四届市委第五轮巡察反馈情况

刊发时间:2018-07-13 A2版  作者:

  根据市委和市委巡察工作领导小组安排部署。近日,市委第一至第六巡察组对四届市委第五轮巡察的市外办、市商务局(市口岸办)、市招商合作局、市侨联(市侨办)、市政务服务管理局(市公共资源交易中心、市政务服务中心)、临沧工业园区6个单位反馈情况。会前,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志向被巡察单位主要负责人传达了市委书记杨浩东同志关于听取四届市委第五轮巡察情况汇报的讲话精神。市委各巡察组组长代表市委巡察组向被巡察单位领导班子进行了反馈,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志就被巡察单位落实整改工作提出要求,现场签收反馈意见等相关材料,被巡察单位党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。
  市外办: 党组领导核心作用弱化
  ■问题
  党组领导核心作用弱化,理论中心组学习不扎实,执行力不强,党组议事决策不规范,对意识形态责任制工作不细不实;联系群众服务基层不够实;党建工作虚化,民主评议党员工作弄虚作假,党支部换届工作不规范,“三会一课”落实不到位,违规发展党员; “两学一做”学习教育不实,民主生活会质量不高,辣味不足;党风廉政建设责任制落实不力,实践运用监督执纪“四种形态”有差距;执行中央八项规定精神不到位,财务管理不严格,会计凭证附件不全。
  ■建议
  深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实发挥党组领导核心作用,认真履行全面从严治党政治责任,落实意识形态工作责任制,密切联系服务群众;加强机关党建工作,规范发展党员和民主评议党员相关程序,认真落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高民主生活会质量;认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,制定涉外接待标准和管理办法,加强单位财务管理。
  ■表态
  市外办党组书记龙圣强表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,立行立改,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,增强巡察整改落实的针对性和实效性;三要搞好结合,相互促进,以求真务实的工作态度,真正把巡察工作的成果运用到推动全市外事工作持续健康发展上来。
  市商务局:民主生活会相互批评辣味不足
  ■问题
  学习党的十九大精神流于形式,学习记录造假,会议记录不规范,党组会违反议事规定,存在临时动议现象;意识形态工作抓得不实,脱贫攻坚工作推进不力,深入基层调查研究不够,当“二传手”;党建工作边缘化,党的基层组织换届程序不规范,会议记录编造补抄;主要领导未能严格执行末位表态制,民主生活会质量不高,相互批评辣味不足;履行主体责任不到位,班子成员未能履行“一岗双责”;执行中央八项规定精神不严,内部管理制度执行不到位,项目资金管理使用不规范。
  ■建议
  提高政治站位,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署,加强对意识形态工作的领导;加强党的建设,提高党建工作规范化水平,严肃党内政治生活,高质量落实“三会一课”制度,切实解决好党建工作边缘化问题;严格执行民主集中制,实行主要领导末位表态制,提高决策的民主化、科学化水平;落实全面从严治党政治责任,主要领导切实履行好第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化管理,规范资金使用。
  ■表态
  市商务局党组书记、局长李明昌表示,一要正视问题,全盘认领、诚恳接受,决不推卸责任,决不敷衍了事,一定坚决整改到位;二要聚焦问题,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,不折不扣地落实好各项整改工作;三要放大巡察成果,坚持举一反三、标本兼治,形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制,扎实做好巡察整改落实的成果运用和转化。
  市招商合作局:民主生活会质量不高
  ■问题
  政治意识不强,执行党组会议制度不严格,理论中心组学习不扎实,落实意识形态工作责任制不到位,“挂包帮”工作存在造假现象;协调落实招商引资政策乏力,招商引资重项目签约轻项目落地,下达年度目标任务不切实际;党建工作责任制落实不到位,民主集中制执行不严,末位表态制度落实不好,民主生活会质量不高;履行主体责任不到位,党组与非党干部签订党风廉政建设责任书,对典型案例未进行深刻反思;执行中央八项规定精神不到位,财经纪律执行不严格,存在廉政风险。
  ■建议
  深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强对意识形态工作的领导;切实加强党组班子建设,进一步增强党建工作责任意识,抓牢抓实党建各项工作;认真贯彻执行民主集中制,严格实行主要领导未位表态制,积极主动协调抓好招商引资项目落地跟踪服务,推动项目建成见效;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全商务接待工作机制,严格执行财务管理制度。
  ■表态
  市招商合作局党组书记、局长陆永波表示,一要提高认识,严肃对待,切实把巡察反馈意见当作一次“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”和优化政治生态的机会,不折不扣地落实整改;二要聚焦问题,立行立改,确保件件有落实,事事有回音;三要坚持把落实整改与局党组主体责任落实、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设结合起来,着力构建“清”“亲”新型政商关系。
