高点起步　高效开局　高标推进
临翔区“五联”模式提升完善干部回乡规划成果

　　本报讯　（通讯员　张光菊）　临翔区把深化“万名干部规划家乡行动”作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，以干部联训、规划联商、成果联审、实施联抓、成效联评“五联”模式提升完善规划成果，努力以村庄规划推陈出新助力乡村振兴高点起步、高效开局、高标推进。
　　干部联训，建强优秀工作队。联合华中科技大学帮扶力量、市自然资源和规划局等部门，整合区级培训资源，结合开展换届后村“两委”班子成员培训、科级领导干部学习贯彻十九届五中全会精神培训、驻村第一书记和工作队员能力素质提升专题培训、“万名干部规划家乡行动”成果提升完善牵头人培训等，围绕乡村振兴、乡村规划、乡村建设等专题，开设规划理论、政策法规、操作技术等方面课程，分层次、分领域轮训各级干部，切实提升各级干部参加乡村振兴工作的能力。今年以来，已轮训区、乡、村三级干部2493人次。
　　规划联商，画好最大“同心圆”。认真落实驻村工作队长、行政村长、自然村长、理事长、小组长“五长”共商共推制度，从机关单位选派优秀干部担任自然村长，乡村振兴重点村每个村选派1名驻村第一书记（工作队长），负责参与协调指导和督促检查乡村振兴工作。各自然村长、驻村第一书记和工作队员与各行政村长、村民小组长、理事长联合发动群众，进一步完善村庄规划，确保规划接地气、合心意、能实施。根据村庄发展条件的变化和群众期盼调整村庄定位；围绕产、村、人和农村经济、生态、美学价值增加规划内容；精准减去已完成、规模过大、触碰“红线”的内容；结合发展机遇适当扩大规划规模，释放乘数效应；剔除与村庄条件不相适应的内容；对建筑物进行适当改造，营造乡愁韵味。目前，已选派自然村长125名、驻村第一书记和工作队员181名，进一步完善村庄规划30余个。
　　成果联审，提供振兴好方案。区、乡、村三级联合对村庄规划成果进行认真审核、严格把关，做到规划审批到位、单体设计审批到位、验收备案到位，确保所有村庄规划都满足统一的技术标准，切实维护规划的法定性、权威性、严肃性和科学性。按照村级把好“实情关”、乡级把好“程序关”、区级把好“通行关”的工作原则，重点对村庄资源优势是否挖掘到位、规划成果是否充分体现群众意愿、规划内容是否符合政策标准、规划事项是否切实可行等方面进行审核，各方面都符合要求后方能过关。
　　实施联抓，绘出乡村新蓝图。按照“规划一次性到位，建设分步骤、分阶段稳步实施”的思路，采取干部争取和村民联动相结合的方式，逐步推动规划在村庄落地落实，成为乡村振兴的现实图景。广大回乡规划牵头人结合村庄发展实际，科学合理确定规划的近期目标、中期目标、远期目标，带领回乡规划干部千方百计帮助争取政策、项目和资金支持。各村把村庄规划内容充实到村规民约中，引导广大村民发挥主体作用，自力更生、艰苦奋斗，携手参与乡村振兴全过程，依照规划合力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新乡村。
　　成效联评，树起典型样板村。对提升完善获得村、乡、区三级审批同意实施的村庄规划，采取群众广泛评与专家集中评相结合的方式，开展优秀规划成果、优秀规划成效评选活动，评选一批符合“五个新提升”和“五个衔接”要求、实用性强、示范性强的村庄规划成果，为全区各村提供可借鉴、可复制的好经验、好做法，以典型引领、示范带动全区各村加快推进乡村全面振兴，大力营造“比学赶超做规划、创先争优促振兴”的良好氛围，推动全区形成低成本、可复制、可推广、可持续的乡村振兴工作新路径。