秉初心而来 负使命而为
2019年,我成为一名光荣的援滇干部,于7月中旬来到双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县工作,分管文化旅游、公积金、医保、供销社、沪滇协作项目。在近六个月的工作期间,我努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述,踏踏实实地走进每一个项目点和贫困村搞调研、抓推进,熟悉了县情、乡情、民情,基本完成了2019年度沪滇协作工作。
一、2019年工作情况
(一)加强学习调研,迅速进入角色。迅速开展调研,深入了解贫困村和乡(镇)在基础设施建设和产业发展方面的思路和需求,明确自己面临的基本任务。同时注重加强对习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、中央和云南省脱贫攻坚政策、沪滇协作政策进行深入学习,撰写产业扶贫调研报告,为今后沪滇项目的安排提供了科学的思路。
(二)聚焦主责主业,主动担当作为。始终聚焦沪滇协作主业,不余遗力抓好推进。坚持定期到项目建设点指导、督查项目推进,多次召开次专题会议,协调解决难题;在消费扶贫和产业协作方面,一方面引进东部企业,提高双江农产品附加值,另一方面积极拓宽双江农产品在上海地区的市场,全年实现销售额两百余万元;在社会帮扶中,我积极联络上海的社会组织和企业参加到脱贫攻坚行动中来,半年来,4家社会组织和企业到双江开展捐助活动。
(三)抓好分管工作,融入地方发展。努力推动分管工作,在文化旅游方面,完成可持续发展创新议程示范区创建项目的申报,指导有关乡镇、村开展3A级景区创建,并成功创建1个,联系上海市文旅俱乐部,努力将双江旅游市场拓展向华东地区;在供销方面,努力帮助供销社旗下龙头企业互通有无,达成协作关系,并协助其拓宽东部地区的销售渠道;在公积金方面,我积极研究扩覆工作,使公积金扩覆得到实质性进展。
(四)筑牢廉政根基,保持清廉本色。在双江,我始终做到主动遵守廉洁从政各项规定,主动向组织汇报个人重大事项,认真执行廉洁从政各项规定,展现了党员干部的清廉本身。
二、今后工作的一些建议和思考
(一)进一步规范沪滇协作项目的资金和进度管理。资金拨付情况是制约沪滇协作项目推进的最重要因素,在历年来的项目推进过程中,不乏因沪滇资金被挤占而导致项目不能如期推进的问题。建议在市级层面建立和完善沪滇协作项目资金管理办法,通过建立专户或其他有约束力的措施,确保项目资金真正得到有效管理,实现专款专用和及时有效拨付。
(二)努力寻找临沧地区比较优势,发展带动力强的扶贫产业。临沧生态环境良好,光照充分,水体和土壤质量优良,全年适于农作物生长时间较长,但交通不便,地形复杂,不利于组织规模化农业生产,人力投入相对较高。为此,要尽量提高临沧农产品的单产价值,通过政策鼓励,引导农民发展绿色和有机农业,乃至观光农业,不断提高农产品的附加值;引进龙头企业发展农产品深加工,促进优质农产品商品化,降低运输成本,拓展销售渠道。
(三)重视对沪滇项目规划编制,实现沪滇项目与临沧经济社会发展的更好衔接。当前的沪滇协作项目只有计划,而缺乏规划,很多时候处于头痛医头脚痛医脚境地。随着各贫困村设施设备的不断完备,沪滇项目规划的重要意义则进一步显现。建议市和各县(区)规划编制牵头部门要将东西部协作规划列入国民经济发展“十四五”规划的总体中一并考量,实现沪滇项目在临沧市“十四五”发展中的无缝衔接,不断提高沪滇协作项目的经济和社会效益。
(张熠剑,上海市崇明区港沿镇党委委员,挂任双江自治县委常委、县政府副县长)