（2019年2月15日）

政协临沧市委员会主席   李银峰

各位委员：
　　我代表中国人民政治协商会议临沧市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
　　2018年工作回顾
　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是四届市政协肩负新使命、展示新作为的起步之年。一年来，常委会在中共临沧市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实市委四届三次全会精神，坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持全面加强政协党的建设，坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，立足临沧经济社会发展“三个阶段性特征”，围绕全市工作大局，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，着力在资政建言和凝聚共识上双向发力，在继承中发展，在发展中创新，推动新一届政协工作开好局、起好步，展现了新时代人民政协的新使命、新作为、新风貌。
　　中共临沧市委始终高度重视政协工作，将政协工作纳入全市工作总体布局，一体谋划、一体部署、一体推进，实现了对政协工作强有力的领导，给予了对政协履行职能、发挥作用的极大信任和支持。市政协党组和主席会及常委会毫不动摇坚持党对人民政协的领导，矢志坚守这一最重大的政治原则，坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央和省委、市委各项决策部署，认真落实重大事项向党委报告制度，全年共向中共临沧市委请示39次、报告31次，向市委常委会专题汇报5次，坚决把政协工作置于市委的坚强领导之下。我们深入开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，有力有效推动了新时代党的人民政协理论的贯彻落实。我们创造了在全国、全省政协系统有影响的新时代人民政协党的建设新经验，奏响新时代人民政协党的建设工作最强音。我们全面开展了政协系统脱贫攻坚助推行动，动员广大政协委员投身脱贫攻坚主战场，带动社会各界力量为全市决战脱贫攻坚增添新力量、注入新活力。我们持续开展“转思想、转方式、转作风”，突出提高“四种能力”，教育引导各级政协组织和广大政协委员树牢“一线”意识、强化“一线”思维、坚持“一线”标准，树立政协大有可为、可有“大”为的理念，推动委员“动起来”、作风“严起来”、履职“实起来”。
　　一年来，我们主要做了以下六个方面工作。
　　一、深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子
　　习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们迅速掀起学习热潮，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习研讨往深里走、往心里走、往实里走。
　　推进政协组织学习全覆盖。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，依托市政协党组、委员联合党委、机关党委的组织体系，落实主席会、常委会、读书会和委员学习培训制度，多形式、分层次、全覆盖开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨。常委会组成人员率先垂范，带头学、带头讲、带头查、带头改，撰写理论文章谈认识、谈体会、谈思考，先学一步、学深一层，学出觉悟、学出信仰、学出担当。广大政协委员、各民主党派和工商联、政协参加单位、政协机关干部全员参与，同步学习、同步研讨、同步查摆、同步整改，学习研讨红红火火，理论武装不断强化。共组织党组理论学习中心组集中学习11次、常委会学习5次、读书会7期，委员联合党委各支部学习16次、机关党委各支部学习12次、机关干部职工会学习10次，邀请各民主党派、政协各参加单位和代表性强的委员参加学习7次，撰写理论文章200余篇。
　　在学习研讨中深化认识。坚持集中学习与理论研讨相结合、全面覆盖与突出重点相结合、层层带动与上下联动相结合、聚焦问题与推进整改相结合，深入推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在人民政协贯彻落实，进一步深化了坚持党对人民政协工作的全面领导、加强思想政治引领、人民政协性质定位、凝聚共识、提高工作质量等重大问题的理解和认识，更加准确把握政协“是什么、干什么、怎么干”，更加自觉履行新时代人民政协新使命；进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，在旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，保证人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。
