员模范带头作用弱化,少数党员等同于普通百姓。反映在全村的经济社会发展中,人居环境提升速度慢,产业拉动脱贫思路不明晰……
2016年度,对73名党员进行民主评议,其中:被评定为“优秀”20名、占党员总数的27%,“合格”44名、占党员总数的60%,“基本合格”的9名、占党员总数的12%,无“不合格”党员。
如何从后进跃居为基层党建的示范?黑马塘村党总支在外部推力促动的同时,最重要的是知耻而后勇的内因作用。
党总支提出:落后就是耻辱,群众满意度就是答卷,总支的每一位委员要做到率先垂范,总支的每一次会议都要开出转作风、促发展、求实效的作用。
抓党员教育,树立宗旨意识。以“三会一课”制度为抓手,做实“两学一做”学习教育常态化制度化,做到“双促进,两不误”。结合村上实际,坚持每月1日为党员活动日、党费日制度。党支部每季度第一周组织全体党员大会,学习新的政策、法规,讨论决定村支委会提交的事项,实行镇党委挂钩领导或支委班子成员轮流讲党课活动。对长期外出和年老体弱的党员,通过上面讲学和短信促学的方式强化学习教育,增强党员的政治理论素养和行动自觉。在党支部中深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺、树形象”活动,把23名村组干部和“几大员”的身份、职责、承诺进行公示,接受党员和群众的监督。
抓班子建设,建强干部队伍。杨德才担任村支书以前是搞运输的个体户,他说:“我以前跑的地方多,外地的很多做法都看在眼里,不想看着我们黑马塘村贫困落后,想把外面好的经验带回咱村里,带领全村搞发展。工作再难,只要做事对得起老百姓,为老百姓着想,我相信黑马塘村一定会越来越好。”
有个好的党组织带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。党总支针对下设9个党支部分布散,管理难的问题,将9个村民小组党支部合并为3个联合党支部,在本村核桃产业协会建立了协会党支部,把产业发展得好的党员归入协会党支部进行管理。把能干事、会干事的党员选进村“两委”班子,实行“两委”班子交叉任职,为村党组织和党员作用发挥打下基础。按照“三培养”的要求,在村 “两委”委员、村民小组长、农村各大员(计划生育宣传员、电商代销员、交通协管员等)中择优确定2名作为村级后备力量,做到“一对一”重点培养。
抓政治生活,强化党内监督。坚持每年开展一次专题组织生活会和民主评议党员,广泛在支委班子成员、党员、群众中征求意见和开展谈心谈话活动,扎实开展批评和自我批评,认真抓好整改落实。在专题组织生活会上,支委班子成员做到联系自己的思想和工作实际,实事求是地查找思想观念转变,工作能力的不足,自身形象的不足;在开展批评与自我批评时,直面问题,直言不讳,坦诚相见,通过互相监督强化整改落实,达到共同提高、共同进步的目标。支委班子成员参加所在支部的民主评议会议时,做到带头进行自评并评议其他党员,对评议为不合格的党员指定一名支委成员帮助进行整改。
抓规范建设,选树党建品牌。不断完善“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,严格执行“党费日”和党员活动日等基本制度,修订完善了无职党员设岗定责制度、流动党员管理制度、民主议事制度、村民大会、党员大会议事制度和《黑马塘村党员行为规范》《黑马塘村村规民约》,用制度规范政务、村务,增强干部群众的民主意识和依制度办事的自觉性。
在村建立了“党员谈心室”和“民情诉求站”,真正使活动场所成为集党员活动、学习培训、服务群众、客事办理、文体娱乐等功能于一体的综合阵地。全村已建成村级活动阵地1个,村民小组活动场所3个,2017年建设的3个活动场所稳步推进中。
按照 “生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,打造“冷凉山区”循环经济圈,促进经济发展和农民增收。目前,全村累计发展种植泡核桃14533亩,茶叶855亩;大牲畜存栏583头,年出栏183头;生猪存栏1907头,年出栏1080头;全村9个村民小组中有4个小组已完成硬板路建设,完成民居房改造267幢。黑马塘村党组织和党员的战斗力、凝聚力得到加强,党员的“四个意识”得到提升,“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的良好形象体现出来。