中国人民政治协商会议临沧市第五届委员会常务委员会工作报告

——在政协临沧市第五届委员会第三次会议上

中国人民政治协商会议临沧市第五届委员会常务委员会工作报告

——在政协临沧市第五届委员会第三次会议上

（2024年2月23日）

李银峰

各位委员：

　　我代表政协临沧市第五届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以奋斗诠释初心、用实干担当使命，紧紧围绕“3815”战略发展目标，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，深入践行全过程人民民主，引导广大政协委员和各族各界群众踊跃投身“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的生动实践，在助推临沧高质量跨越式发展上迈出坚实步伐。

　　主要抓了六个方面的工作：

　　——我们深入开展主题教育，着力打造坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚强阵地。把开展主题教育作为重大政治任务，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照具体目标任务，理论学习深学细悟、调查研究求真务实、推动发展扎实有效、检视整改刀刃向内、建章立制立破并举，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。凝心铸魂取得新成效，坚持学思用贯通、知信行统一，以党组理论学习中心组为引领，突出个人自学，落实“第一议题”制度，举办读书班、委员培训班、“委员讲堂”，开展“书香政协”读书活动，组织集中学习研讨58场次、7200多人次，实现理论学习对政协干部和政协委员全覆盖，把学习成果转化为履职尽责的真知笃行。政治觉悟提升新境界，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示和中共中央决策部署，牢固树立人民政协政治共同体意识，把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，政协党员、干部和广大政协委员受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，“党的光辉照边疆，政协委员心向党”的思想自觉、政治自觉、行动自觉更加坚定。政治生态呈现新气象，推动“清廉云南”建设“临沧实践”在政协落细落实，全面落实支持机关纪检监察组监督执纪9条措施，突出抓好“躺平式”干部、基层减负效果不佳等专项整治，定期分析研判政治生态，深化以案促改工作，驰而不息纠“四风”树新风，《市政协退休人员廉政提醒谈话制度》获评全省离退休干部工作“十大制度性成果”。破解难题取得新经验，牢固树立和践行正确政绩观，大力弘扬“四下基层”优良传统，严格落实“五字诀”“五步法”“五统筹”要求，大兴调查研究，落实民生项目14项，指导凤庆县政协通过开展“院坝协商”，助推澜沧江北岸三乡镇建立“江北公约”的做法入选全市主题教育“四下基层”典型案例，更多协商之见转化为推动发展、惠及民生之计。

　　——我们发挥政协优势，在“大分工、大合作”中充分彰显担当作为。坚持在中心大局中找准政协定位，做到党的工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里，助推党委政府中心工作落地见效。党委重视支持，中共临沧市委十分关心、高度重视政协工作，市委常委会会议专题听取政协工作情况汇报4次，市政协党组向市委报告重要情况21次、请示重大事项35项，市委、市人民政府主要领导多次出席政协重要会议、重要活动，对政协工作提出明确具体要求，为政协工作提供坚强保障，注入强大动力。完善制度机制，推进人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设，研究制定健全委员联系界别群众制度的意见、委员界别小组活动实施办法、文史资料征编工作五年规划、加强和改进新时代文史资料工作实施意见，以制度机制的完善更好释放专门协商机构效能。助推重点工作，围绕中共临沧市委交办的7项重点工作，细化梳理具体任务清单57项，市政协主席会议成员分别挂钩联系6个县县域经济、12个现代化边境幸福村、42家企业，帮助解决实际问题47个。着力招商引资，带领重点项目第五招商分团赴江西、广东等地招商引资，邀请6批次27家企业考察团赴临沧开展考察活动，服务保障云南省新的社会阶层人士联谊会在沧源开展“云岭新阶·爱心助学——圆梦翅膀”公益活动。

