四届市委第六轮巡察反馈情况
根据市委和市委巡察工作领导小组安排部署。近日,市委第一至第六巡察组对四届市委第六轮巡察的团市委、市妇联、市工商联、市科协、市文联、市社科联、市交通运输局、市工业和信息化委、市水务局、市住房城乡建设局、市接待处、市道路运输管理局12个单位反馈情况。会前,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志向被巡察单位主要负责人传达了市委书记杨浩东同志关于听取四届市委第六轮巡察情况汇报的讲话精神。市委或市政府有关分管领导参加了巡察反馈,市委各巡察组组长代表市委巡察组向被巡察单位领导班子进行了反馈,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志就被巡察单位落实整改工作提出要求,现场签收反馈意见等相关材料,被巡察单位党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。
团市委: 党组领导核心作用发挥不好
■问题
党组领导核心作用发挥不好,党组议事决策不规范,党组执行“三重一大”制度不严不实,大额资金支出未经党组会议研究或先行支付后研究,党组研究决定事项违反财经纪律,党组对审计发现问题重视不够,贯彻落实上级精神不到位;意识形态工作落实不力,存在把意识形态工作作为“软任务”的情况,党组理论中心组学习不扎实,贯彻学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,政治引领传导不到位;担当精神不足,对“群团组织改革进展缓慢”的问题,主动担当谋划不足;压实党建工作责任意识不强,党建工作虚化;干部选拔任用制度执行不力,干部任用程序不规范;履行主体责任不到位,签订责任书流于形式;廉政风险防控体系不健全;财务管理混乱,工会经费管理不规范,存在虚报支出情况;执行中央八项规定精神不到位。
■建议
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”;以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,进一步增强党建工作责任意识,切实履行主体责任,强化班子成员履行“一岗双责”的意识,注重对党员干部的教育管理监管,切实做到真抓真严、敢管敢严;建立健全财务制度,严格执行财经纪律,规范财务管理;加大干部培养交流力度;要持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。
■表态
团市委在家主持工作的负责人余兴驰表示,一要正视问题,思想跟进,增强巡察整改自觉性,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,行动跟进,增强巡察整改针对性,整改责任要具体,整改任务要明确,整改重点要突出,整改公开要到位;三要深化问题,政治跟进,增强巡察整改实效性,规范内部管理,完善相关制度规定,促进各项工作更加规范、更加严谨。
市妇联:党组政治意识不强
■问题
党组领导核心作用弱化,党组班子合力不够强,整体功能发挥不够好;党组政治意识不强,推进改革事项缓慢;意识形态工作责任制落实不到位,对意识形态工作重视不够;脱贫攻坚工作力度不够大;党内政治生活不严肃,执行各项制度不严;党建基础工作有待加强,“三会一课”制度执行不到位;党员教育管理不到位,“党费日”制度执行不严;主体责任落实不够到位,主要领导执行“末位表态”制不到位,党组自觉接受监督的意识不够强;执行中央八项规定不严;内部管理不到位,执行各项纪律不严;廉政风险防控意识不强。
■建议
强化核心,加强党的领导,充分发挥党组领导核心作用,坚持党的领导,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻党的十九大精神;提高政治站位,创新工作方式方法,稳步推进妇联改革工作,抓实意识形态工作,认真落实行业和部门挂钩帮扶责任;真抓实干,加强党的建设,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度;落实责任,全面从严治党,严格贯彻执行中央八项规定精神,加强内部管理,规范财务管理,加强廉政风险防控。
■表态
市妇联党组书记、常务副主席唐永春表示,一要坚决贯彻巡察反馈意见,切实履行整改主体责任,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改;二要以求真务实的作风逐项抓好整改,制定切实管用的整改措施,逐项认真研究解决对策;三要切实巩固巡察取得的政治成果,更加认真地尽好“双责”,更加严格地守好规矩、执行规矩;四要以巡察整改推动各项工作,以扎实的整改成效深化巡察成果。
市工商联:党组领导核心作用发挥不充分
