精准施策多点发力全市经济稳中有进

刊发时间:2018-02-04 A3版  作者:

  2017年是党的十九大召开之年,也是全市上下办成很多大事、谋划很多要事、解决很多难事的一年。张之政在报告中说,2017年,我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实新发展理念,立足临沧发展的三个阶段性特征,坚持稳中求进工作总基调,全力稳增长、促改革、调结构、攻脱贫、惠民生、防风险、强稳定,全市经济稳中有进,圆满完成了目标任务。
  【亮点】
  产业发展取得明显成效
  【摘要】
  着力稳增长促跨越,产业发展取得明显成效。积极从中央和省重要会议的工作报告,以及中央、省领导的指示和产业政策中找项目,梳理项目1078个,开工建设708个。
  【解读】
  全力抓好投资工作,滚动实施“四个一百”重点项目。出台23条稳增长措施,投放国家专项建设基金32.9亿元。以供给侧结构性改革为主线的8大领域26项年度重大改革稳步推进,“三去一降一补”重点工作有效落实。粮食总产量达106.8万吨,实现十连增。新增农业产业化基地36万亩。临沧普洱茶产区被列为中国特色农产品优势区,双江勐库大叶种茶、镇康马鞍山茶、博尚菜籽油获得国家地理标志登记(商标)保护。不动产统一登记制度改革顺利推进,农村集体土地确权、集体建设用地和农村宅基地确权颁证工作基本完成。打响工业经济攻坚战。抓好企业帮扶解困,为企业提供1.2亿元应急互助资金,支持企业银行调头资金1.9亿元。新增规模以上企业18户,规模以上工业增加值达87.4亿元,增长13.1%。扶持微型企业1100户,民营经济增加值增长10.6%。现代服务业加快发展。电子商务进农村综合示范项目覆盖8县(区)。成功举办第十三届中国茶业经济年会暨“天下茶尊·红茶之都”云南临沧红茶节、临沧美食大赛、第五届亚微节暨第七届边交会、第五届云南航空旅游市场推介会,旅游业总收入177.4亿元,增长58.3%。
  【亮点】
  “五网”建设实现新突破
  【摘要】
  着力改善基础设施,“五网”建设实现新突破。
  【解读】
  大理至临沧铁路完成投资11.6亿元,临沧至清水河铁路完成工可审查,临沧至普洱、临沧至芒市铁路和临沧城市轨道交通前期工作加快推进。临沧机场高速公路建成通车,结束了临沧无高速公路的历史。玉溪至临沧、临翔至清水河、临翔至双江、南伞至清水河高速公路完成投资30.3亿元。云县至临翔、云县至凤庆高速公路控制性工程加快推进,链子桥至勐简高速公路开工建设。小黑江至勐省二级公路建成通车。启动直过民族、沿边自然村道路硬化工程。完成建制村通畅工程695公里。凤庆机场、永德机场加快建设。水利项目数量、投资规模为历年之最,水利水电固定资产投资突破100亿元。对缅境外输电网建设加快推进,中缅天然气管道(临沧)支线项目签订特许经营协议,云县光伏电站、凤庆县农光互补项目投入运行。互联网等通信网络不断完善。
  【亮点】
  发展支撑显著增强
  【摘要】
  着力完善财税金融服务体系,发展支撑显著增强。成功搭建宏观金融合作关系支撑的融资平台,与42家金融机构成功建立金融战略合作关系,达成未来5年可对接协议资金3000亿元,累计投放资金达350亿元,其中通过市金融办实现的进账资金120亿元。
  【解读】
  加快设立母基金和各类专项基金,互利共赢的良性投融资体系初步建立。在市国资公司建立的财务结算中心(资金池)开始运行,实现第一阶段的资金归集目标。一批新的金融工具引入临沧。富滇银行临沧分行开业运营,农村信用社改制农商行稳步推进。全市基本形成了8家银行机构、16家保险机构、1家证券机构和其他金融机构互为支持的金融组织体系。加强金融风险防控工作,金融环境持续优化。财税体制改革不断深化。全年争取上级资金197.4亿元。
  【亮点】
  民族团结进步事业迈上新台阶
  【摘要】
  着力抓好脱贫攻坚,着力动态管理,扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,民族团结进步事业迈上新台阶。
  【解读】