　　推动政协工作提质增效。坚持学以致用、用以促学、学用相长，把学习成效运用到改进工作和提高质量上，切实把发挥专门协商机构作用作为新时代人民政协的新方位新使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，把协商民主落实到履行职能的全过程，各项履职活动从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，把履职实效体现在推动全市高质量跨越式发展上。全年共有18个协商、调研、视察、评议报告等得到市委、市政府主要领导批示，履职成果得到有效转化。
　　二、贯彻落实新时代党的建设总要求，开启新时代人民政协党的建设新征程
　　加强新时代人民政协党的建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署，是实现党对人民政协领导的根本保证。我们深刻领会中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和中共云南省委《实施意见》精神，全面贯彻全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，统一思想、积极探索、大胆创新、勇于实践，开启了新时代人民政协党的建设新征程。
　　把思想行动统一到加强新时代人民政协党的建设要求上来。牢固树立“越是统一战线组织、越是多党合作、越是发扬民主，越要坚持党的领导、加强党的建设”的理念，从提高思想认识入手，以解决问题为导向，开展了加强政协党的建设学习讨论和创新实践活动，召开了临沧政协史上首次党的建设工作座谈会，引导参加政协的各党派团体、各族各界人士深刻认识加强政协党的建设的重大意义和实践要求，有效解决了“政协党的建设只针对政协机关党员”“全面从严治党抓多了，会影响统战和民主氛围”“抓党建是虚功，参政议政才是实事”等与人民政协新时代新使命新要求不完全适应的思想认识问题，使加强新时代人民政协党的建设成为了政协组织和广大政协委员的思想共识和共同行动，更加自觉地把党的领导、党的建设、党的工作抓起来、抓上去、抓到底。
　　积极探索实践新时代人民政协党的建设模式。以党章为遵循，按照新时代党的建设总要求和组织路线，坚持从实际出发，突出政协特色，积极探索实践，创造了临沧市政协党的建设“321”模式。通过实施“三个三”工作法，破解了政协机关党建“灯下黑”“两张皮”问题。报请市委批准成立市政协委员联合党委，依托委员活动小组设立12个党支部，健全相关联系机制，实现了政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”，强化了政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。建设“互联网+党建+政协工作”的智慧政协平台，拓展了政协党的建设和履职工作新空间。 “321”模式得到各级组织肯定和认可，先后在全国、全省政协系统党的建设工作座谈会上交流，中央、省级媒体纷纷报道，省、市有关领导作出批示，省内外各级党组织和政协前来学习考察。在全省首创政协党组支持派驻纪检监察组履行职责制度，相互协作、同向发力，抓严抓实政协党的纪律作风建设和反腐败工作，维护了良好政治生态，《人民政协报》《云南日报》、云南新闻联播等媒体进行了宣传报道。
　　强化对委员的思想政治引领。坚持发挥政协党组领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用与政协依照法律和政协章程履行职责相统一，把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程，更加广泛地凝聚共识、凝聚力量。以党建一条线链接起政协工作履职实践，建立党组成员联系委员活动小组党支部、机关党员联系党员委员、党员委员联系党外委员机制，坚持在政协全体会议期间和委员调研视察、集中学习培训等活动中同步设立临时党支部，建立政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度，正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，引领委员坚守政治边界和政治底线，有序表达意见建议，积极资政建言，着力打造协以成事、商以求同的良好氛围，把更多的人团结在中国共产党的周围。
　　三、围绕党政中心任务履职尽责，为推进临沧高质量跨越式发展作出政协努力
　　我们坚持把打好“三大攻坚战”、落实“三个定位”目标、打好“三张牌”、助推临沧高质量跨越式发展作为年度工作重点，建诤言、谋良策、出实招。
