耿马多种模式建强基层组织
创新方式 强化服务 示范带动
耿马多种模式建强基层组织
本报讯 (通讯员 李 燕) 耿马自治县以“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”为统领,通过多种模式抓实村级“四位一体”建设试点工作,推动党建扶贫“双推进”深入开展,进一步增强农村党组织政治引领和服务群众功能。
“项目化+责任化”,实施项目建设顺利推进。成立领导小组,对“四位一体”建设内容进行项目化、具体化、责任化,分别制定4个项目建设方案,分解任务,落实各项工作,加强基层党建、公共服务等指导,推动项目实施;抓好项目实施和资金监管,确保项目有成效、资金有效益。目前,共完成试点村组道路硬化1条,6条村组道路硬化、8条排污沟、村庄绿化亮化工程等正在施工,完成村民小组活动场所建设3个,正在建设小组活动场所2个、公厕1个。
“飞地合作+互助合作+股份合作”,助推村集体经济和产业发展。采取“飞地经济”“异地建舍”的办法,将“四位一体”项目建设的80.2万元集体经济发展资金入股耿马七彩田园牧业有限公司,在四排山乡老寨村共同建设肉牛养殖小区,合作发展肉牛养殖。第一期计划养殖肉牛500头,第二期计划养殖肉牛1000头以上,村集体每年按投资总额的10%进行分红,每年可新增村集体收入8万余元,带动全村养殖黄牛800多头,预计每户可增加收入1万元以上。
采取“农户+互助社+公司+企业”模式,成立芒关村产业扶贫互助社,将村100万元产业贫困互助资金入股到2家县级龙头企业,其中:50万元与耿马七彩田园牧业有限公司签订协议,每年按10%进行分红,50万元与耿马宏昌蛋鸡养殖公司签订协议,每年按16%进行分红,分红收益资金的2%作为村集体收入,其他作为群众收益和村民互助,每年可新增村集体收入2万余元。目前共有社员280户,其中146户建档立卡贫困户实现全覆盖,覆盖贫困党员18名。
采取“村集体+企业”模式,对村甘蔗产业与辖区制糖企业实行“股份合作”,按照“每入榨1吨甘蔗企业奖励村集体1元”建立利益共联机制,2016年实现村集体经济收入5.5万元。通过努力,实现村集体经济收入达10万元以上,有效促进村集体经济发展和群众增收脱贫。
“先锋支部+先锋党员”,深化党建扶贫“双推进”。开展“佤山党旗先锋”行动,在村培养2名党总支书记后备干部,每个村民小组至少培养1名后备干部,大力培养农村致富能手和乡土人才,每年选树不少于10名党员创业致富带头人,把基层党员干部培养成脱贫攻坚的骨干力量。同时,以“党员积分制”“党员设岗定责”为抓手,组织村组干部党员、先富党员结对帮扶贫困党员,积极参与道路修复、引水管道修复、村组环境卫生整治等,充分发挥党组织和党员“先锋堡垒”作用,把村建成环境优美、村民富裕、乡风文明的美丽乡村和党建扶贫“双推进”党建示范点。
“规范化+示范化”,建强基层组织。按照“组织设置、制度建设、组织活动、党员教育管理、基本保障、党务台账”六个规范化要求,对村委会和村民小组活动场所进行全面规范,全面推进“党支部主题党日”,严格落实“三会一课”,推行“两账两册五档一柜”规范党务台账等, 扎实推进村基层党建规范化建设,年内实现党支部规范化建设全面达标,建设成为规范化党建示范点。