  农村危房改造、易地扶贫搬迁扎实推进,教育、卫生与健康、产业发展等精准扶贫政策有效落实。实施“健康扶贫”30条措施,努力做到群众“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少病、病不致贫”。贫困人口基本医疗保险参保率100%、养老保险参保率100%。深入实施人口较少民族、直过民族脱贫攻坚计划,第二轮“十百千万示范创建工程”三年行动计划,民族团结进步示范市创建工作顺利推进。云县、耿马、双江3个贫困县脱贫摘帽通过市级初审,并上报省级复核,10个贫困乡镇、161个贫困村、9.5万贫困人口如期脱贫。
  【亮点】
  解决“五通”问题取得新进展
  【摘要】
  着力推进“四个先行”, 认真落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果,梳理出120个项目,启动建设76个,解决“五通”问题取得新进展。
  【解读】
  孟定口岸新城、综合交通枢纽示范城市规划建设加快推进,清水河口岸迁址新建项目顺利实施,国际贸易“单一窗口”推广工作有效开展,通关便利化不断提高。缅甸滚弄大桥援建项目获国务院批复、立项。与缅甸腊戍市签署友好城市意向书。3613名缅籍学生到我市各类学校就读。深化沿边金融综合改革,设立19个跨境金融服务点,数量居全省首位。招商引资市外到位资金1200.9亿元,增长18.9%。
  【亮点】
  居住环境质量不断改善
  【摘要】
  着力提升城乡人居环境,创造性实施“河长、湖长、街长、路长、园长、山长”六长制,居住环境质量不断改善。
  【解读】
  创造性实施“六长制”,共设“六长”6530个,沿江沿河沿路沿街重点区域环境明显改善。以“四治三改一拆一增、七改三清”为重点,城乡脏乱差现象得到较大整治。打通主城区“断头路、丁字路”24条(段)。实施“增绿、增花、增果、增水、增光”工程,累计增花97万平方米,增果440万株,增水3万平方米,增光2.8万盏,城市绿地率达35%。临沧城市规划馆正式投入使用。提升完善了66个乡镇规划。改造旧住宅区41万平方米、旧厂区18万平方米、棚户区2.46万户。深入开展“拆违”“拆临”专项行动,查处违法建筑107万平方米。新开工棚户区改造住房4242套。分配入住公租房8742套。住房公积金制度覆盖范围不断扩大,普惠性金融保障功能进一步彰显。乡镇自来水覆盖率达89.7%,污水处理设施覆盖率达67.7%,生活垃圾处理设施覆盖率达98.5%。155个建制村实现污水治理,7097个自然村实现垃圾有效治理。提升抵边群众人居环境。双江勐库镇列入第二批全国特色小镇,6个特色小镇列入全省创建名单并开工建设。
  【亮点】
  生态文明建设取得新进展
  【摘要】
  着力推进森林临沧建设,生态文明建设取得新进展。临沧获“国家森林城市”和首批“全国森林旅游示范市”称号,镇康县被评为国家园林县城。
  【解读】
  实施水土流失等生态综合治理工程,完成新一轮退耕还林还草31.2万亩,陡坡地生态治理2万亩。实行古树(茶树)、名树挂牌保护。深化集体林权制度改革,加快推进国有林场改革、自然保护区管理体制改革。争取国家可持续发展议程创新示范区工作顺利推进。中央和省级环保督察、国家土地例行督察发现问题整改完成阶段性目标。推进煤炭行业和非煤矿山转型升级。节能减排等指标均在控制范围内。全市空气质量全年保持优良。
  【亮点】
  人民群众生活水平不断提高
  【摘要】
  着力保障和改善民生,全面推进幸福临沧建设,民生支出占地方一般公共预算支出的81.8%,人民群众生活水平不断提高。10件惠民实事全面落实。
  【解读】
  小学“全面改薄”工程全面实施,义务教育巩固率达93.5%。普通高中教育扩容提质,高考一本上线率居全省前列,学前教育、职业教育、特殊教育、高等教育、成人教育、民办教育加快发展,劳动力平均受教育年限达10.3年。就业创业形势总体良好,劳动者权益保障有效落实。社会救助水平不断提高。紧密型县乡村医疗卫生服务一体化模式加快推广。城乡居民基本医疗保险参保率达100%。临沧文化中心投入使用,现代公共文化服务体系建设取得新成效。争做新时代“红色文艺轻骑兵”、医疗扶贫基地等做法被中央电视台报道,广播电视覆盖率达99.2%。群众体育蓬勃开展。高度重视安全生产,防灾减灾工作有序推进,8县(区)建成地质灾害防治高标准“十有县”。食品药品安全监管扎实有效。 “平安临沧”创建活动深入开展,各类矛盾纠纷有效化解,第四轮禁毒防艾人民战争深入推进,群众安全感、满意度明显提升,社会更加和谐稳定。人民武装、双拥工作和人民防空事业取得新成绩。