　　——我们聚焦主责主业，推动协商议政广泛多层制度化发展。牢牢把握人民政协的性质定位，突出专门协商机构主责主业，紧扣“3815”战略发展目标，积极思考作答“三大经济思考题”，深入开展协商议政活动，建睿智之言、献务实之策、出发展之力。深化协商议政，发挥政协全体会议协商龙头作用，市政协五届二次会议组织22名委员作大会协商发言，提出意见建议75条，得到市委批转交办，一批建言成果有效转化；采取专题议政性常委会会议协商、对口协商、界别协商等方式，围绕发展壮大口岸经济、天然橡胶产业发展、城市充电桩建设、社区嵌入式养老服务、农村公益性公墓建设等专题，开展协商议政活动15场次，上报市委建言资政专报16期，《关于全市高科技人才引进的几点建议》等7件建言资政专报得到市委领导批示交办。深化调研视察，做好核桃产业发展和“临沧兵”成为临沧人“资源大调研”；就冬春蔬菜优势作用发挥、国家级区域良种繁育基地建设、少数民族学生享受高中优质教育资源等情况开展视察；组织甘蔗全产业链发展、全市宗教场所文物保护和管理、全市体育产业建设等调研；配合全国政协、省政协完成专题调研视察3项；加强对提案办理情况的调研视察，各提案承办单位办复市政协五届二次会议以来提案134件，面商率、办结率和满意率均达100%。深化民主监督，以主席会议重点关注事项的形式，专题听取中缅印度洋新通道常态化规模化推进情况；围绕“绿美临沧”建设，开展河（湖）长制、林长制督察21场次；对市投资促进局开展民主评议，对2022年民主评议市供销社整改落实情况进行跟踪督查；深入开展“全面推广普及国家通用语言文字·全面推行使用国家统编教材”协商活动试点工作，率先在全省探索形成“三个三”成功经验，全省政协“双推”工作现场会将在临沧召开。

　　——我们持续擦亮品牌，临沧“边寨协商”第三次走向全国。在“协商在基层”工作中，实施“开展院坝协商·建设文明村寨”行动，临沧市“边寨协商”工作经验在全国各级政协深入学习贯彻“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题培训班上作大会交流发言，这是继党建工作经验交流之后，临沧市政协第四次到全国政协交流经验，也是临沧“边寨协商”第三次走向全国。坚持高位推动，中共临沧市委把“院坝协商”作为开展主题教育36项民生项目之一，纳入全市工作总体布局，多次听取汇报和研究有关重大事项，批准召开镇康耿马永德三县毗邻插花边寨协同发展协商议事会议，专题交办协商意见并印发任务分解方案；市政协组织召开“院坝协商”工作推进会2场次，构建了高站位谋划、高标准推进、高质量转化的良好格局。坚持多方联动，商政法、宣传等部门制定《开展“院坝协商”助推市域社会治理现代化试点工作和建设文明村寨实施方案》，通过部门联动、系统发力，助推基层治理共建共治共享，省委普法强基工作组现场观摩协商议事会议2场次，给予充分肯定。坚持衔接互动，商组织、民政等部门共同探索推动政协协商与基层协商有效衔接的制度机制，依托云县大朝山西镇龙潭村全国村级议事协商创新试点，召开“助推大朝山西镇茶叶产业提质增效”协商议事会议，“两商”衔接的制度机制初具雏形。坚持示范带动，组织开展“院坝协商”110场次，及时跟进典型案例总结，一批经验做法登上《人民日报》《光明日报》《人民政协报》《中国日报》《法治日报》等各大媒体，12个协商案例获评全省政协“院坝协商”典型案例，引起全国各地政协广泛关注。

　　——我们广泛集智聚力，对外交流交往的“朋友圈”不断扩大。拓展对外交流交往的“政协通道”，助力打造“有一种叫云南的生活”“有一种温度叫临沧”，让更多的人认识临沧、了解临沧、向往临沧。大力聚才引智，发挥政协搭台作用，助力云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院建设，对接26所省内外高校和科研院所，吸引13位院士参与科技攻关；与组织、科技部门组团赴西南林业大学、中国农业科学研究院（杭州）茶叶研究所考察交流，促成建立云县白莺山专家工作站；加强与中山大学相关附属医院沟通联系，成功开展第二次“边陲义诊”活动，促进常态化帮扶机制落实。深化团结联谊，举办新年茶话会，市党政领导与各族各界人士代表欢聚一堂，共话发展大计；加强与各民主党派交流合作，借助“直通车”平台，形成一批高质量建言成果，在省政协全会、常委会会议上作《建设澜沧江流域“世界茶树发源地中心”，打造云南旅游新的增长极》《以“四个先行”促五通，推进云南对缅开放》等大会发言4次，得到省级有关领导充分肯定和有关方面积极回应；邀请省政协港澳委员及海外侨界代表人士到临沧考察，促成与相关茶企建立合作关系。拓展交流协作，与上海市崇明区政协探索实践东西部政协合作机制，签订政协干部互动学习交流合作框架协议；与省直机关工会联合会共建“书香机关”，达成省直机关工会会员赴临沧疗休养和教育培训合作协议，首期赴临沧疗休养4批320人次；临沧政协文史馆累计接待省内外观展团队300余批1.7万余人次，临沧政协党建、“边寨协商”、“书香政协”、建言资政等履职品牌的知名度更加响亮。