■问题
政治理论学习不深不透,学习缺乏系统性;党组领导核心作用发挥不充分,对意识形态工作重视不够,党组讨论和决定重大事项严重缺位,主要领导违规长期分管财务工作,党组在坚持党管干部原则上缺位;贯彻中央、省委和市委决策部署不到位,领导班子工作站位不高;领导班子担当精神不足,跟踪落实不到位;党内政治生活不规范,领导班子专题民主生活会相互批评辣味不足,存在议事不定事的现象;党组织会议不严肃,党组会研究“三重一大”事项缺位;机关党支部发挥作用不充分,研究工作代替支部活动;履行主体责任不严实,班子成员履行“一岗双责”不到位;执行中央八项规定精神不到位。执行财务管理制度不严格。
■建议
要进一步加强党组的领导。要充分发挥党组的领导核心作用,认真贯彻执行《党组工作条例》,严格落实“三重一大”议事决策制度;要进一步加强党的建设工作,党组班子及其成员要进一步增强党建意识,主要领导要认真落实好民主生活会制度、“三会一课”制度,加强党组对机关党建和支部工作的领导,强化党建工作痕迹规范管理;要全面加强从严治党工作,党组要全面履行党要管党全面从严治党的主体责任,认真落实“一岗双责”,完善部门纪律作风方面的制度建设。
■表态
市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席吴尊宝表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务;二要聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性,建立长效机制,强化制度建设,坚持标本兼治;三要搞好结合,相互促进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化,推动全市非公有制经济“两个健康”发展。
市科协:党建责任缺失
■问题
党组领导核心作用发挥不充分,党组议事决策制度不符合规定,党组重要决策事项没有形成会议纪要;抓意识形态工作不力,意识形态责任制落实不到位;改革推进力度不够,存在“重安排、轻落实”的情况,项目推进不力;推进科技助力精准扶贫措施不力;主体责任落实不到位,党建工作不力,党内政治生活不严肃;党支部规范化建设推进不力, “三会一课”制度执行不到位,党员大会补选支委程序违规;落实党管干部原则不到位,执行干部选拔任用程序不严格;履行主体责任不到位,政治担当不够,责任压实不够;执行工作纪律不严格,执行中央八项规定精神不到位,执行财经纪律不严格。
■建议
把政治建设放在首位,切实提高党组的领导能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神,增强政治责任感,牢固树立“四个意识”;坚持党对一切工作的领导,全面落实党的建设主体责任,履行好党章和党组工作条例规定的各项工作职责,抓好意识形态,修订完善党组工作规则、理论学习中心组学习制度等各项制度;推进科协系统深化改革、科技助力精准扶贫等各项任务的落实;注意加强党支部规范化建设,严格执行中央八项规定及实施细则精神,省委、市委具体实施办法;强化政治担当,严肃巡察整改。
■表态
市科协党组书记、主席查建伟表示,一要端正思想认识,正确对待巡察,对于巡察组反馈的问题整改意见和建议,我们虚心接受、照单全部接收;二要坚持党性原则,全力落实整改,制定整改措施,细化整改方案,明确责任,迅速行动,坚决整改到位;三要强化责任担当,认真履行职责,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,坚持党的领导,认真履行“主体责任和一岗双责”责任。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,始终做到用制度和纪律管事、管人。
市文联:执行中央八项规定精神不到位
■问题
党组领导作用弱化,党组作用发挥不充分,班子成员履职不到位;意识形态责任制落实不到位,没有强化主体责任;执行议事决策程序规定不到位,未严格执行“末位表态”制度;脱贫攻坚工作精准扶贫不到位;履行党建责任制不到位;支部规范化建设有差距,支部工作不规范,执行“三会一课”制度不到位;干部选拨任用不规范;发展党员落实入党积极分子考察制度不到位;党内政治生活不严肃;履行主体责任不到位,廉政风险防控流于形式、走过场;执行中央八项规定精神不到位,执行财经工作纪律不严,落实“四个不直接分管”制度不严。
■建议
把政治建设放在首位,切实强化党组的领导能力,要认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;坚持党对一切工作的领导,全面落实党的建设主体责任,加强中央八项规定及实施细则、省委实施办法、市委具体实施办法、公务接待等相关规定的学习,推进工作规范化建设;强化政治担当,严肃巡察整改,严格整改程序,严肃整改纪律,全面系统整改,以巡察整改促进文联各项工作。