　　聚焦大事，政治协商有成果。把政治协商作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和季度专题协商会为重点，以对口协商、界别协商、立法协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。牢牢把握“加强政协协商必须围绕党的工作中心”这个关键，制定协商计划充分体现市委的要求，做到协商内容与市委、市政府工作重心相对应，与经济社会发展需要相适应，与人民群众所思所盼相呼应。四届一次会议期间组织开展了3次界别联组协商，开展了“创建全国民族团结进步示范市”等4次季度专题协商、“扩大对外开放”等8次对口协商、“构建企业和谐劳动关系”界别协商、《临沧市城乡清洁条例》立法协商，3个协商报告得到市委主要领导批示，有关部门认真落实批示精神、采纳意见建议。充分发挥提案在政协履行职能中的重要作用，提请党政领导批办重点提案，四届一次会议以来审查立案的141件提案全部办复，办复率100%，一些事关群众利益的困难和问题得到解决。住临省政协委员提出的《关于加快中缅国际通道临沧至清水河铁路建设的建议》被省政协通报表彰为十二届一次会议好提案，省发展改革委领导深入临沧与提案者进行面商座谈，市委主要领导对面商座谈情况作出批示。
　　紧盯要事，民主监督有影响。充分发挥政协民主监督形式灵活的优势，做到党委、政府决策部署到哪里，政协民主监督就跟进到哪里，监督力量就集聚到哪里。在抓好跟踪落实、巩固提升2017年民主评议市卫生计生委、市旅游发展委工作成果的基础上，采取市县（区）政协联动调研、交叉评议、座谈走访、问卷调查、面对面评议等多种形式，对市财政局、市工业和信息化委2个部门进行民主评议，提出意见建议22条，民主评议工作得到了党政领导和社会的广泛好评。委派80名政协委员担任政府部门和司法机关特约监督员、行风监督员，参与行风测评、普法宣传、目标责任制考核等活动580人次。4名副主席分别牵头对政府重点工作、重要指标完成情况开展季度督查检查。组织7个督察小组对12个水库的河（湖）长制工作情况进行了督察督导，有效助推了全市生态文明建设。
　　关注实事，参政议政有份量。坚持把调研视察作为人民政协集中智慧、履行职能的重要内容和手段，关注热点、突出重点、解决难点、发现亮点，围绕中心出题目、精心组织出实效、集思广益出精品。开展深化对缅开放专题调研，提出的意见建议得到市委、市政府高度重视，为推进“四个先行”加快对缅开放提供了决策参考。充分发挥专委会的基础性作用，统筹市政协各参加单位、县（区）政协力量，围绕实施乡村振兴战略、引进医疗卫生人才援建边疆帮扶临沧等2个课题开展专题调研，总结工作成效，客观分析问题，科学建言献策。对全市生态环境保护情况开展监督性视察，为建设美丽临沧献计出力。配合农工民主党中央、农工民主党湖北省委在临沧开展脱贫攻坚民主监督调研，配合省政协开展农村生活垃圾和污水处理情况、“突出民族文化元素，打造特色小镇”调研，与普洱市政协联合开展澜沧江中下游流域生态环境保护与绿色发展情况专题调研。
　　四、巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝心聚力画好最大同心圆
　　我们始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，充分发挥人民政协作为爱国统一战线组织的重要作用，坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量，寻求最大公约数、画出最大同心圆。
　　增进与民主党派的团结合作。主动到民主党派省委拜访，在昆明举办了“滇缅铁路调研座谈会”，就加快临清铁路建设、推进对缅开放调研等达成共识，调研意见建议得到农工民主党中央领导批示。通过举办新年茶话会、定期走访、节日慰问、召开座谈会等多种方式，加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系，就共同关注的问题开展协商议政，营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的民主氛围，为实现临沧跨越式发展凝聚共识、汇聚力量。建立健全联系党外人士制度，邀请各党派团体负责人、各族各界人士代表参加政协相关学习活动186人次，引导他们不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终同中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。
　　促进民族团结宗教和顺。持续关注民族团结进步示范区建设，积极为民族界别委员调研视察、撰写提案、反映社情民意提供服务，充分发挥他们在团结群众、维护稳定等方面的优势和作用。认真落实挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度，深入宗教场所走访调研，与宗教界人士座谈交流，积极引导宗教与社会主义社会相适应。邀请非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等参加政协活动16次57人，引导各族各界群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成支持改革、参与发展、共建和谐的强大合力。