　　——我们推进“两个革命”，专门协商机构“专”的能力水平有效提升。大力践行“三法三化”，扎实开展作风革命效能革命，加强政协组织自身建设，着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的政协委员队伍和政协机关干部队伍，为履职创新聚势赋能。政协党建再创佳绩，巩固拓展政协党建“321”模式，主动融入全市基层党建“一廊一带一片一道”建设，统筹推进云岭先锋党建带群建示范点、全省基层党组织示范点创建工作，以党建“一条线”织就履职“一张网”，市政协在全省政协党建工作座谈会上交流经验。“两支队伍”再建新功，常委会组成人员牵头开展履职活动56场次，示范带动广大委员强化责任担当；深入开展专委会“七个一”、界别活动“五个一”工作，调研视察和协商议政质效显著提高，9个委室在省政协有关会议上交流经验；健全委员履职监督管理和考核评价机制，运用“数字政协”平台组织委员网上履职，委员履职事项达17021项，展现了言行守规矩、锤炼真本领、协商见水平、聚识有影响的新风采；依托“书香政协”建设，坚持市县政协上下联动开展机关岗位业务“大练兵”，着力提升统筹协调、服务保障、以文辅政能力，“开口能讲、提笔能写、遇事能干”成为政协干部的共同追求。理论研究再结硕果，中共临沧市委专题研究《“三好”临沧》文史资料选辑编辑出版工作，该书获得国家新闻出版局批准在全国发行，“三好”临沧政协文史研究课题被列入2023年云南省哲学社会科学规划“三边三好”研究专项；共有75辑临沧市县政协文史资料被中国政协文史馆“文史书房”收藏；3项理论研究成果经省政协推荐上报全国政协，《市县政协要在基层协商民主中知责担责尽责》理论文章在省委党校《创造》杂志上发表。

　　各位委员，过去一年，市政协及其常委会做了一些工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得，是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成果，关键在于中共临沧市委的领导，得益于市人大常委会、市人民政府和社会各方面的大力支持，凝结着市政协各参加单位、各县（区）政协、各党派团体、各族各界代表人士和广大政协委员的辛勤汗水。在此，我代表市政协常委会，向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各党派团体、各位委员和各界朋友表示衷心的感谢！

　　回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，面对新时代新要求，我们的工作还存在着差距和不足，主要是：政协协商民主体系还需进一步完善，协商监督质效还需进一步提升，凝聚共识方法途径还需进一步拓展，委员主体作用还需进一步激发，委员联系界别群众工作还需进一步加强，等等。这些问题，需要在今后的工作中认真研究解决。

　　二、巩固拓展主题教育成果

　　重视学习是人民政协的优良传统，是一以贯之的首要任务。我们要巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持不懈用科学理论凝心铸魂，自觉在深化、内化、转化上下功夫，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为人民政协凝聚共识的时代使命，引导各党派团体、各族各界代表人士在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进。

　　（一）以学铸魂，砥砺绝对忠诚的政治品格。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协这一制度安排最本质的特征。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。铸牢理想信念，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，增强对人民政协制度安排的自信，不忘合作初心，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。铸牢对党忠诚，把党的领导落实到理论武装、履职活动、制度运行、队伍建设等各方面，教育政协组织中的共产党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是在政协这个平台上为党做好凝心聚力工作，引导广大政协委员和各族各界代表人士在事关道路、方向、目标上形成统一意志和步调，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。铸牢人民立场，牢记人民政协为人民的初心，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把以人民为中心的发展思想贯穿到政协履职各项工作之中，锚定“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，不断增进民生福祉、促进共同富裕。

　　（二）以学增智，锤炼履职担当的过硬本领。科学理论武装是人民政协夯实共同思想政治基础的一项长远的基本建设，是增长智慧、提高本领的源泉。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，悟规律、明方向、学方法、增智慧、强本领。提升政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于运用科学理论分析判断形势、研究解决问题，以过硬政治能力确保习近平总书记重要讲话重要指示批示和中共中央决策部署在政协组织不折不扣贯彻落实。提升思维能力，准确把握新时代人民政协的新使命新任务新要求，运用科学理论的道理学理哲理，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进人民政协事业发展提供科学思想方法。提升实践能力，牢牢把握围绕中心、服务大局这一履职原则，在实践中锤炼推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性，不断推动政协工作创新提质增效。