  市侨联:班子成员履行“一岗双责”不到位
  ■问题
  党组领导核心作用弱化,会议不严肃,学习制度执行不到位,意识形态工作不力,落实市委、市政府部署要求不坚决,对县(区)侨务工作指导不力,服务对外开放工作有差距;基层党建工作滞后,存在重业务、轻党建的现象,执行“三会一课”制度不严格,机关支部规范化建设不达标,“党费日”执行不严不实,“两学一做”学习教育不够扎实;民主集中制执行不到位,主要领导存在“一言堂”,末位表态制执行不好;民主生活会质量偏低,存在好人主义;班子成员履行“一岗双责”不到位,签订党风廉政建设责任书流于形式;执行中央八项规定精神有差距,财务管理不规范。
  ■建议
  切实加强和改进党的全面领导,完善党组会议、理论中心组学习制度,加强对意识形态工作的领导;坚决贯彻落实市委、市政府关于进一步加强和改进新形势下侨联工作的实施意见,按照 “四个先行”的要求,坚持问题导向,认真履职尽责;严肃党内政治生活,认真落实民主集中制,切实提高民主生活会质量;认真落实全面从严治党主体责任,建立党组成员、科室负责人述责述廉制度,运用好监督执纪“四种形态”,及时纠正违纪违规行为;完善临沧市侨联(侨办)工作规则和内部管理制度,健全完善财务管理制度,确保财务管理安全规范运行。
  ■表态
  市侨联(侨办)党组书记、主席、主任路治华表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,立行立改,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动;三要求真务实,抓好结合,切实把巡察工作的成果运用到推动全市侨务工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督。
  市政务服务管理局:履行主体责任不到位
  ■问题
  党组领导核心作用发挥不充分,未严格执行党组总结报告制度,理论学习不严不实,“挂包帮”帮扶措施少;贯彻落实中央决策、省委和市委决策部署不到位,“放管服”差距大,公共资源交易中“重流程、轻监管”,政府采购和出让中心存在职能空转现象;领导班子求真务实精神不足,党内政治生活不严,选人用人上有差距,“三重一大”事项集体决策制度不落实;履行主体责任不到位,机关党支部的作用发挥不充分;政务服务大厅管理不到位,县、乡、村三级政务服务平台标准化建设总体滞后,乡镇交易中心形同虚设;执行中央八项规定精神不到位,财务管理制度执行不严格。
  ■建议
  认真落实《党组工作条例》,充分发挥党组领导核心作用;按照 “放管服”工作要求,做到“应进必进”和“两集中两到位”;加强与相关部门的沟通协调,强化场外交易和中介超市的监管;切实增强党建意识,严格落实民主生活会、“三重一大”议事决策制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实全面从严治党,增强领导干部廉洁自律意识,严格遵守“六项纪律”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。
  ■表态
  市政务服务管理局党组书记、局长查天云表示,一要统一思想,虚心接受,照单全收,不存异议,并及时进行整改,决不推卸责任,决不敷衍了事,坚决整改到位;二要立行立改,在整改期限内,决不讲条件、找理由拖着不办,不折不扣落实整改;三要抓好结合,真正把巡察工作的成果运用到推动全市政务服务工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督,向市委交出一份合格的答卷。
  临沧工业园区:执行中央八项规定精神不到位
  ■问题
  党工委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位,抓意识形态工作不力,脱贫攻坚帮扶工作不实,对经济工作领导弱化;贯彻市委的决策部署不到位,部分园区项目推进缓慢,招商引资“重签约、轻落地”;党建工作形式主义, “三会一课”制度执行不严格,发展党员不规范;党内政治生活质量不高,干部选拔任用不规范,专业型干部选配不足;班子成员履行“一岗双责”不到位,廉政风险防控走过场;执行中央八项规定精神不到位,主要领导“五个不直接分管”制度执行不严格,公务接待、财务管理不规范。
  ■建议
  加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,切实履行好党工委对园区的全面领导职责,健全党工委决策议事规则,明确“三重一大”事项;健全项目管理制度,加强园区项目建设管理;抓实基层党建工作,认真落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;压紧压实党风廉政建设主体责任和监督责任,做到年初有计划、年终有检查考核,运用好监督执纪 “四种形态”;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严肃财经纪律,规范财务管理,坚决整治和纠正“四风”的反弹和滋生蔓延。
  ■表态
  临沧工业园区党工委书记张华表示,一要严守政治规矩,诚恳接受,切实担负起整改第一责任人的责任,坚决维护市委巡察的严肃性和权威性;二要以钉钉子的精神,以上率下,层层压实责任,真抓严改,高标准、高质量完成各项整改任务;三要以巡察整改为动力,坚持把巡察整改与园区党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设、制度建设结合起来,全面完成园区各项工作任务,向党和人民交出一份满意的答卷。

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四届市委第五轮巡察反馈情况