■表态
市文联党组书记、主席李德栋表示,一要提高认识,严肃对待,我们将进一步认真查摆问题、剖析原因、深挖根源,对号入座,抓好整改;二要聚焦问题,立行立改,实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效;三要抓好结合,促进工作,把巡察意见作为我们总结工作、改进工作、学习思考的重要契机,着力推动党建等各项工作提质增效上台阶。
市社科联:党建工作不严不实
■问题
党组领导核心作用发挥不充分,贯彻落实市委、市政府重大部署不力,履行党建工作主体责任不到位,民主集中制执行不严格;意识形态工作责任制落实不到位;履行工作职责有差距;脱贫攻坚工作不扎实,党内政治生活不严肃;机关党建工作不严不实,“三会一课”制度执行不到位,换届选举工作不规范;发展党员工作不规范;选人用人工作不规范,干部选拔任用程序执行不到位;履行主体责任不到位,廉政风险防控工作不扎实;纠治“四风”不力;执行中央八项规定精神不到位。
■建议
加强党的领导,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党组自身建设,严格落实意识形态工作责任制;认真履行职责,认真履行脱贫攻坚帮扶责任;抓实机关党建,认真履行党建工作主体责任,认真落实“三会一课”制度,规范发展党员程序,严肃党内政治生活,规范选人用人程序;严肃党的纪律,全面落实从严治党主体责任,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设工作,严格遵守财经纪律,规范财务管理。
■表态
市社科联主席刘军表示,一要高度重视提高认识,增强整改问题的主动性,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改;二要严肃认真落实责任,坚持问题导向,强化工作措施,切实担负起巡察整改的主体责任;三要求真务实抓好整改,制定切实管用的整改措施,分类建立整改台账,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标;四要抓铁有痕确保实效,不折不扣地将巡察发现的意见和问题整改落实到位。
市交通运输局:贯彻落实中央、省委和市委决策部署不到位
■问题
政治站位不够高,理论学习存在差距,党组对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位,党组理论中心组联系本职工作实际学习存在差距;贯彻落实中央、省委和市委决策部署不到位,党组履行生态环境保护职能职责方面不到位;党组班子发挥领导核心作用不充分,存在以局长办公会代替党组会议决定“三重一大”事项的情况,贯彻执行民主集中制不到位;党组班子成员履职越位,抓意识形态工作不力;行业扶贫项目推动不力;党组抓党建工作主责缺失,存在重业务轻党建的情况,未认真落实“三会一课”制度;党内政治生活不严肃,民主生活缺少原则性,贯彻执行党内规定不到位;党内会议不严实;干部选拔任用不够规范;履行主体责任不到位,全面从严治党的主体责任压力传导和措施落实不到位;执行中央八项规定精神不到位;财务管理不规范,执行财经纪律不严肃。
■建议
要进一步加强党的领导,充分发挥党组的领导核心作用,认真贯彻执行《党组工作条例》,落实好《中国共产党章程》明确的党组的七项主要任务;要进一步加强党的建设工作,党组班子及其成员要进一步增强党建意识,主要领导要认真落实好民主生活会制度、“三会一课”制度;要全面加强从严治党工作,党组(党委)要全面履行党要管党全面从严治党的主体责任,认真落实“一岗双责”,完善部门纪律作风制度建设;联系部门工作实际抓整改。
■表态
市交通运输局党组书记、局长欧再国表示,一要提高政治站位,端正态度抓整改,巡察工作是党章赋予的重要职责,是巡视工作的重要组成部分,也是党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段;二要坚持问题导向,强化措施抓整改,加强制度建设,建立长效机制,坚持标本兼治;三要坚守责任担当,推动发展抓整改,在整改中开阔视野、开拓思路、升华境界,在更高的起点上找准定位,为助力脱贫攻坚,全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
市工业和信息化委:履行职责不到位
■问题
党组领导核心作用发挥不充分,党组决策不科学,调研工作不深入,党组会议不规范;履行职责不到位,规模以上工业企业培育力度不够,谋划储备争取重大项目不力,工业和信息产业发展目标执行不到位,上级督查反馈问题整改不到位;意识形态工作抓得不实,党组理论中心组学习不扎实;脱贫攻坚工作推进不力;机关党建工作不严不实,主体责任落实不到位,“三会一课”制度执行不严格;党内政治生活不严肃,民主生活会不严肃,领导班子落实双重组织生活制度不到位;选人用人工作不规范;党风廉政建设工作有差距,执行中央八项规定精神不到位,执行财经纪律不严格,未严格执行主要领导“四不直接分管”制度,内部控制制度执行不到位,工会财务管理不规范。
