勐捧镇推进边境农村社会治理
本报讯 (通讯员 钱钏) 镇康县勐捧镇在边境维稳、疫情防控工作中,以服务和保障村规民约有效执行为目标,以涉农惠农政策补贴补助日常管理为重点,在涉农政策资金“知管用”上积极探索,通过自治、法治、德治相结合,有效推进边境农村社会治理。
在“知”上下功夫,强化学习宣传。把学习宣传涉农惠农政策作为践行“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”的载体,通过镇党委班子带头学、村两委和党员全面学、村组干部和广大群众跟进学,以理论中心组、党委(扩大)会议、群众会议和小分队入户宣讲等方式,做好“照”和“向”的文章。党委班子成员、村党组织书记深入村民小组(自然村)宣传惠农政策和《中华人民共和国民法典》135场次,宣传工作做到全覆盖,确保涉农惠农政策及补贴补助镇、村、组全面清楚、准确把握,切实增强广大人民群众“感党恩、听党话、跟党走”的意识。
在“管”上下功夫,修订村规民约。率先在岔沟村完成村规民约的修订完善工作,规范涉农惠农政策及补贴补助管理,通过严格执行“四议两公开”程序的方式,把“打击违法犯罪、社会不良风气整治、移风易俗、惠农资金发放”等针对性条款写入村规民约。其他16个村(社区)参照规范的修订流程,结合各村实际情况,全面完成村规民约的修订完善工作。累计召开村两委会议、党员大会、村民代表大会共150余场次。“两代表一委员”违反村规民约的,将情况及时通报到相关管理部门。
在“用”上下功夫,规范操作程序。严格落实以村民小组提出申请、村民委员会审核、镇人民政府备案的程序,强化涉农惠农政策及补贴补助日常监督管理,扣发的补贴补助资金统一存入村级会计核算中心村民小组集体账户内,资金的使用按照“一事一议”的方式,由村民小组向村民委员会提出资金使用申请后,报镇财政所和农业农村服务中心办理。目前,已对岔沟村、勐捧村等8个行政村16户77人采取扣除2020年度沿边定居群众生活补助处理措施,拟扣除资金54500元。违反村规民约条款的其他人员,也受到了相应的惩戒。
通过组织群众、依靠群众、发动群众,探索村民自治实践,充分发挥了村规民约的有效约束力,社会不良风气整治成效显著、打击跨境违法犯罪成效凸显、边境治理能力得到有效提升。