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精准施策多点发力全市经济稳中有进

刊发时间:2018-02-04 A3版  作者: 【字体:大 中 小】

  2017年是党的十九大召开之年,也是全市上下办成很多大事、谋划很多要事、解决很多难事的一年。张之政在报告中说,2017年,我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实新发展理念,立足临沧发展的三个阶段性特征,坚持稳中求进工作总基调,全力稳增长、促改革、调结构、攻脱贫、惠民生、防风险、强稳定,全市经济稳中有进,圆满完成了目标任务。
  【亮点】
  产业发展取得明显成效
  【摘要】
  着力稳增长促跨越,产业发展取得明显成效。积极从中央和省重要会议的工作报告,以及中央、省领导的指示和产业政策中找项目,梳理项目1078个,开工建设708个。
  【解读】
  全力抓好投资工作,滚动实施“四个一百”重点项目。出台23条稳增长措施,投放国家专项建设基金32.9亿元。以供给侧结构性改革为主线的8大领域26项年度重大改革稳步推进,“三去一降一补”重点工作有效落实。粮食总产量达106.8万吨,实现十连增。新增农业产业化基地36万亩。临沧普洱茶产区被列为中国特色农产品优势区,双江勐库大叶种茶、镇康马鞍山茶、博尚菜籽油获得国家地理标志登记(商标)保护。不动产统一登记制度改革顺利推进,农村集体土地确权、集体建设用地和农村宅基地确权颁证工作基本完成。打响工业经济攻坚战。抓好企业帮扶解困,为企业提供1.2亿元应急互助资金,支持企业银行调头资金1.9亿元。新增规模以上企业18户,规模以上工业增加值达87.4亿元,增长13.1%。扶持微型企业1100户,民营经济增加值增长10.6%。现代服务业加快发展。电子商务进农村综合示范项目覆盖8县(区)。成功举办第十三届中国茶业经济年会暨“天下茶尊·红茶之都”云南临沧红茶节、临沧美食大赛、第五届亚微节暨第七届边交会、第五届云南航空旅游市场推介会,旅游业总收入177.4亿元,增长58.3%。
  【亮点】
  “五网”建设实现新突破
  【摘要】
  着力改善基础设施,“五网”建设实现新突破。
  【解读】
  大理至临沧铁路完成投资11.6亿元,临沧至清水河铁路完成工可审查,临沧至普洱、临沧至芒市铁路和临沧城市轨道交通前期工作加快推进。临沧机场高速公路建成通车,结束了临沧无高速公路的历史。玉溪至临沧、临翔至清水河、临翔至双江、南伞至清水河高速公路完成投资30.3亿元。云县至临翔、云县至凤庆高速公路控制性工程加快推进,链子桥至勐简高速公路开工建设。小黑江至勐省二级公路建成通车。启动直过民族、沿边自然村道路硬化工程。完成建制村通畅工程695公里。凤庆机场、永德机场加快建设。水利项目数量、投资规模为历年之最,水利水电固定资产投资突破100亿元。对缅境外输电网建设加快推进,中缅天然气管道(临沧)支线项目签订特许经营协议,云县光伏电站、凤庆县农光互补项目投入运行。互联网等通信网络不断完善。
  【亮点】
  发展支撑显著增强
  【摘要】
  着力完善财税金融服务体系,发展支撑显著增强。成功搭建宏观金融合作关系支撑的融资平台,与42家金融机构成功建立金融战略合作关系,达成未来5年可对接协议资金3000亿元,累计投放资金达350亿元,其中通过市金融办实现的进账资金120亿元。
  【解读】
  加快设立母基金和各类专项基金,互利共赢的良性投融资体系初步建立。在市国资公司建立的财务结算中心(资金池)开始运行,实现第一阶段的资金归集目标。一批新的金融工具引入临沧。富滇银行临沧分行开业运营,农村信用社改制农商行稳步推进。全市基本形成了8家银行机构、16家保险机构、1家证券机构和其他金融机构互为支持的金融组织体系。加强金融风险防控工作,金融环境持续优化。财税体制改革不断深化。全年争取上级资金197.4亿元。
  【亮点】
  民族团结进步事业迈上新台阶
  【摘要】
  着力抓好脱贫攻坚,着力动态管理,扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,民族团结进步事业迈上新台阶。
  【解读】
