我从上海市崇明区新村乡到耿马傣族佤族自治县挂任县委常委、县人民政府副县长，对2019年的工作情况、工作经验及下步工作思考等方面有如下的收获和体会。
　　一、2019年耿马沪滇扶贫协作工作情况
　　（一）项目资金。2019年，上海各类资金在耿马投入合计3559.91万元。其中，财政援助资金3200万元共9个项目，劳务协作项目1个77万元，截止2019年12月18日，拨付率100%，报账率92.3%；携手奔小康结对资金214.5万元；社会捐赠48.41万元；培训及工作经费20万元。
　　（二）项目实施和工作成效。产业合作取得突破性进展。在耿马绿色食品工业园区，落户一家沪资企业——绿赛可（云南）新材料有限公司，一期投资1.1亿元，一号厂房已建成，2020年3月份开始设备调试，6月初开始试生产，产品可降解餐饮具将销往欧美和日本。校企合作培养技能人才进行了新探索。引进上海逐东医疗科技有限公司，利用其强大的师资和先进设备，进行校企合作，目前设立健康美学专业，联合招生，定向培养技能人才。今后，将根据东部省市的就业需求，定制化开展职业教育，以点带面推动耿马职业教育的水平和能力，形成可复制的办学经验。医疗帮扶—胸痛中心一次性通过国家验收。上海市第十人民医院崇明分院和耿马县医院结对后，在选派的心血管内科副主任医师精心指导帮助下，耿马县人民医院脑卒中心于2019年3月顺利通过省级验收，胸痛中心于2019年9月通过国家验收。
　　二、工作经验
　　（一）项目选择要早启动、多论证。耿马2020年的沪滇扶贫协作项目，早在2019年6月初就启动，要求乡（镇）在6月底之前完成第一轮申报，县级层面多次组织会商评审，对项目提出修改建议，在项目基本确定后，实地对申报项目，特别是产业项目的土地性质进行了再确认，基本消除了项目实施时的不确定因素。
　　（二）产业项目要转变帮扶方式。2020年，沪滇扶贫协作项目，耿马的思路是产业项目固定资产化，结合当地产业，建设冻库、加工厂、养殖小区，建成后资产归村集体所有，出租给企业，在持有固定资产的同时，取得固定收益，一方面增强村集体经济，另一方面惠及建档立卡贫困户，惠及的方式是通过劳动来获得收入，从而逐步改变贫困户懒散的不良习惯。
　　（三）沪滇扶贫协作工作要多方协同发力。在县级层面，需要县委、县政府主要领导的坚强有力领导，需要上海援临干部抓好主责主业，需要县财政、扶贫等职能部门的全力支持和协同，更需要项目实施乡（镇）的有力推进。耿马在沪滇扶贫协作工作中取得了一些成绩，得益于多方的协同发力、同频共振。
　　三、工作思考
　　（一）如何在推动沪滇扶贫协作项目工程质量上下功夫。乡（镇）是项目的实施主体，但目前个别乡（镇）在项目实施的规范性和工程的高质量高标准上有欠缺，下步要采取建章立制、实地督查等方式，进一步提高沪滇扶贫协作项目实施的规范性和工程的高质量高标准。
　　（二）如何在推动产业合作项目发挥效益上下功夫。产业合作项目是吸引上海等外省市企业到耿马投资兴业的途径之一。2020年的工作目标是把绿赛可新材料（云南）有限公司的可降解餐饮具项目建成投产，发挥带动就业、发展地方经济的作用，形成以商招商的良好态势，继续引进上海企业在耿马落地。
　　（三）如何在加大上海社会各界帮扶上下功夫。要花更多的力气，调动更多的资源，鼓励上海企业、社会组织、市民更多的捐助，让上海企业、社会组织、市民和本县人民携手奔小康，及时把捐助的资金和物品发放到位，并向捐赠方做好反馈工作，形成社会帮扶的良性循环。
　　四、对临沧未来发展的建议和意见
　　一是临沧的未来发展得靠企业，要为企业的落地和落户的企业做好服务；二是临沧的长远发展得靠自有财力，要发挥县、乡（镇）的积极性，通过改革，发挥乡（镇）增加有用财政收入的积极性。
　　（陶政江，上海市崇明区新村乡党委委员、副乡长，挂任耿马傣族佤族自治县委常委、县人民政府副县长）