在深化学习贯彻党的十八届六中全会精神的过程中，市委提出用“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”统领全市各项工作。根据凤庆县实际，坚持理论与实践、历史与现实相结合，找准切入点，切实开展好“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　一、准确把握“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的丰富内涵
　　临沧的发展历史就是“党的光辉照边疆”的历史，是党团结带领临沧各族人民走中国特色社会主义发展道路、兴边富民奔小康不懈奋斗的光辉历史。“边疆人民心向党”是长期以来沐浴党的光辉，倍受党的关怀的临沧各族干部群众，对以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明的朴实回应。当前，全市脱贫攻坚全面推进，支撑临沧经济社会跨越式发展的“四梁八柱”已经落地，临沧正进入跨越式发展的关键时期。开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的现实需要，是实现临沧经济社会跨越式发展的迫切需要，是增进民族团结进步、维护边疆和谐稳定的必然要求。我们要心怀感恩，不忘初心，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，团结带领边疆各族人民为谱写好中国梦临沧篇章而不懈奋斗。
　　二、自觉践行“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”
　　“党的光辉照边疆，边疆人民心向党” 是临沧经济社会发展、政治建设、文化建设、对外开放、边疆建设等方面的迫切需要。临沧实现“十三五”良好开局，离不开党中央对边疆人民的关心。当前，临沧发展面临重大机遇，习近平总书记对云南工作的要求就是对临沧工作的要求，为临沧带来强劲的发展动力。我将以高度的政治自觉，率先垂范、以身作则、以上率下，带头学习、带头遵守、带头贯彻，不折不扣地执行中央、省委的决策部署，用“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”统领全县各方面工作，大力发扬“凤庆作风”，创造“凤庆速度”，体现“凤庆效率”。
　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，凤庆县全面落实稳增长政策措施，主要经济指标增速均以两位数以上增长，全县经济社会呈现出平稳较快增长态势，县域经济综合实力明显增强。但是，发展中仍然存在一些不容忽视的问题和短板。
　　围绕问题导向，2017年，凤庆县将认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以全县脱贫摘帽为统领，以持续推进重大项目、推进产业转型升级、改善人居环境、保障民生需求、壮大县域财源为重点，以激活项目、用活政策、精准招商、强化融资为抓手，以转变作风、强化担当、纪律约束、考核问责为保障，实现经济社会发展高开高走，用推动凤庆跨越发展的实际行动检验学习贯彻的成效。要着力抓好9个方面的工作：一是着力实现脱贫目标。紧盯年度脱贫目标，因地因村制宜、因人因户施策，一手抓问题整改、一手抓工作进度，完成危房改造1.3万户，确保郭大寨、雪山、腰街3个贫困乡（镇）和23个贫困村脱贫出列，1.89万人稳定脱贫，全县脱贫摘帽。二是着力补齐“五网”短板。交通方面：加快推进红龟山隧洞和城南连接线大桥建设，完成滇红大道延长线、红山垭口至犀牛公路四改三等工程建设，年内实现建制村通畅工程100%通畅。加快云雅线凤庆段、扁乌线勐佑过境段、犀牛大桥建设，完成50户以上自然村道路硬化250公里。完成凤庆通用机场场外配套工程，启动跑道、航站楼等主体工程建设。力促云凤高速早建成，全力保障服务大临铁路建设。水利方面：加快推进郭大寨、前锋、小箐沟、鹿马箐、天生桥5个水库和澜沧江小湾电站水资源综合利用凤庆中心城区供水工程，完成1件中型水库和2件小（一）水库前期工作并力争年内开工，继续加快江北三乡（镇）供水工程前期工作，开工建设营盘灌区、农村饮水巩固提升等工程。三是着力推进产业升级。农业方面：积极推进农业供给侧结构性改革，持续推进农业生产有机化、品牌化、绿色化，建设有机农业大县。强化基地规范化管理，完成茶叶产量3.7万吨以上。全力提高核桃初加工能力和水平，实现核桃产量12万吨以上。按稳定面积、强化配套、科技支撑、提高单产、提高品质、以需定供的思路抓实烤烟生产，完成种植8万亩，生产烟叶20万担。启动建设营盘榨区甘蔗产业提质增效示范区，推进甘蔗产业种收机械化、水利设施配套化、地膜覆盖全域化，实现甘蔗产量40万吨以上。扶持农产品初加工小龙头企业80户以上。工业方面：完善园区基础设施，试行长期租赁、先租后售、租售结合保障企业用地，“一企一策”引企入园，力争落地生物资源精深加工企业5户以上、规上工业企业达27户以上。服务业方面：加快推进鲁史古镇旅游配套基础设施建设和旅游产品开发，启动建设绿金产业融合生态走廊，完成社会消费品零售总额26亿元以上。四是着力强化财力保障。继续落实财源目标倒逼机制，巩固提升现有产业财源，扩大投资培育新财源，完成地方一般公共预算收入4.86亿元以上。建立完善支出审批机制，完成地方一般公共预算支出30亿元以上。有效整合现有融资平台资源，争取融集信贷资金10亿元以上。提高融资项目成熟度，加快前期、PPP合作、争取基金和政策性贷款支持实施项目25个，引入市外资金130亿元以上，完成固定资产投资162亿元以上。五是着力改善人居环境。认真抓好提升城乡人居环境行动“四治三改一拆一增”“七改三清”行动落实，在县城突出抓好治污治堵，在农村突出抓好治脏治乱，采取设定季度目标定位定责定量定性推进提升城乡人居环境工作落实的机制，实行推进工作项目化、责任化、清单化管理，全面推行河长制、路长制、街长制、湖长制、山长制、园长制，加强清洁施工管理，每年启动3条以上县城过境河流提升改造，新建4条环城公路，打通8条“丁字路、断头路”，新建10个城市综合公园、10公里污雨水管网、17个停车场，每年拆除违法违规建筑1.5万平方米以上。六是着力提升生态质量。突出沿江、沿路、水源林、城镇面山、村委会驻地重点，实施工程影响区边建设边修复，启动“迎春河生态廊道”“江北片区生态廊道”“澜沧江生态廊道”规划建设，加快推进小湾电站库区生态环境保护项目，着力解决生态短板。主动融入澜沧江绿色发展经济带建设，配套建设基础设施项目。七是着力保障民生需求。切实改善办学条件，实施凤一中、凤三中、职教中心扩建，启动西南完全小学建设，建成47所标准化精品学校，完成5所独立建制幼儿园建设，打造教育质量高地。八是着力建设和谐社会。加强社会治安综合治理，深入开展平安凤庆建设。狠抓安全生产和食药品安全监管，确保安全生产形势持续好转。九是着力加强政府自身建设。认真履行党风廉政建设主体责任，切实增强“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。把干几件大事、干成几件大事作为人生价值追求和履职导向，强化担当，履职尽责，全力推动凤庆经济社会跨越式发展。
　　（作者系中共凤庆县委副书记、县长）