临翔区“四访”工作法破解信访难题

　　本报讯    （通讯员    杨晓    阮湧芳）    去年以来，临翔区实行“四访”工作法，全力破解信访难题，实现初信初访量下降，信访事项按期答复率达100%。

　　公开“接访”，畅通群众诉求渠道。健全完善领导干部接访工作机制，形成制度性安排，区级党政领导每年公开接访不少于1次，每季度到基层主动接访不少于4次。同时，坚持“有计划、有流程、有预约”的工作思路，研究制定区级党政领导接待信访群众工作方案，按月开列党政领导公开接访计划，接受社会和舆论监督，规范“发布公告—诉求收集—组织接访—分流交办—限时办结—跟踪反馈”的公开接访流程，有效推动信访问题实质性化解。去年，区级党政领导公开接待来访群众15次21批87人次。

　　主动“下访”，基层一线解决问题。严格落实“现场办公下基层”要求，发挥区委信访工作联席会议办公室的统筹作用，建立“访前调查准备、访中会商研究、访后限期办结”的信访问题化解闭环机制，组建由“区级党政领导+行业部门业务骨干+属地分管领导+相关专业人士”组成的下访工作队，主动到矛盾多、困难大、群众意见集中的地方，现场分析研究、就地解决问题。去年，区级党政领导共开展下访106次106批139人次，推动化解就业、教育、医疗、养老、住房、饮水安全保障等民生领域重大信访问题91个，解决具体民生问题20件。

　　包案“督访”，合力攻坚信访难题。坚持“分级负责、定期排查、动态管理、按月核销”的原则，常态化对信访矛盾纠纷和突出问题进行拉网式排查。对排查出的重大信访问题，按照“挂号—化解—销号—再挂号—再化解—再销号”动态管理要求，明确由16名区级党政领导、25个责任单位挂包推进12个疑难复杂信访问题、45个重点信访问题和社会矛盾风险隐患的化解稳控工作。目前，已包保化解重点信访积案12件。

　　上门“回访”，巩固提升化解质效。对信访问题实行难易分类管理，采取“满月”回访和“挂号”回访，不断巩固提升信访问题化解质效。“满月”回访，聚焦区级党政领导下访时现场解决的问题，一个月后进行回访，重点回访信访问题化解效果和群众满意程度，并纳入销号统计，对群众不满意或提出新问题的信访事项，持续关注化解。“挂号”回访，聚焦区级党政领导下访时现场无法化解、短时间内无法销号的信访问题，实行每周跟进进度、每月定期研判、每月提醒督办，直至信访问题彻底化解销号。