根据中央、省委、市委和县委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排部署，围绕构建三套系统、建设五种业态、突出六项重点的“三五六”工程，笔者先后深入南伞镇、勐捧镇和勐堆乡3个边境乡（镇），9个沿边行政村18个自然村进行实地调研，走访农户35户，走访学校3所，调研部队驻地2个，开展座谈9场，对率先把镇康县沿边村寨建成小康村作了专题调研。
　　一、构建三套系统
　　一是以沿边公路为主的路网系统。全面畅通龙镇桥至125界桩沿边环线公路，2019年11月底前完成全部干道路基建设，12月底前清理出沿边村寨所有路网。同时围绕沿边公路干道主线，同步做好延伸到村到组到户的路网建设。2020年继续对沿边路网进行加密完善，建成互联互通的沿边路网系统。
　　二是以路网为依托的经济发展节点系统。围绕路网建设，重点打造刺树丫口等8个特色旅游村，在发展现代农业的同时拓宽非农功能，推动“以农推文、以文促旅、以旅强农”的“农文旅”融合发展，激发沿边村寨振兴发展新活力。
　　三是以提升基层组织力为重点的党建示范引领系统。按照“精干、高效、管用、解决问题”的原则，加强国门党工委建设；实施“边境村党建示范引领工程”，培育全省全国党建品牌。加快推进沿边村党组织规范化达标创建。探索建立军警地共建的联合党组织。加强基层组织力量，加大年轻党员和致富人才党员培养。加强农村基层党组织对各类组织的统一领导，逐步推行村党组织书记通过合法程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。选派小康村建设工作队和边境自然村村长。实施好边疆党建“四位一体”试点项目。
　　二、建设五种业态
　　一是产业发展引领型。每个村盯住一个主要产业，围绕打造产业标杆的目标，集中连片发展特色优势产业。引导加工企业向优势产区聚集，延长农业产业链，增加附加值。2019年底，实现边民人均拥有1亩以上高标准农田地，户均拥有10亩以上特色产业基地，每个自然村至少有1户带动能力强的种养殖大户。
　　二是乡村旅游发展示范型。依托沿边环线公路，打造一批具有边境地域特色、民族特色的精品旅游景区，打造南伞—勐堆—勐捧边境探秘观光自驾旅游线路。加大雷光锋、毕世华等守边护边典型宣传力度，打造爱国主义教育基地，推广“听战斗故事、学党员先锋、感爱国情怀”为主要内容的爱国体验式旅游。
　　三是体量较大村庄集聚型。全面完善体量较大村庄幼儿园、文化活动场地、停车场、购物超市、电商平台、便民服务站、警务室等公共服务设施。用活资金，整合项目，加大富民产业培育，延伸产业链条，形成产业集聚带动效应。
　　四是边民互市推动型。加快推进南伞口岸125货运通道联检设施建设，争取早日开通。加快边境集贸市场建设，加强物流节点、快递分拨中心、配送中心等设施建设，配套完善边民互市点农产品查验、消毒、装卸、冷藏等设备设施，繁荣边境贸易，打造边民互市示范区。
　　五是遂行军事任务特色型。按照南部战区第一、云南省第一、全国全军知名的标准，将岔沟村小地方建成沿边小康村建设示范点、党政军警民“五位一体”合力强边固防示范点。探索部队人员到乡（镇）党委、政府或村“两委”任职，加强军地互动，促进军民融合，争取将蚌孔村打造成南部战区军民融合的典型，将驻军村寨打造成为军民融合、守边固边示范村。加快边防基础设施建设，构建立体化边境防控体系。深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，开展群防群治群控，为小康村建设提供稳定规范的社会环境。
　　三、实施六项重点工程
　　一是实施村庄垃圾治理工程。推行生活垃圾分类处置，每个自然村至少建有1个垃圾收集池，每个行政村至少配备1台（套）垃圾清运设备。建立健全村庄环境卫生保洁制度，开展“清洁村庄”“洁净庭院”创建活动，2019年底沿边村寨垃圾收集处理率100%，“清洁村庄”和“洁净庭院”创建率100%。
　　二是实施村庄污水治理工程。推行雨污分流。配套完善村庄污水管网，集中建设污水沉淀池，有条件的村寨配置使用污水处理一体机，规范排放生活污水，2019年底沿边村寨生活污水集中处理率达50%以上。
　　三是实施村庄绿化亮化工程。实施村庄绿化行动，在村庄公共区域和道路沿线移栽花草树木，打造一批绿树成荫、鲜花盛开的村庄，2019年底沿边村寨绿化率达到55%以上。配套完善村庄公共区域照明设施，确保村内道路、公共厕所、文化活动场地等公共区域路灯亮化全覆盖。
　　四是实施农村不良风气整治工程。完善自然村乡村振兴理事会职能，支持理事会有依据、讲方法规范约束村民行为。坚持教育与惩处并重，严厉打击违法犯罪行为，整治大操大办、薄养厚葬、人情攀比等不良风气和陈规陋习。开展文明村寨、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动。
　　五是实施厨房革命。引导农户拆除翻新改造旧陋厨房，改善餐厨卫生环境。加强庭院清洁保洁，做实以厨房为重点的庭院清洁整治，开展农户厨房卫生评星活动。推广使用农村清洁能源，2019年底边境村寨洁净能源使用率达70%以上。
　　六是实施厕所革命。配套完善村庄卫生公厕，50户以上的村庄至少有2个卫生公厕，50户以下的村庄至少有1个卫生公厕，旅游村庄配套标准化旅游公厕。消除露天粪坑茅厕，实现沿边村寨农户全部使用无害化厕所。同步推进厕所粪污无害化治理和资源化利用。