　　积极开展联络联谊活动。加强与港澳台同胞和海外华人华侨的联系，组团到台湾就茶叶产业发展与台湾茶叶协会、云南同乡会交流，加强与缅甸华人华侨及社团的沟通联系，宣传“一带一路”倡议以及临沧的发展变化，鼓励引导他们关注、支持和参与临沧经济社会建设。密切与省内外政协的联系交往，参加川滇黔赣冀湘六省二十五市州政协第43次、44次联系会议，为宣传临沧、展示临沧、推介临沧作出积极努力。注重加强与县（区）政协的联系和指导，形成相互学习、相互促进的工作格局。
　　文史宣传工作成效明显。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的功能，出版发行了《纪念临沧改革开放40周年史料文集》《临沧优秀巾帼人物》，为庆祝改革开放40周年献礼。坚持正确的宣传舆论导向，落实意识形态工作责任制，讲好政协故事，传播政协声音，展示政协形象，提振干事创业精气神。全年200余篇稿件被省级及以上媒体采用，政协党的建设理论文章被《中国政协》杂志刊载，《两个责任互接力》在《云南政协报》头版头条刊登。
　　五、聚焦打赢脱贫攻坚战，在增进民生福祉中彰显责任担当
　　我们深入学习贯彻习近平扶贫开发战略思想，坚持以人民为中心，聚焦精准扶贫、精准脱贫，发挥政协优势，体现政协特色，凝聚政协力量，倾情助推脱贫攻坚。
　　扛实脱贫攻坚政治责任。围绕打赢脱贫攻坚战这一头等大事和第一民生工程，主席班子成员带头落实帮扶责任，组织挂联点帮扶单位召开联席会议11次，先后18次深入挂联点开展工作，加强对现场监督指导，协调解决困难问题，推动各项帮扶措施落细落实。开展脱贫攻坚工作专题调研17次，3篇调研报告得到市委主要领导批示。形成的《关于打赢深度贫困地区脱贫攻坚战应关注的几个问题》，在省政协十二届三次常委会议上作了协商发言，引起较好反响。1名副主席担任市脱贫攻坚第六督查巡查组组长，扎实开展常态化督查巡查。机关挂联点永德县大山乡笼楂村脱贫攻坚工作稳步推进。
　　开展脱贫攻坚助推行动。积极探索建立“党建引领、市县联动、集体合力、典型示范、双向监督”的有效助推机制，以“九个一活动”为载体，开展“六个助推”行动。坚持“以党建促脱贫，以脱贫带党建”，充分发挥委员联合党委、各党支部和党员委员的示范引领作用，1683名市、县（区）政协委员积极投身助推行动，深入贫困村、贫困户，因地制宜、因户施策，开展产业扶持、技术推广、技能培训、就业帮扶、义诊义捐等活动，取得了实实在在的成效，体现了委员价值和政协担当，使贫困群众真正感受到“助推脱贫攻坚，政协委员在行动”。强化宣传引导，在临沧电视台、《临沧日报》开辟专栏，对涌现出的一批助推成效明显的委员进行广泛宣传，营造良好的“助推”氛围。
　　真实反映社情民意。把了解和反映社情民意作为听民声、传民意、聚民智的重要途径，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、特色产业发展、城市规划管理等群众关注的热点难点问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望。全年报送《社情民意专报》21期，为党委政府掌握社会舆情、解决实际问题、妥善化解矛盾提供了信息服务和决策参考。
　　六、强化自身建设，不断提高履职能力和水平
　　我们立足“懂政协、会协商、善议政”，着眼“守纪律、讲规矩、重品行”，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和“临沧作风”，扎实推进履职能力建设，使政协工作符合发展要求、更具时代特色、体现政协担当。
　　加强常委会履职能力建设。主席班子成员率先垂范、以上率下，在协调关系、凝聚人心、知情明政、建言献策等方面发挥示范带动作用。探索实施市政协常委年度述职制度，坚持市政协常委出席会议通报、履职事项统计、工作成效测评等制度，常委履职更加积极主动。各位常委既立足本职工作创佳绩，又履行常委职责当表率，以饱满的热情、务实的作风服务全市改革发展稳定大局，使常委会成为一个气氛和谐、关系融洽的集体，一个有凝聚力、战斗力的集体。
　　充分发挥委员的主体作用。建立完善委员履职档案，加强对委员的服务和管理，搭建履职平台，强化履职保障，引导委员做好“委员作业”。举办2期委员培训班，参训629人次，以训带学、以学促干。以委员活动小组党支部为引领，以“五个一”活动为载体，支持委员发挥“一岗双责”作用，委员活动小组履职丰富多彩。广大政协委员始终保持昂扬向上的精神状态，爱岗敬业、开拓创新、勤奋履职、展示风采，为临沧跨越式发展贡献力量。