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  根据市委和市委巡察工作领导小组安排部署。近日,市委第一至第六巡察组对四届市委第五轮巡察的市外办、市商务局(市口岸办)、市招商合作局、市侨联(市侨办)、市政务服务管理局(市公共资源交易中心、市政务服务中心)、临沧工业园区6个单位反馈情况。会前,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志向被巡察单位主要负责人传达了市委书记杨浩东同志关于听取四届市委第五轮巡察情况汇报的讲话精神。市委各巡察组组长代表市委巡察组向被巡察单位领导班子进行了反馈,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志就被巡察单位落实整改工作提出要求,现场签收反馈意见等相关材料,被巡察单位党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。
  市外办: 党组领导核心作用弱化
  ■问题
  党组领导核心作用弱化,理论中心组学习不扎实,执行力不强,党组议事决策不规范,对意识形态责任制工作不细不实;联系群众服务基层不够实;党建工作虚化,民主评议党员工作弄虚作假,党支部换届工作不规范,“三会一课”落实不到位,违规发展党员; “两学一做”学习教育不实,民主生活会质量不高,辣味不足;党风廉政建设责任制落实不力,实践运用监督执纪“四种形态”有差距;执行中央八项规定精神不到位,财务管理不严格,会计凭证附件不全。
  ■建议
  深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实发挥党组领导核心作用,认真履行全面从严治党政治责任,落实意识形态工作责任制,密切联系服务群众;加强机关党建工作,规范发展党员和民主评议党员相关程序,认真落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高民主生活会质量;认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,制定涉外接待标准和管理办法,加强单位财务管理。
  ■表态
  市外办党组书记龙圣强表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,立行立改,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,增强巡察整改落实的针对性和实效性;三要搞好结合,相互促进,以求真务实的工作态度,真正把巡察工作的成果运用到推动全市外事工作持续健康发展上来。
  市商务局:民主生活会相互批评辣味不足
  ■问题
  学习党的十九大精神流于形式,学习记录造假,会议记录不规范,党组会违反议事规定,存在临时动议现象;意识形态工作抓得不实,脱贫攻坚工作推进不力,深入基层调查研究不够,当“二传手”;党建工作边缘化,党的基层组织换届程序不规范,会议记录编造补抄;主要领导未能严格执行末位表态制,民主生活会质量不高,相互批评辣味不足;履行主体责任不到位,班子成员未能履行“一岗双责”;执行中央八项规定精神不严,内部管理制度执行不到位,项目资金管理使用不规范。
  ■建议
  提高政治站位,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署,加强对意识形态工作的领导;加强党的建设,提高党建工作规范化水平,严肃党内政治生活,高质量落实“三会一课”制度,切实解决好党建工作边缘化问题;严格执行民主集中制,实行主要领导末位表态制,提高决策的民主化、科学化水平;落实全面从严治党政治责任,主要领导切实履行好第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化管理,规范资金使用。
  ■表态
  市商务局党组书记、局长李明昌表示,一要正视问题,全盘认领、诚恳接受,决不推卸责任,决不敷衍了事,一定坚决整改到位;二要聚焦问题,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,不折不扣地落实好各项整改工作;三要放大巡察成果,坚持举一反三、标本兼治,形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制,扎实做好巡察整改落实的成果运用和转化。
  市招商合作局:民主生活会质量不高
  ■问题
  政治意识不强,执行党组会议制度不严格,理论中心组学习不扎实,落实意识形态工作责任制不到位,“挂包帮”工作存在造假现象;协调落实招商引资政策乏力,招商引资重项目签约轻项目落地,下达年度目标任务不切实际;党建工作责任制落实不到位,民主集中制执行不严,末位表态制度落实不好,民主生活会质量不高;履行主体责任不到位,党组与非党干部签订党风廉政建设责任书,对典型案例未进行深刻反思;执行中央八项规定精神不到位,财经纪律执行不严格,存在廉政风险。
  ■建议
  深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强对意识形态工作的领导;切实加强党组班子建设,进一步增强党建工作责任意识,抓牢抓实党建各项工作;认真贯彻执行民主集中制,严格实行主要领导未位表态制,积极主动协调抓好招商引资项目落地跟踪服务,推动项目建成见效;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全商务接待工作机制,严格执行财务管理制度。
  ■表态
