肖天瑞委员：从对全市工商行政管理工作调研中了解到，自2014年3月以来，商事登记制度改革不断推进和深化，先后实行了一系列的重点改革措施，2017年10月1日起全面推行“多证合一、一照一码”改革，请问我市商事制度改革成效如何？
　　徐向东（市工商局党组书记、局长）：
　　市委、市政府及市人大常委会高度重视商事制度改革，商事制度改革受到社会的广泛关注，得到各级各部门的大力支持和配合，在此深表感谢！
　　2014年3月以来，公司注册资本认缴登记制、简化住所（经营场所）登记、年度报告、“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”、企业简易注销、企业全程电子化等商事制度改革一系列措施持续推进，稳步实施，降低了准入门槛，优化了营商环境，激发了市场活力，促进了大众创业万众创新。
　　一是促进大众创业万众创新。商事制度改革以来，市场主体数量急剧增长，2014年、2015年、2016年每年新设企业分别为2539户、4047户、4166户，与改革前的2013年相比，新设企业分别增长1.5倍、2.99倍、3.11倍。截止今年10月，企业总量达17944户，比改革前的2013年增长223.84%。新设企业持续较快增长，成为推动大众创业、万众创新的重要力量，成为创业创新活力的风向标。
　　二是营商环境不断优化。通过“减证”达到了“简政”，通过实行“多证合一”，减少证照发放数量，行业主管部门清理行政审批、下放审批权限、提升审批效率，降低了创设企业的制度性交易成本。实施“双随机一公开”，减少对企业正常经营活动的干扰。
　　三是打破信息孤岛，提升政府行政服务效能。通过“云南省市场主体信用信息数据交换协同平台”的使用，实现了市级33个政府部门的涉企信息互联互通、无障碍流转，实现了“一表申请、一窗受理、一网归集”，实现了信息多跑路，群众少跑腿。
　　四是有效推进政府部门间的协同监管。政府部门由过去的“坐等企业上门”改为主动通过信息共享平台认领企业信息，将事前发照发证变为协同监管和事中事后监管，通过改变管理方式带动管理理念转变的格局逐步形成。
　　未完待续