努力做好新时代信访工作
信访工作是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,也是服务群众、保障群众利益的一条重要途径。信访工作关系群众的切身利益,是党与群众联系的第一线,充分认识到信访工作的重要性,将信访工作提升到政治高度,在处理信访矛盾中争取群众的支持和信任,夯实党的执政基础,团结一切力量共同全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴。
当前我国已经进入社会主义新时代,但是信访问题依然不能放松,现在信访工作出现以下问题:信访总量不断提高,除了多年积累的问题解决的难度越来越大,新的信访问题仍在不断产生,涉及群众的切身利益的信访矛盾仍在不断呈现;信访问题的种类较集中,信访问题大多是因重要工程建设、农村土地征用拆迁、村组对土地征用补偿款的分配问题、土地整理等引发的信访问题;信访形式多样化,当前群众信访的方式主要有书信、走访、网络举报、电话、传真、电子邮件等,越级上访、缠访、闹访的情况仍有发生。这些情况表明,社会不和谐因素仍大量存在,有些矛盾还相当尖锐和激烈,已成为影响社会和谐发展的突出问题。
我国现在社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在改革发展过程中,多数人得到了实惠,也难免有人利益受损,随着时间的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出来,使得矛盾纷繁复杂。这种日积月累的社会矛盾导致信访问题频发。
为更好地促进经济社会发展,早日实现“两个百年”奋斗目标,基层干部要更加重视信访工作,从源头进行治理,消存量减增量,及时化解信访矛盾。
重视初访,及时化解。信访工作是直面群众的工作,也是有时效性的工作,处理信访矛盾要带着爱护一方百姓的感情去思考、去化解。许多信访问题看似小问题,但对信访人来说却是他的大事,如果投诉无门,很容易产生愤怒和怨恨的情绪,进而可能会越级上访。所以,要在第一时间给予群众感情上的劝解,及时化解群众心里的“气”,让群众感受到党和政府的关心和努力。
多渠道分流信访案件。引导信访群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决利益诉求。对群众反映的问题,有关职能部门应按照职责范围梳理甄别,明确解决诉求的责任部门,让群众知道由谁来办和怎么办。
坚决打击违法上访。要加大对无理缠访、闹访、恶意进京非正常上访、恶意助访、组织串联集访、扰乱秩序等违法信访行为的依法处理力度,坚决防止形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误导向,营造正常的信访秩序。
树立大信访观念。由信访办接待的小信访向各部门、各单位共同负责的大信访格局转变,由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。信访工作人员要提高责任意识,由信访办被动接待分转处理向全面落实责任制、包案处理转变。
使大走访活动常态化。认真贯彻落实“三大一实干”活动,使大走访活动常态化,通过大走访,了解群众困难,使潜在矛盾浮现,协调相关部门及时处理,避免矛盾扩大引发信访问题。
随着新情况、新问题和新矛盾的不断出现,无论是推动发展第一要务,还是落实稳定第一责任,我们不能有片刻停顿和丝毫懈怠。新时代要有新思维,要用新发展理念看待问题,全面认识信访问题。化解信访矛盾和经济社会发展是辩证统一的关系,化解信访矛盾能够保证经济社会稳定可持续发展,推动经济社会不断发展可以更好地解决信访矛盾。积极化解信访矛盾,保障群众的合法权益,让广大群众深刻感受到党和政府的温暖,同时也要着力推动经济社会不断发展,改善民生和保障群众合法权益,使群众更有获得感和幸福感。我们还要密切干群关系,提高党员干部战斗力、凝聚力和化解矛盾的能力,只有这样,才能从源头上解决信访问题,维护社会稳定。
做好新常态下的信访工作,必须与时俱进。结合党委、政府的中心工作,针对不同类型的信访特点,建立完善配套的措施,强化部门协作联动、综合施策,推动信访突出问题得到有效解决。创新完善“阳光信访”。坚持问题导向,立足源头治理,积极推行信访改革措施,运用科技创新成果提高信访工作信息化水平,建立“网上信访”,实现网上与网下融合,努力让“数据多跑路、群众少跑腿”,让信访工作触手可及成为新常态。同时,“网上信访”的全程留痕以及全程可监督、可评价,尊重和保障了信访群众的知情权、表达权、参与权与监督权,让信访流程和办理结果“看得见”,让来访群众“信得过”。全面实施统一政务咨询投诉举报平台建设工作,整合“三来一投”(来信、来访、来电、网上投诉),确保信访渠道畅通。
信访工作要围绕中心、服务大局,全力保障社会和谐稳定。坚持和发扬“一盘棋”思想,全方位落实信访工作目标管理责任书,积极推动全市上下党政领导干部阅批群众来信、包案调处等常态化,党政领导带头督查和协调处理疑难复杂信访事项。切实做到民情及早掌握、源头提前防范、工作先行推进、矛盾一线化解。坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,全面推进“法治信访、精准信访、阳光信访、责任信访”建设,以维护稳定为己任,不忘初心、牢记使命,进一步增强做好新时代信访工作的使命感、责任感和荣誉感。翻篇归零再出发,切实重视初信初访,全力处理好信访积案,坚决把矛盾纠纷化解在萌芽、初始状态,在第一时间把信访问题解决在源头和属地。一枝一叶总关情,一心一意为人民,以实际行动,努力建设一支对党绝对忠诚可靠、维护和拥戴核心、善做群众工作的高素质信访工作队伍。