　　（三）以学正风，涵养风清气正的政治生态。政协党的作风是政协作风的关键，具有其特殊重要性。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，以优良的作风振奋精神、激发斗志、树立形象。弘扬求真务实之风，牢固树立人民政协发挥作用不是靠“说了算”，而是靠“说得对”的理念，深入对客观情况的全面了解，深化对事物的规律性认识，通过踏踏实实的工作，努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。弘扬清正廉洁之风，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实开展集中性纪律教育，持之以恒正风肃纪，使铁的纪律成为政协组织中的共产党员日常习惯和自觉遵循，带动广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。弘扬艰苦朴素之风，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持厉行节约、勤俭办一切事情，学会过紧日子，坚决整治“四风”问题，特别是防止形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，以党的作风带动政协组织和政协委员作风大转变、能力大提升。

　　（四）以学促干，激发干事创业的强大动力。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。我们要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。树牢造福人民的政绩观，坚持把为民办事、为民造福作为最大政绩，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为协商议政的主攻方向，全力办好党政所需、群众所盼、政协所能的实事好事，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。鼓足干事创业的精气神，坚决破除“二线”思维、“躺平”思想，把“一线”理念落实和体现到工作安排、标准评价、制度规范等方方面面，让政协干部和广大政协委员深切感受使命在召唤、标准在引领、制度在规范，不断强化讲责任的自觉、负责任的态度、担责任的行动。形成狠抓落实的好局面，把人民政协工作创新提质增效摆在更加突出位置，坚持质量导向，发扬“钉钉子”精神，精心打磨“政协方案”，让政协建议站得住脚、落得了地，协助党委政府破解发展难题、增进人民福祉。

三、2024年工作建议

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，是实施“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年。市政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，聚焦“3815”战略发展目标，围绕壮大“三大经济”、实施系列三年行动计划等中心任务，坚持大团结大联合，充分发挥专门协商机构作用，引导广大政协委员和各族各界群众担当起“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的使命任务，为谱写中国式现代化临沧篇章贡献政协智慧和力量。

　　（一）加强专门协商机构制度化规范化程序化等功能建设。深入践行全过程人民民主，紧扣市县政协的主要工作是协商，工作方式是搭台，工作主旨是双向发力的职责要求，积极探索符合临沧实际的制度机制，保障专门协商机构高效运行，促进政协履职创新提质增效。制度化运筹，按照宪法法律和政协章程，建立健全以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系，抓好制度落实、严格制度执行，做到开展工作有计划、能落实、可评价，更好体现制度优势、发挥制度效能。规范化运用，聚焦加强思想政治引领、广泛凝聚共识、提高协商议政质量、发挥民主监督优势和拓展团结联谊广度，把加强理论学习、调查研究、民主监督、委员联系界别群众、自身建设等规范化建设同协商民主实践紧密结合起来，及时将成功实践经验上升为制度成果，推动政治引领更加有力、协商建言更加有为、民主监督更加有方、凝聚共识更加有效。程序化运行，完善人民政协协商民主程序设计，形成制度规范、实施步骤和工作规则，规范制定协商计划、明确协商议题和内容、确定协商人员、开展协商活动、协商成果运用和反馈等机制；推进“数字政协”建设，强化各类应用场景功能，拓展更多更有效的手段和路径，增强政协协商民主的体系广度、履职深度、工作效度。

　　（二）聚焦党政中心，提高协商议政的针对性和实效性。坚持稳中求进工作总基调，按照守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路，聚焦民生保障、产业培育、开放发展、能源电力、旅游发展、金融支撑，开展形式多样、高效务实的协商议政活动，助推党政科学决策、有效施策。紧扣重大问题深入调研，围绕扩大有效投资、激发消费潜能、完善基础设施、推动乡村协同发展、深化重点领域改革等事关临沧发展的前瞻性、战略性问题开展调研视察；全面了解我市地理标志培育运用和保护、中药材产业发展等情况，助力产业提质、农民增收；开展民族节庆、体育与文娱融合发展等专题调研，助推旅游产业加速发展。紧跟重点任务协商议政，围绕发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济和科技创新等重点任务，开展专题议政性常委会会议协商；通过专题协商、界别协商、对口协商、远程协商等方式，就生态环境、乡村振兴、教育卫生、招商引资、高原特色农业产业、“临品出滇”、“数字经济”、国企改革、民营经济发展、地方立法等工作开展协商议政。紧盯重要部署强化监督，围绕党委政府重点工作落实，开展集协商议政、调研视察、民主评议于一体的“融合式”民主监督，持续关注全市国民经济运行和中缅印度洋新通道运营情况；对镇康耿马永德三县毗邻插花边寨协同发展和云县助力大朝山西镇茶叶产业提质增效两场协商议事会议成果转化情况进行民主监督；开展“全面推广普及国家通用语言文字·全面推行使用国家统编教材”协商活动；深化“绿美临沧”、河（湖）长制、林长制常态化监督，开展“一事一议”式监督，促进党政决策落实落地。紧贴民生改善破解难题，围绕“一老一小”、就业创业、交通出行、医疗和社会保障等群众急难愁盼问题，综合运用提案、调研视察、反映社情民意信息等履职手段，多渠道助力民生改善。

