学历教育强素质  加大储备优结构  落实待遇强保障

我市“选育管用”并举培养农村“领头雁”

　　本报讯   临沧市高度重视村干部队伍建设，创新举措，统筹抓好选、育、管、用等工作，大力培养农村基层组织“带头人、明白人”，取得了明显成效。
　　学历教育强素质。为有效解决村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅的问题，临沧市与云南开放大学合作实施“村干部学历提升计划”，开办基层法制建设、农村行政管理、农村经济管理3个专科专业，面向具有初中、高中、中专学历的村干部招生，实行免试入学。学费由县（区）财政承担1000元/人，学员个人承担500元/人，其余费用由云南开放大学予以补贴减免。学员以网络自学为主，教师导学导考，每年集中面授10至15天，通过考试修完规定76个学分后可获得毕业证书。目前，首届1632名学员已入学就读。
　　加大储备优结构。为解决村干部队伍年龄老化，后继乏人的问题，临沧市在每个村储备培养1至2名后备干部，建立了科学规范的村级后备干部培养机制。沧源自治县年投入300万元，按照群众推荐、班子举荐、乡镇党委审核把关等程序，在大中专毕业生、退伍军人、务工返乡人员中选聘建立村级后备干部库。凡被遴选入库的后备干部，明确村委会村务管理的相关职责，视同在职村干部管理，每月按1000元+X方式给予补助，X为年终考核奖和集体经济收益补贴。凤庆县将村“两委”换届中得票率高的候选人作为村级后备干部培养。注重提升后备干部的能力素质，全市各地以乡（镇）为单位制定培养计划和培养制度，把后备干部培养作为村“两委”年度考核的重要内容，对落实培养计划不到位的，对乡镇挂钩领导和村“两委”负责人进行约谈，确保后备干部能直接接触处理日常工作，在实践中提升能力。同时，加大选拔使用力度，沧源自治县首批培养的137名后备干部被选为村干部，进入村级班子。
　　落实待遇强保障。健全激励关爱村干部机制，实现了村干部“在岗有待遇、干好有奔头、离任有保障”。全面实行“岗位补贴+绩效补贴+集体经济创收奖励”的结构性岗位补贴政策，村干部待遇在1400元保底收入的基础上逐步提高。沧源自治县将村支书主任“一肩挑”的提高到1860元/月，村支书、主任分设的提高到1800元/月，村副职提高到1600元/月。云县村干部年底绩效奖励达2000元。同时，通过强基惠农“股份合作经济”分红加大村干部的待遇保障。加大考录选拔力度，疏通村干部“出口”，近年来先后在村干部中定向考录乡镇公务员108人；选拔了52名优秀村干部担任乡镇领导。临翔区对村（社区）干部平均增资500元，村干部副职1900元，正职1900元；社区干部正职2600元，副职2500元。村民小组组长每年1100元。镇康县村干部副职1977元，村干部正职、社区干部正副职2197元，村干部“一肩挑”2563元。全市各地均把村干部纳入新型农村合作医疗和城乡社会养老保险参保范围并给予适当补助，对离任村干部和村武装干事实行离任补偿，切实解决村干部后顾之忧。凤庆县按目前村干部生活补贴每月1600元，财政月缴存住房公积金384元，个人缴存192元，县财政补助192元，村干部生活补贴实际新增192元，增幅达12%。耿马自治县村干部每月增200元，组干部增4倍，每年财政增支400多万元。
　　图为沧源自治县糯良乡怕拍村党支部书记、致富带头人卫明祥（左二）在加工车间向村民讲解清理魔芋的技巧。
　　市委组织部供稿