■建议
坚持和加强党的全面领导,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要充分发挥党组的领导核心作用,聚集主业主责,加快推进互联网建设,严格履行污染防治职责,要高度重视脱贫攻坚工作,要加强意识形态领域工作;全面加强机关党建工作,认真履行党建工作主体责任,要认真落实“三会一课”制度,规范发展党员程序,严肃党内政治生活,要规范选人用人程序;严格落实全面从严治党责任,要严格遵守财经纪律,规范财务管理,坚决防止“四风”反弹复燃,要健全廉政风险防控体系,完善内部监督制约机制。
■表态
市工信委党组书记、主任王奎荣表示,一要充分认识巡察组指出问题的严重性,领导班子成员,要以此为警示,从思想根源上开展深入剖析;二要以高度的政治责任感,不折不扣抓好整改落实,强化领导抓整改,制定方案抓整改,完善制度促整改;三要坚持以抓巡察反馈意见整改,推进工业和信息化发展,党组要进一步在对干部严管厚爱上下功夫,在强化作风建设上下功夫。
市水务局:党组领导核心作用发挥不充分
■问题
党组领导核心作用发挥不充分,党组职责缺位,党组对下属事业单位班子决策程序、决策事项监督指导不力,党组对审计发现问题整改不到位;党管意识形态工作薄弱,党组抓意识形态工作主体责任落实不到位,党组理论中心组学习不深入;贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位;执行力、落实力不足,部分重点工程建设推进慢,履行污染防治职责有差距,党建工作基础不扎实,党小组活动虚化,干部人事管理不规范;履行主体责任不到位,党组履职不到位,签订责任书流于形式,“一岗双责”制度落实不力;财务管理不规范,主要领导不直接分管财务制度执行不到位;对市水利水电勘测设计研究院财务监管不力。
■建议
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”。 以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,进一步增强党建工作责任意识;切实履行主体责任,强化班子成员履行“一岗双责”的意识,注重对党员干部的教育管理监管,加强对下属事业单位财务管理监督,严格执行财经纪律,完善事业单位职称评定制度,切实解决单位事业人员职称评定问题;要持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”;加快办理水利小区职工住房房产证。
■表态
市水务局党组书记、局长周状生表示,一要进一步提高政治站位,从政治上抓整改,刀刃向内、动真碰硬,纠正、纠错、纠偏;二要坚决落实党中央、省、市决策部署,坚持保护开发统一、中小微并举、建设管理并重;三要压紧压实整改责任,对标对位抓好巡察整改工作,严格履行第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”;四要始终坚持问题导向,不折不扣完成巡察整改任务;五要强化巡察成果运用,助推临沧水利跨越发展、行稳致远。
市住房城乡建设局:从严治党主体责任落实不到位
■问题
党组领导核心作用弱化,党组议事决策程序不规范,执行民主集中制不到位,主要领导“末位表态”不严格,省委巡视反馈意见整改不到位,脱贫攻坚行业扶贫研究不深;思想建设抓得不实,意识形态工作抓得不力;班子成员整体功能发挥不够好,相互沟通协调不到位,部门职能职责落实不力;选人用人工作推进不力;对审计查出的相关问题整改不彻底;党建工作责任制落实不到位,组织建设抓得不牢;党员发展、组织管理工作不规范;党内政治生活不严肃,“三会一课”制度执行不到位;从严治党主体责任落实不到位,党风廉政责任制落实不力,从严从实抓党员教育管理不到位;财务报销审核把关不严格、不规范;财务管理制度执行不严肃;经费支出范围和开支标准执行不严;违规发放津补贴。
■建议
加强党的领导,增强政治定力,强化理论武装,履行党组职责,发挥党组领导核心作用,严格执行选人用人程序和规定;强化党的建设,全面推进党的政治、思想、组织建设、作风、纪律建设,规范党员发展程序;全面从严治党,严肃党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,严格执行党组议事规则,落实“三重一大”决策机制,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,严格贯彻执行中央八项规定具体实施细则、省委实施办法和市委具体实施办法,对违规发放津补贴问题进行整改。