　　（三）发挥统战功能，最大限度凝聚民心民智民力。牢牢把握团结奋斗的时代要求，围绕强国建设、民族复兴的使命任务，坚持把政协各项工作落到凝聚人心、汇聚力量上来，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。加强思想政治引领，持续巩固政协党建“321”模式，充分发挥思想建设与理论武装的引领作用，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善以政协党组理论学习中心组集中学习为引领，主席会议、常委会会议、委员培训相配套的经常性学习体系，发挥政协党组织政治功能和组织功能，以教育引导为主线，以培养使用为重点，以组织起来为依托，加强与各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络，把党的主张转化为共同意志和自觉行动。加强对外交流交往，发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，加强联络服务、广泛搭台沟通、有效穿针引线，扩大省直机关工会联合会会员赴临沧疗休养和教育培训成果，助力中国农业科学研究院（杭州）茶叶研究所云县白莺山专家工作站建设，支持云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院科研成果在临沧转化落地，促进中山大学相关附属医院常态化、长效化开展“边陲义诊”活动。加强“书香政协”建设，依托“委员讲堂”、委员读书学习分享活动、临沧政协文史馆等平台，广泛开展宣传阐释工作，构建凝心聚力工作格局，努力使政协每项工作都成为团结载体、每个界别都成为团结纽带、每位委员都成为团结因子，形成“聚似一团火、散如满天星”的团结奋进局面。

　　（四）深化“边寨协商”，助推边疆基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进政协协商与基层协商相衔接的制度机制，把协商贯穿于基层政协履职全过程，实现全过程协商、全地域协商、全流程协商，彰显全链条、全方位、全覆盖人民民主的鲜明特征，持续擦亮“边寨协商”品牌。集成“两商”衔接制度，研究出台政协协商与基层协商相衔接的制度机制，做好总体要求、基本原则、方法路径设计，为“两商”衔接提供制度保障。找准“两商”衔接定位，坚持规范、务实、有效的工作标准，遵循科学、简便、实用的原则，优化协商流程，厘清政协协商与基层协商的“同”和“异”，拿捏好“尺度”和“火候”，做到延伸不替代、衔接不包揽，实现政协协商与基层协商有机融合、协同发展。深化“两商”衔接实践，聚焦基层社会治理，以“小事不出村”为目标，将政协协商与基层协商贯通起来选题，既积极推动政协协商成果通过群众自治程序等在基层转化落实，又通过政协协商促进基层协商成果得到上级回应和办理，推动形成“有事好商量、众人的事情由众人商量”的良好氛围。

　　（五）加强自身建设，打造模范机关和过硬队伍。牢牢把握新时代人民政协事业发展新要求，推进作风革命效能革命，着力发挥政协委员主体作用、专委会基础性作用，持续破解市县政协“两个薄弱”问题，为更好发挥专门协商机构作用提供坚强保障。建设模范机关，牢固树立政协机关是政治机关的意识，把政治属性作为第一属性，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同习近平总书记重要指示批示和中共中央决策部署对标对表，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，激发机关潜能和效能，着力建设学习型、创新型、服务型、效能型机关。锻造过硬队伍，持续推动市县政协机关岗位业务“大练兵”，着力打造“能说、能写、能干事”的“三能”政协机关干部队伍；加强专委会工作制度建设，培育“一委一品”工作品牌，推动专委会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，激发界别工作活力，推动界别履职更加活跃、更具特色、更有成效。锤炼协商能力，聚焦懂政协、会协商、善议政，教育引导委员全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，积极投身委员履职“服务为民”活动，组织委员深入园区企业、乡村社区，更好服务园区提质、企业发展、群众所需，充分彰显解难题、惠民生、促和谐的担当作为。

　　各位委员，充满光荣与梦想的征程已经开启，初心引领使命，实干铸就辉煌，在实现第二个百年奋斗目标新征程上，需要我们汇聚干事创业的磅礴力量，展现人民政协的责任担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实中共二十大精神，在中共临沧市委的领导下，坚定信心、同心同德，携手共进、奋发有为，为圆满完成“十四五”规划目标，继续谱写中国式现代化的临沧篇章而团结奋斗！