建诤言献实策 助力跨越发展
——三届市政协提案工作回眸
“临翔区世纪路与南天路相交的环岛,地处城区车辆和人员过往密集地段,常常车流与人流交织,交通事故多发。建议对此环岛进行改造,将环岛拆除,设置红绿灯,或者继续保留环岛,在四个路口分别建人行天桥”。
“米线是临沧的地方特色食品,然而大多数米线生产企业加工环节的生产经营状况令人担忧。建议对米线生产加工单位引导规范,提升质量,加强日常监管,建立健全长效监管机制,加强从业人员健康状况监控”。
……
翻开厚厚的提案卷宗,工整的字迹中,浸透着委员们关注民生、心系发展的心血、智慧和汗水。
市政协三届一次会议以来,市政协切实遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作理念,按照“抓提案就是抓协商监督、抓参政”,紧紧围绕临沧跨越式发展和人民群众的普遍关切,组织广大政协委员、政协各参加单位,广泛开展调查研究,积极建言献策。4年来,共收到提案材料720件,经审查,立案585件。
出智慧谋实效 聚焦跨越发展
市政协三届一次会议以来,广大政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和政协各参加单位履职尽责,围绕我市经济社会发展中的重大问题和民生热点、难点问题,提出了很多具有针对性、可行性的高质量提案。
献良策促跨越式发展。委员们提出《关于加强全市农村公路管护工作的提案》,建议切实解决农村公路管护中存在的问题,加强农村公路管理、养护,进一步改善农村出行条件,增强交通基础设施服务“三农”的重要作用,助推农村同步小康。
建诤言推进民主监督。每年全国、全省都要对各地区进行公众安全感满意度调查,2016年,临沧市在全省的排名为第15位,情况不容乐观。去年,委员们锁定提案目标并提出了《关于提高群众安全感和政法机关执法满意度的建议》,给予推进治安防控体系建设,依法严厉打击违法犯罪,深入开展矛盾纠纷全面排查和多元化解,落实平安创建主体责任等建议。
出智慧繁荣文化事业。针对我市优秀传统文化在传承中存在硬件设施不足,作用不能充分发挥,受应试教育影响,教师对如何传承优秀传统文化研究不够,在中小学阶段缺少传承氛围等问题,委员们提出了《关于加强中小学生优秀传统文化教育的建议》,从中小学逐步建立国学研究活动室、充分应用好现有设施条件、多组织传承活动、加大教师培训力度等方面提出建议,促进我市优秀传统文化传承和发展。
求实效保障改善民生。根据临沧城西部城区人民群众用水困难的实际问题,委员们研究提交了《关于解决临沧城西部城区用水问题,新建临沧城第四水厂的建议》,提高供水质量,进一步解决临沧城区供水矛盾。
谋实招保护生态环境。我市越来越重视环境整治工作,但农村河道治理仍存在薄弱环节。就该现象,委员们提出了《关于高度重视我市农村河道治理的建议》,建议市人民政府高度重视农村河道治理工作,融入“美丽乡村”“大美临沧”建设规划中,助推我市生态文明建设。
创新督办机制 让提案落到实处
为了让提案者的心血和智慧落到实处,市政协提案工作充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,切实规范提案办理程序,始终把提高提案质量作为政协履职的基础性工作来抓,把提高提案工作实效作为提案工作的着眼点和着力点,并把服务工作贯穿提案工作的全过程。
据市政协提案委相关负责人介绍,市政协常委会不断创新提案工作方式,加强与市委办、市政府办及相关部门的沟通联系,充分发挥政协专委会作用,整合“提、办、督”三方工作合力,构建提案者、承办单位、党政督导部门、政协组织四方联动与沟通协商机制,提升网上提案管理系统平台作用,完善提案工作考核评价、办理工作跟踪问效和提案办理结果公开等制度,逐步形成联合交办、联合督办及提案办理成果反馈等机制,不断提高提案质量,增强办理实效,实现提案工作制度化、规范化、程序化、科学化发展。截止2017年11月30日,提案所反映的问题及建议已基本解决或纳入党政部门决策的“A”类提案449件,占76.8%。
如市住房和城乡建设局在办理《关于加快城市公共停车场建设,缓解停车难问题的建议》和《关于加快停车场规划的提案》,主动与市规划局、市交通运输局沟通联系,专题研究了全市城市公共停车场规划问题。市住建局通过政协提案的办理,有力推动了全市八县(区)城市停车场规划建设;临翔区政府接到《关于对临沧客运站环岛进行改造的提案》后,及时实施了客运站环岛改造,工程于2017年5月初完工。通过改造,有效缓解了该路段交通拥堵现象,切实提升了城市品味。
“提案是政协委员发挥‘智库’作用、传达社情民意、推动经济社会发展最直接的履职方式。4年来,在立案交办的提案中,委员提案496件,集体提案89件。”市政协提案委相关负责人介绍,政协委员紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,主动服务和融入“一带一路”倡议,积极从转方式、调结构、惠民生、振兴实体经济、促进沿边开放、完善社会治理、建设幸福临沧等方面建言献策,提出了诸多高质量的提案,并得到了政府及相关职能部门的重视采纳,为我市推动发展、深化改革、改善民生发挥了积极作用。