  农村危房改造、易地扶贫搬迁扎实推进,教育、卫生与健康、产业发展等精准扶贫政策有效落实。实施“健康扶贫”30条措施,努力做到群众“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少病、病不致贫”。贫困人口基本医疗保险参保率100%、养老保险参保率100%。深入实施人口较少民族、直过民族脱贫攻坚计划,第二轮“十百千万示范创建工程”三年行动计划,民族团结进步示范市创建工作顺利推进。云县、耿马、双江3个贫困县脱贫摘帽通过市级初审,并上报省级复核,10个贫困乡镇、161个贫困村、9.5万贫困人口如期脱贫。
  【亮点】
  解决“五通”问题取得新进展
  【摘要】
  着力推进“四个先行”, 认真落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果,梳理出120个项目,启动建设76个,解决“五通”问题取得新进展。
  【解读】
  孟定口岸新城、综合交通枢纽示范城市规划建设加快推进,清水河口岸迁址新建项目顺利实施,国际贸易“单一窗口”推广工作有效开展,通关便利化不断提高。缅甸滚弄大桥援建项目获国务院批复、立项。与缅甸腊戍市签署友好城市意向书。3613名缅籍学生到我市各类学校就读。深化沿边金融综合改革,设立19个跨境金融服务点,数量居全省首位。招商引资市外到位资金1200.9亿元,增长18.9%。
  【亮点】
  居住环境质量不断改善
  【摘要】
  着力提升城乡人居环境,创造性实施“河长、湖长、街长、路长、园长、山长”六长制,居住环境质量不断改善。
  【解读】
  创造性实施“六长制”,共设“六长”6530个,沿江沿河沿路沿街重点区域环境明显改善。以“四治三改一拆一增、七改三清”为重点,城乡脏乱差现象得到较大整治。打通主城区“断头路、丁字路”24条(段)。实施“增绿、增花、增果、增水、增光”工程,累计增花97万平方米,增果440万株,增水3万平方米,增光2.8万盏,城市绿地率达35%。临沧城市规划馆正式投入使用。提升完善了66个乡镇规划。改造旧住宅区41万平方米、旧厂区18万平方米、棚户区2.46万户。深入开展“拆违”“拆临”专项行动,查处违法建筑107万平方米。新开工棚户区改造住房4242套。分配入住公租房8742套。住房公积金制度覆盖范围不断扩大,普惠性金融保障功能进一步彰显。乡镇自来水覆盖率达89.7%,污水处理设施覆盖率达67.7%,生活垃圾处理设施覆盖率达98.5%。155个建制村实现污水治理,7097个自然村实现垃圾有效治理。提升抵边群众人居环境。双江勐库镇列入第二批全国特色小镇,6个特色小镇列入全省创建名单并开工建设。
  【亮点】
  生态文明建设取得新进展
  【摘要】
  着力推进森林临沧建设,生态文明建设取得新进展。临沧获“国家森林城市”和首批“全国森林旅游示范市”称号,镇康县被评为国家园林县城。
  【解读】
  实施水土流失等生态综合治理工程,完成新一轮退耕还林还草31.2万亩,陡坡地生态治理2万亩。实行古树(茶树)、名树挂牌保护。深化集体林权制度改革,加快推进国有林场改革、自然保护区管理体制改革。争取国家可持续发展议程创新示范区工作顺利推进。中央和省级环保督察、国家土地例行督察发现问题整改完成阶段性目标。推进煤炭行业和非煤矿山转型升级。节能减排等指标均在控制范围内。全市空气质量全年保持优良。
  【亮点】
  人民群众生活水平不断提高
  【摘要】
  着力保障和改善民生,全面推进幸福临沧建设,民生支出占地方一般公共预算支出的81.8%,人民群众生活水平不断提高。10件惠民实事全面落实。
  【解读】
  小学“全面改薄”工程全面实施,义务教育巩固率达93.5%。普通高中教育扩容提质,高考一本上线率居全省前列,学前教育、职业教育、特殊教育、高等教育、成人教育、民办教育加快发展,劳动力平均受教育年限达10.3年。就业创业形势总体良好,劳动者权益保障有效落实。社会救助水平不断提高。紧密型县乡村医疗卫生服务一体化模式加快推广。城乡居民基本医疗保险参保率达100%。临沧文化中心投入使用,现代公共文化服务体系建设取得新成效。争做新时代“红色文艺轻骑兵”、医疗扶贫基地等做法被中央电视台报道,广播电视覆盖率达99.2%。群众体育蓬勃开展。高度重视安全生产,防灾减灾工作有序推进,8县(区)建成地质灾害防治高标准“十有县”。食品药品安全监管扎实有效。 “平安临沧”创建活动深入开展,各类矛盾纠纷有效化解,第四轮禁毒防艾人民战争深入推进,群众安全感、满意度明显提升,社会更加和谐稳定。人民武装、双拥工作和人民防空事业取得新成绩。