  市招商合作局党组书记、局长陆永波表示,一要提高认识,严肃对待,切实把巡察反馈意见当作一次“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”和优化政治生态的机会,不折不扣地落实整改;二要聚焦问题,立行立改,确保件件有落实,事事有回音;三要坚持把落实整改与局党组主体责任落实、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设结合起来,着力构建“清”“亲”新型政商关系。
  市侨联:班子成员履行“一岗双责”不到位
  ■问题
  党组领导核心作用弱化,会议不严肃,学习制度执行不到位,意识形态工作不力,落实市委、市政府部署要求不坚决,对县(区)侨务工作指导不力,服务对外开放工作有差距;基层党建工作滞后,存在重业务、轻党建的现象,执行“三会一课”制度不严格,机关支部规范化建设不达标,“党费日”执行不严不实,“两学一做”学习教育不够扎实;民主集中制执行不到位,主要领导存在“一言堂”,末位表态制执行不好;民主生活会质量偏低,存在好人主义;班子成员履行“一岗双责”不到位,签订党风廉政建设责任书流于形式;执行中央八项规定精神有差距,财务管理不规范。
  ■建议
  切实加强和改进党的全面领导,完善党组会议、理论中心组学习制度,加强对意识形态工作的领导;坚决贯彻落实市委、市政府关于进一步加强和改进新形势下侨联工作的实施意见,按照 “四个先行”的要求,坚持问题导向,认真履职尽责;严肃党内政治生活,认真落实民主集中制,切实提高民主生活会质量;认真落实全面从严治党主体责任,建立党组成员、科室负责人述责述廉制度,运用好监督执纪“四种形态”,及时纠正违纪违规行为;完善临沧市侨联(侨办)工作规则和内部管理制度,健全完善财务管理制度,确保财务管理安全规范运行。
  ■表态
  市侨联(侨办)党组书记、主席、主任路治华表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,立行立改,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动;三要求真务实,抓好结合,切实把巡察工作的成果运用到推动全市侨务工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督。
  市政务服务管理局:履行主体责任不到位
  ■问题
  党组领导核心作用发挥不充分,未严格执行党组总结报告制度,理论学习不严不实,“挂包帮”帮扶措施少;贯彻落实中央决策、省委和市委决策部署不到位,“放管服”差距大,公共资源交易中“重流程、轻监管”,政府采购和出让中心存在职能空转现象;领导班子求真务实精神不足,党内政治生活不严,选人用人上有差距,“三重一大”事项集体决策制度不落实;履行主体责任不到位,机关党支部的作用发挥不充分;政务服务大厅管理不到位,县、乡、村三级政务服务平台标准化建设总体滞后,乡镇交易中心形同虚设;执行中央八项规定精神不到位,财务管理制度执行不严格。
  ■建议
  认真落实《党组工作条例》,充分发挥党组领导核心作用;按照 “放管服”工作要求,做到“应进必进”和“两集中两到位”;加强与相关部门的沟通协调,强化场外交易和中介超市的监管;切实增强党建意识,严格落实民主生活会、“三重一大”议事决策制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实全面从严治党,增强领导干部廉洁自律意识,严格遵守“六项纪律”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。
  ■表态
  市政务服务管理局党组书记、局长查天云表示,一要统一思想,虚心接受,照单全收,不存异议,并及时进行整改,决不推卸责任,决不敷衍了事,坚决整改到位;二要立行立改,在整改期限内,决不讲条件、找理由拖着不办,不折不扣落实整改;三要抓好结合,真正把巡察工作的成果运用到推动全市政务服务工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督,向市委交出一份合格的答卷。
  临沧工业园区:执行中央八项规定精神不到位
  ■问题
  党工委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位,抓意识形态工作不力,脱贫攻坚帮扶工作不实,对经济工作领导弱化;贯彻市委的决策部署不到位,部分园区项目推进缓慢,招商引资“重签约、轻落地”;党建工作形式主义, “三会一课”制度执行不严格,发展党员不规范;党内政治生活质量不高,干部选拔任用不规范,专业型干部选配不足;班子成员履行“一岗双责”不到位,廉政风险防控走过场;执行中央八项规定精神不到位,主要领导“五个不直接分管”制度执行不严格,公务接待、财务管理不规范。
  ■建议
  加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,切实履行好党工委对园区的全面领导职责,健全党工委决策议事规则,明确“三重一大”事项;健全项目管理制度,加强园区项目建设管理;抓实基层党建工作,认真落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;压紧压实党风廉政建设主体责任和监督责任,做到年初有计划、年终有检查考核,运用好监督执纪 “四种形态”;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严肃财经纪律,规范财务管理,坚决整治和纠正“四风”的反弹和滋生蔓延。
  ■表态
  临沧工业园区党工委书记张华表示,一要严守政治规矩,诚恳接受,切实担负起整改第一责任人的责任,坚决维护市委巡察的严肃性和权威性;二要以钉钉子的精神,以上率下,层层压实责任,真抓严改,高标准、高质量完成各项整改任务;三要以巡察整改为动力,坚持把巡察整改与园区党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设、制度建设结合起来,全面完成园区各项工作任务,向党和人民交出一份满意的答卷。