在推进边疆民族地区治理体系与治理能力现代化过程中，镇康县人大常委会不断探索监督服务体系建设，通过开展“人大代表在群众身边”活动，交出了一份成绩突出、群众满意的答卷。
　　线上线下齐发力   疏通堵点
　　“过去，这个路段相当堵，自从停车收费以后，交通不再堵塞了，人行道也好走了，我们铺子门前也敞亮多了！”凤尾街仁和村农家店店主秧志明颇有感慨。
　　这是镇康县开展“人大代表在群众身边”活动中的一件事例。“凤尾坝”是镇康老县城所在地，2005年县城搬迁至南伞口岸后，便利的交通条件及较为完善的设施条件吸引周边村民群众到此安家落户，给老城区一下子注入了新活力。但随之而来的是城市规划设计老旧导致的街面道路拥堵等问题，群众怨声载道，身为凤尾社区的镇人大代表陈文举看在眼里，急在心里。
　　“我们社区开展代表小组活动的时候，我就提出‘在街面主路段采取停车收费管理的方式来缓解拥堵问题’建议，上级很快就给予答复，社区委托我来负责具体抓落实，这段时间下来效果还不错，不愿意交停车费的就不来停了，大大地缓解了街面主干道交通拥堵问题。”
　　据凤尾社区党总支书记字学清介绍，停车收费解决了社区5名下岗工人及待业青年的就业问题。与此同时，社区代表活动小组为了更加方便服务群众和代表，还建立了人大代表服务窗口，由此解决了一批群众关心关注的热点难点问题。今年以来，共收集人大代表意见建议26件，现已办理11件。
　　为完善落实代表为民服务制度，县人大常委会以“智慧平台+活动阵地”建设为目标，按照“七有”标准完成了7个乡（镇）人大工作站、75个村（社区）人大代表联络室阵地规范化建设，新建了人大代表履职智慧平台，构建线上线下综合服务体系，最大限度地畅通履职渠道。涌现出一大批苦干实干、真为民的基层人大代表。今年以来，开展人大代表走访人民群众1480余次，代表为民办实事580余件次。
　　努力践行代表初衷   攻克难点
　　“没种烤烟之前大家都种蚕豆豌豆、玉米等，一年每家有一两万元收入就不得了，种植烤烟之后大多数农户收入都达到五六万元甚至八九万元。”勐捧镇蒿子坝自然村三组农户鲁发明对种烟信心十足。
　　这样的收入是以前蒿子坝村民从不敢想的。因海拔高、地势寡薄、石头满山裸露，蒿子坝村一度成为全县有名的“石头村”、深度贫困村。
　　身为县、镇两级人大代表、村党总支书记的周子恒与村里两名镇人大代表在进行多方调研尝试后，引进烤烟产业，并由他们3人当大户的形式带头示范种植，从七八十亩发展到如今的1480亩。2019年，烤烟单项收入就为全村户均增收6000余元，该村也因此成为新崛起的小康村。
　　今年以来，县人大常委会在勐捧镇了解到不利于烤烟产业长期稳定发展的重要因素是缺少本土专业技术人才后，及时指导勐捧镇人大主席团组织代表发动群众，并从中筛选出80多人，委托惠民烟叶生产专业合作社进行技术培训。
　　“目前，有80多人全部培训合格，并分别进入全镇8个分级点中进行作业，本季烤烟生产80名技术员预计获得30余万元的工资收入。”惠民烟叶生产专业合作社负责人彭学志说。
　　同时，勐捧镇岔沟村还通过开展人大代表小组活动促成了用生物燃料进行烤烟烘烤的新尝试，不但保证了烟叶烘烤质量，还减少了环境污染。
　　依托示范点打造   突出亮点
　　为突出“人大代表在群众身边”活动实效，县人大常委会通过探索代表创新服务机制，组织动员各级人大代表结合各自工作、生产实际，充分发挥人大代表作用，着力打造军赛乡岔路自然村、南伞镇刺树丫口自然村等12个具有人大工作特色、可推广的联系示范点。同时，围绕产业发展、乡村旅游、乡村治理、宣传“两会”精神、学习《民法典》等方面，坚持以点带面、连点成线，建立常委会领导挂钩联系示范点创建机制。
　　走进南汀河岸“玫瑰花盛开的村庄”军赛乡岔路自然村，娇艳芬芳的玫瑰园、靓丽民居房、树木花草相映成趣的道路景观……目光所及、所到之处皆是美景。
　　这一根本性转变得益于“大代表在群众身边”活动的开展。军赛民族乡人大主席团主席查廷雷介绍，为了助力示范点打造，军赛乡人大主席团组织8名代表，以每人挂钩联系8到9户农户的形式，督促并带领村民进行污水、垃圾、厕所、厨房、绿化及不良风气6项整治。同时，还将8名代表的责任牌挂到玫瑰园里，亮身份，监督指导农户如何保证玫瑰品质，并帮助农户解决因疫情导致玫瑰滞销的问题。
　　在红岩村人大代表服务点，十三届全国人大代表、红岩村党总支书记雷光锋正在与村里的县镇两级人大代表一起研究商量着“百里边关第一哨”的刺树丫口自然村红色旅游景点的后续配套问题。
　　“我们计划建1个农业采摘体验园和1个小型集贸区，给游客有吃的地方玩的地方，同时也可以增加村民的收入。”雷光锋说。