农民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。
　　作为一个村的“领头羊”，村干部不仅要是一个有能力的带头人，更要成为一名推动发展的高素质管理者。村干部身处农村工作第一线，是党在农村各项方针政策的宣传者、贯彻者和实践者，是团结带领农村广大群众脱贫致富的骨干力量。打造一支高素质村干部队伍是抓好“三农”工作的关键，也是决战脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的必然要求。
　　近年来，我市针对村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题，与云南开放大学合作，采取“市校合作”模式实施“村干部学历提升计划”。由云南开放大学在50岁以下、具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村（社区）干部和农村致富带头人、复退军人等优秀人才中招收学员；学员实行免试注册入学，学籍8年有效，最短学习年限2.5年；修完规定76个学分，可获得国家教育部承认的毕业证书，属国民教育系列，享受同等学历待遇。
　　按照“缺什么、补什么，打造全方面复合型人才”的要求，我市结合农村工作实际，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴，“村干部学历提升计划”开办农村经济管理、农村行政管理、法律事务（基层法制建设方向）等专业，推行“菜单式”点学，加大实用技能和实践环节的比重，确保学习内容符合脱贫攻坚和乡村振兴需要、符合农村工作实际、实用管用。
　　“村干部上了大学，能力素质有了大提高，农村实现大发展”，这是我市实施“村干部学历提升计划”呈现出的直接效应。
　　双江自治县采取“理论+实用技术”的方式，有针对性地设置学习内容，开设烤烟、甘蔗、核桃、茶叶、蔬菜种植和畜牧养殖等特色技能课程，实行弹性学分制，由学员根据农村工作需要自主选题实践，学员在脱贫攻坚、矛盾纠纷调解、产业发展等工作中取得的实绩，可转化为学分。学员从课堂直接走入生产实践，学习的过程就是发展产业、带头致富的过程，涌现了一批脱贫攻坚带头人，有效推动了脱贫攻坚各项工作落实。

　　“上大学不只是为了拿文凭，而是要掌握脱贫攻坚带领群众致富的真本事，把课堂知识转化为实实在在的能力。”双江县勐勐镇彝家村党总支书记王顺斌说。针对彝家村产业支撑不足、发展后劲乏力的实际，王顺斌学以致用，带领村两委班子因地制宜，采取长短结合、以短养长的方式，结合乡村振兴战略实施，组织制定了产业发展中长期发展规划，采取“党支部+企业+合作社+农户”“党支部+合作社+农户”等运作模式抓实产业建设，并依托产业建设实施强基惠农“股份合作经济”。全村共建成产业基地19600亩，群众增收致富的产业基础得到夯实。
　　通过实施“村干部学历提升计划”，村干部拿到了文凭，变成了大学生，不仅为村里的发展注入了新活力，也让村组干部的自身发展有更大的选择空间，充分调动了广大村（社区）干部的工作积极性。
　　李扎克是耿马自治县芒洪乡芒洪村原党总支书记、原村委会主任，在参加“村干部学历提升计划”后，他修完了全部课程，并获得了大专学历，“没想到我都快40岁了还能读书，如果不是村干部学历提升计划，我想都不敢想。”
　　通过参加学历提升计划，李扎克成为了“懂科学、有文化、有技能、善管理”的农村干部骨干，在他带领村下，芒洪村大力推动产业发展和新农村建设，全村核桃、甘蔗、茶叶等为主的特色经济作物已初具规模，效益初显，农村基础设施建设发生了极大的变化，农村面貌焕然一新。李扎克也凭借自身的努力和过硬的文化素质，2017年被任命为芒洪乡宣传委员，成为一名国家公务员。
　　“上面一根针，下面千条线”，身处农村生产建设一线，要求村干部发展生产解决问题必须亲力亲为，这就给村组干部在时间和精力上带来了工学矛盾的问题。我市在办学方式、教学模式等方面采取积极、灵活的创新举措，切实解决工学矛盾。在办学方式上，采取网络教育、自主学习、面授辅导“三结合”的方式进行教学。平时主要通过网络远程教育进行学习，云南开放大学教师导学导考，在各县（区）职业教育中心设办学点，每年安排10至15天，云南开放大学教师到各县（区）集中面授，并组织考试。
　　永德县采取县、乡、村三级联合教学模式，每个村派一名骨干到办学点参加云南开放大学教师辅导，县职教中心辅导团队巡回到乡镇进行集中辅导，以村为单位由学习骨干组织日常学习。在永德县职教中心，课堂教学正以“集中授课+自主学习+实践教学”的方式，把现场教学、案例教学、实地考察与集中授课、学员自学等灵活多样的方式有机结合起来，有效解决了学员工学矛盾，增强教育的针对性和实效性。
　　为提高村干部的参学积极性，采取“项目补助一点、学校减免一点、财政解决一点、学员出一点” 的办法，切实解决学员学习费用的后顾之优。市委组织部相关负责人介绍，学员承担部分，待完成全部学业、取得学历证书后由县区财政予以返还。
　　据了解，目前，全市共注册入学2361人，计划到2020年，全市村（社区）干部具有专科及以上学历人员将达80%以上。通过开展“村干部学历提升计划”，村组干部综合素质明显提升，农村基层党组织组织力有效增强，同时为乡镇事业人员、村党组织书记、大学生村官“三类人员”进乡镇班子担任领导职务增加人才储备，避免真正优秀的村干部因为学历条件而被卡在体制之外，充分调动了广大村（社区）干部的工作积极性。2016年以来全市共有275名村副职学员成为了村两委主要负责人，518名后备干部学员进入了村两委班子。