　　注重发挥专委会和界别作用。落实专委会年度向常委会述职制度，总结专委会实践经验，修订完善各专委会工作简则，进一步明确专委会的工作任务、工作机制。各专委会围绕常委会工作重点制定计划，做到年安排、月落实，有重点、有成效。健全界别联系制度，发挥界别优势，开展界别活动，彰显界别特色。
　　从严从实加强机关建设。落实党风廉政建设主体责任，构建良好的政治生态。围绕“打造一流干部队伍、建设一流政协机关”目标，深入开展“转思想、转方式、转作风”，组织开展机关干部理论素养和业务能力培训提升，推动形成崇尚学习、勤于思考、精于研究、善于建言的环境，牢固树立“政协也是一线，履职大有可为”的理念，机关服务群众、服务委员的能力和水平不断提高。
　　注重健全完善制度机制。以新修订的《宪法》《政协章程》为遵循，对标对表新时代人民政协制度建设新要求，深化改革，完善制度，修订了《全体会议工作规则》等3个规则，下发了《常委年度述职暂行办法》等4个办法，有效提升了政协工作制度化、规范化、程序化水平。
　　各位委员，过去的一年，我们求实创新，奋进开拓，取得了可喜的成绩。实践证明：做好新时代人民政协工作，只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能强化政治责任、保持政治定力、把准政治方向、提高政治能力；只有坚持中国共产党的领导，自觉贯彻落实党的主张和党委决策部署，发挥党组在政协工作中的领导核心作用，才能保证人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进；只有坚持加强政协党的建设，把政协党组织和党员队伍建设好、作用发挥好，才能为政协事业发展提供坚强的组织保证；只有坚持以人民为中心，紧扣党政中心和民生福祉献计出力，才能体现人民政协的担当和价值；只有坚持资政建言和思想政治引领双向发力，进一步发挥人民政协统一战线组织的功能作用，扩大团结面，增强包容性，才能找到最大公约数、画出最大同心圆；只有坚持把创新作为政协工作提质增效的第一动力，以改革思维、创新理念、务实举措建立健全政协各项工作机制，才能推进政协工作高质量发展。这六条启示，既是做好政协工作的重要经验，也是今后政协工作必须坚持和发扬的重要原则。
　　各位委员，过去的一年是富有成效的一年。这些成绩的取得，是中共临沧市委坚强领导的结果，是市人民政府及有关方面大力支持的结果，是社会各界热情帮助、市政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与新时代对人民政协的要求、与市委的要求、与广大政协委员和社会各界的期望，还有许多差距和不足。主要是：学习能力还需进一步提升；思想政治引领还需进一步发力；调查研究深度和广度还需进一步拓展；委员履职积极性还需进一步调动。对这些问题，我们要高度重视、切实加以改进，也真诚希望广大政协委员和同志们提出意见和建议。
　　2019年工作建议
　　2019年是中华人民共和国成立70周年，是中国人民政治协商会议成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。在新的一年里，我们工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中共云南省委十届六次全会、中共临沧市委四届四次全会的决策部署，坚持党对人民政协的全面领导、加强政协党的建设，坚持资政建言和凝聚共识双向发力，坚持制度创新和工作创新两轮驱动，高质量履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为临沧实现高质量跨越式发展、率先建成最美丽的地方贡献政协智慧和力量。
　　一、始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实团结奋斗的共同思想政治基础
　　把理论武装摆在更加突出位置，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里推、往实处走。通过集中学习、专题讲座、学习研讨等多种形式，深入学习贯彻中共中央对人民政协的新部署新要求，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻， 持续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，不断增强思想政治引领的基本功，积极引导各党派团体、广大政协委员和各族各界人士，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上更加坚定不移地同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。按照中央、省委、市委的安排部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
　　二、巩固提升政协党建创新成果，深入推进新时代人民政协党的建设