■表态
市住房城乡建设局党组成员、副局长徐绍武表示,一要切实提高政治站位,深化认识照单全收,突出问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,制定整改方案,细化责任落实,让压力层层传导、责任层层压实;二要坚决做到全面整改,举一反三立行立改,明确责任领导,严格责任追究,强化工作落实,逐项认真研究,细化明确整改时间、整改措施和整改责任;三要全面推进各项工作,勇于担当跨越发展,加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设,让整改成效体现到各项工作中。
市接待处: 党组工作不规范
■问题
意识形态工作责任制落实不到位,党组理论中心组学习不够扎实;管党意识不强,党组工作不规范,党组会议议题设置不合理,会议记录要素记录不全,党组重要决策事项没有形成会议纪要,贯彻执行情况无督查落实;对审计发现问题整改不彻底;脱贫攻坚挂钩帮扶效果不明显;党建基础业务不规范,各类会议记录本混用;党费收缴管理不规范;选人用人程序不严格,未按规定执行人事回避制度,党组讨论人事任免表决不规范;履行主体责任不到位,对干部职工教育管理不严格;违规超范围发放考核奖金;执行财经制度不严格,财务报销审核不严,财务票据使用不规范,报销费用不规范;未严格执行中央八项规定。
■建议
强化“四个意识”,抓好班子带好队伍,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提升“四个意识”,切实坚持和加强党的全面领导,认真落实意识形态工作责任制;加强对基层党组织的领导,强化对基层党建工作的调研和指导,进一步规范健全党建工作机制,规范党内组织生活;进一步加大全面从严治党力度,强化责任担当,严格执行选人用人制度规定,切实加强干部日常教育管理监督,深入贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”。
■表态
市接待处党组书记张万军表示,一要深化认识,正确对待,以“四个意识”为标杆,以党章党规为尺子,对巡察反馈问题照单接收,提高政治站位,强化政治担当,推动从严治党;二要强化措施,坚决整改,切实做到“条条有整改、事事有回应、件件有落实”,确保整改工作不悬空、沉下去、全见底、有成效;三要健全制度,抓好巩固,坚持把巡察反馈问题整改作为不断自我净化、自我革新和工作总结提高的过程来落实,把巡察成效以制度形式固定下来,体现在成果运用上。
市道路运输管理局: 推进改革促进发展方面创新不够
■问题
党总支功能弱化,作用发挥不理想,党建工作应付式,对基层党支部工作缺乏系统指导;学习中央精神不深入,学用结合上存在差距;落实意识形态工作责任制不到位;推进改革促进发展方面创新不够,对监督管理行业出现的新业态研究不够、创新方法不多;党建意识不强,基层党组织工作表面化,党建工作和业务工作概念不清,党支部活动存在随意性,对党支部换届工作指导不力;党内政治生活不严肃,程序不规范,组织生活走形式,“辣味”不足;基层党组织不健全,战斗堡垒作用发挥不明显;党员日常管理不规范;重大事项决策不规范,未坚持主要领导“末位表态”制;县(区)局领导班子配备不齐;推进党风廉政建设主体责任不到位,党风廉政建设缺乏具体安排部署;执行中央八项规定精神不到位;财务管理、项目采购不规范,财务审核不严格;行政执法存在不作为现象。
■建议
树立“四个意识”,提高政治站位,加强党的基层组织建设,加强对基层党组织业务指导,认真开展党内法规学习,落实意识形态工作责任制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用;落实主体责任,抓好干部队伍建设,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度和党费日制度,抓好党支部班子建设,规范党员管理,做好发展党员工作,开好组织生活会;严守各项规定,规范内部管理,认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守财务管理制度和公务接待管理制度,规范行政执法程序。
■表态
临沧市交通运输局党组成员、市运管局局长杨绍斌表示,一要强化政治担当,以更高的政治站位扎实抓好巡察整改工作。二要全面从严治党,以党建工作的新成效推动巡察整改长效化,着力加强党的建设,严格落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,提升基层党组织建设能力。三要强化党风廉政建设,以优良的党风带政风促行风,着力加强作风建设,强化廉洁纪律、规范权力运行,严格监督管理、提高服务效能,营造风清气正的干事环境,为办事群众提供更加优质的服务。