立足实际   强化措施

我市发展壮大村级集体经济

　　本报讯   近年来，我市把村级集体经济作为提升产业组织化程度的重要抓手，探索出了一条行得稳、能见效、走得远的路子，涌现了一批示范带动作用明显的集体经济强村。
　　出台《临沧市集体经济强村工程三年行动计划》，分阶段提出发展目标，持之以恒落实，久久为功推进，实现“空壳村”破壳，“薄弱村”增收。目前，全市890个行政村集体经济收入达10万元以上的119个，5至10万元的198个，2至5万元的534个，1至2万元的27个，1万元以下12个。
　　出台《临沧市发展壮大村级集体经济保障办法（试行）》，梳理可用于扶持村级集体经济发展的项目，把项目资金捆绑投入贫困村，2016年以来，各级各部门共整合各类项目资金3.27亿元用于扶持发展村级集体经济，实现了精准帮扶；县（区）设立扶持村集体经济发展专项资金，点对点开展有偿扶持；挂包部门把发展壮大村级集体经济作为帮扶重点之一，根据挂包村实际情况，制定帮扶计划和具体措施，落细落小推动一村一个集体经济发展项目落实。
　　广大农村基层党组织主动上前台、唱主角，不拘一格、大胆创新，探索形成了城镇拉动、产业带动、服务创收、招商合作、资源开发等模式，实现了党建工作和经济发展“双赢”。抓实省级扶持村集体经济发展试点县、村级“四位一体”建设等项目，推广“支部+企业+合作社+贫困户”的工作模式，产生了较好的示范带动效应。
　　实行村干部“岗位补贴+绩效补贴+集体经济创收奖励”政策，村级集体经济中经营性纯收入达2万元以上的，在留足和保证增资扩股扩大再生产、村级公益事业建设及其他支出资金后，经“四议两公开”等民主决策程序，可按一定比例用于村组干部绩效奖励。对开发利用各类资源、开展各类生产经营活动的村党组织领办、创办的经济实体给予优先审批和扶持。各级部门支持农村发展的各类政策、项目、资金等，以农村基层党组织为主渠道，不得越过农村基层党组织，直接划拨、兑现给各类组织或个人，有效保障了农村基层党组织对各类资源的掌控权。
　　（市委组织部供稿）