　　坚持把党的建设放在政协工作的重要位置，深入学习贯彻中央、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设的决策部署，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高政协党的建设质量。按照“基层党建创新提质年”的工作部署，继续探索政协党建工作的特点和规律，建立健全政协党建工作制度，做实政协党建“321”模式。充分发挥委员联合党委及委员活动小组党支部的功能和作用，发挥好党员委员“关键少数”作用，引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动，引领带动广大委员牢牢守住政治底线。
　　三、坚持双向发力，维护团结民主和谐稳定的政治局面
　　把思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的全过程，建立完善资政建言和凝聚共识双向发力的制度、程序和机制，做到成熟一个、出台一个。加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，共同开展年度重点协商、重点调研视察活动。建立寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度，倾听党外委员心声，促进合作共事。深化民族团结进步教育，关注民族地区发展。重视发挥宗教界委员作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应。充分调动和发挥委员的影响力，协助党委政府做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪的工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。
　　四、提高资政建言质量，为率先把临沧建成最美丽的地方献计出力
　　紧扣率先把临沧建成最美丽的地方协商议政、资政建言。完善协商方式，丰富协商内容，建立并充分发挥网络议政、“委员履职APP”等作用，深入开展有深度、有广度、有力度的协商议政。围绕提速基础设施建设、决战决胜脱贫攻坚、扎实推进乡村振兴、推进产业发展“两型三化”、扩大深化对缅开放、发挥规划的牵引作用、营造良好营商环境、全力保障和改善民生等临沧实现第一次大跨越的年度重点工作任务，组织17次界别联组协商、专题议政性常委会协商、立法协商等协商活动，组织开展4次专题调研视察。积极探索民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制，对2个市级部门开展民主评议。加强提案工作，引导委员在履职活动中正确把握数量和质量的关系，探索提高提案质量的举措。加大专题策划、分类收集、综合分析力度，提高反映社情民意信息工作的针对性和有效性。持续开展政协系统脱贫攻坚助推行动，巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。
　　五、立足政协工作提质增效，切实加强履职能力建设
　　适应新时代对人民政协提出的新要求，与时俱进加强履职能力建设。加强常委会自身建设，探索常委会组成人员履职新途径，提升参政议政能力和建言献策水平。建立健全委员学习培训、履职考核等制度，市政协常委会议安排部分委员列席，参与相关议题协商，引导政协委员更加自觉担当新时代人民政协的责任和使命。深入思考新形势下履行专委会职能的新思路、新方法，推动专委会工作更加活跃、有序开展。探索发挥界别作用新途径，以专委会为依托，积极开展界别调研、视察、提案、协商、联谊等工作，推动界别活动规范化、经常化。围绕“双一流”目标，深入开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，按照“要快、要苦、要敏锐、要有办法、要坚定”的要求，持续推进“转思想、转方式、转作风”，大兴学习之风，激励担当作为，努力建设一支让市委放心、让人民群众满意的政协委员队伍和政协机关干部队伍。组织开展庆祝人民政协成立70周年系列活动。建立县（区）政协主席座谈会制度，切实加强对县（区）政协工作的指导。全面完成政协机构改革。做好文史资料、新闻宣传、人民政协理论研究等经常性工作，推动政协工作高质量发展。
　　各位委员，新的一年，新的起点，新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共临沧市委的坚强领导下，不忘合作初心，继续携手前进，更加自觉地保持新时代奋斗者的姿态和干劲，站在凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，担当起新时代赋予人民政协的新使命，努力开创全市政协工作新局面，以优异的成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年！