目前，在推进全市扩大住房公积金制度覆盖工作中，以民营企业和其他非公经济组织为重点的扩大住房公积金制度覆盖面工作推进缓慢。市住房公积金管理中心党组领导班子着眼查找自身问题和解决实际问题，围绕以人民为中心，让更多群众公平享受住房公积金政策优惠，明确班子成员牵头负责开展破解扩大住房公积金制度覆盖难课题调研。
　　一、全市扩大住房公积金制度覆盖工作基本情况
　　2018年初专门召开工作会议进行部署落实，重点在全市国家机关、事业单位、社会团体率先实现全覆盖 ，各县（区）人民政府、各有关部门认识到位、责任到位，全市扩大住房公积金制度覆盖工作取得显著成绩，全年新增缴存单位430个，新增缴存职工2.15万人，实现了全市国家机关、国有企业、事业单位体制外聘用人员、劳务派遣人员、政府购买服务人员、西部志愿者、“三支一扶”人员、村（社区）干部全覆盖，部分民营企业和非公经济组织的员工、进城务工人员进入制度保障范围。2019年以民营企业和非公有制经济组织为重点，深入推进扩大住房公积金制度覆盖工作，市人民政府分别于2019年3月7日和8月23日分别召开了工作推进会，进行再部署再安排。各县（区）人民政府认真贯彻落实市人民政府的决策部署，按照“谁主管、谁负责”的原则压紧压实责任，各责任部门主动作为，深入企业（单位）走访动员，坚持不懈推进住房公积金制度覆盖工作。截止2019年10月底，全市新增缴存单位624个，新增缴存职工11772人，提前完成了年初市人民政府确定的1万人目标任务。经过近两年的努力，建制单位数由2017年底的1851户增加到2834户，增长53.59%；缴存职工由88217人增加到118426人，增长34.24%。但在工作推进中，民营企业和其他非公经济组织制度覆盖工作推进困难，对标参缴养老保险未建制的单位和职工还有很大差距，工作任务还非常繁重。
　　二、工作推进中存在的主要问题
　　按照市人民政府部署要求，以未建制民营企业和非公经济组织为重点，按照属地和谁主管谁负责的原则来抓好落实，规模（限额）以上非公有制企业和其他具备建制条件的非公有制企业或经济组织要做到应建尽建，最迟在今年底前基本完成建制的要求。深入耿马、孟定、镇康及临沧边境经济合作区管委会进行现场调研，走访座谈20余户企业，宣传住房公积金政策、听取基层群众和企业职工意见、现场解决问题。同时，临翔、云县、凤庆、永德、沧源、双江等管理部根据中心的课题调研方案，结合推进工作同步开展调研。根据这次调研发现，截至10月底，全市对标参缴养老保险的民营企业和非公经济组织仅建制467户4746人，完成应建制单位数的38.28%，建制人数完成任务数的34.93%，工作推进较慢。
　　三、破解难题的对策建议
　　通过调研和分析，我们认识到必须要提高思想认识，强化责任担当，加大氛围营造，保障责任落实，建立长效机制，才能有效破解扩大住房公积金制度覆盖难的问题。
　　进一步提高思想认识。要把“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”转化为为人民服务的生动实践。扩大住房公积金制度覆盖工作，是一项群众得实惠的工作，责任重大、使命光荣。各县（区）、各部门要进一步深入学习，提高政治站位、深化认识，认真贯彻落实党的十九大精神，以人民为中心，从切实保障和改善民生、密织社会保障网，推进新型城镇化、建设美丽临沧的高度，坚决贯彻落实市人民政府的决策部署，以时不我待的精神抓好落实。
　　强化督促检查，保障责任落实。认真落实市人民政府将推进住房公积金制度覆盖工作作为各县（区）政府、市级各有关部门年度考核事项的要求，按月对推进工作情况开展专项督查，及时总结工作进展情况。通过督查，及时发现存在的问题，交流经验，把责任落到实处，保障目标任务完成。
　　敢于担当，主动作为。各县（区）人民政府要切实加强领导，各责任部门要切实承担起本部门工作职责，明确责任人，增加工作力量，细化工作措施，狠抓工作落实，努力推进工作。各管理部进一步做好未建制企业单位情况调查，掌握情况，主动作为；要加强沟通协调，提高服务质量，持续用力跟进，加强动态管理，为缴存单位和职工提供优质、高效、便捷的服务。要按照一企一策、因户施策的原则，深入企业宣传动员，一户一户做好工作。对企业一时难以全员建制的，可以先对相对稳定的管理层、生产经营技术骨干为重点建立制度，从低标准起步，先建制以后逐步完善。
　　加大宣传力度，营造良好氛围。各部门各单位要坚持走群众路线，主动深入基层、深入企业，做好政策宣传。
　　积极探索，建立长效机制。要认真贯彻落实《住房公积金管理条例》，会同相关部门建立长效机制，明确要求新设立的单位要同步建立住房公积金制度。完善住房公积金失信行为管理办法，加强失信行为联合惩戒，督促各单位履行为职工缴存住房公积金的法定义务。
　　市住房公积金管理中心