立足实际　破解难题

永德县不断夯实脱贫基础

　　本报讯    永德县全面分析县情、贫情，立足脱贫攻坚、着眼乡村振兴，聚焦扶贫产业“散小弱”、外出就业务工组织化程度不高、异地搬迁群众发展后劲不足等问题，按照组织化实施推动的总体思路，全面发挥好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个组织化”作用，持续夯实脱贫攻坚基础。
　　疏通产业发展源头活水，坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，创新推行“一乡镇一联合社、一村一合作社”及龙头企业与合作社绑定发展、合作社与贫困户绑定发展、合作社与电商平台绑定发展“三绑定”利益联结机制，着力打造组织化和多元化产业扶贫模式，做实“发展生产脱贫一批”文章。目前，全县116个行政村都成立了农民专业合作社；192个新型农业经营主体参与带贫，带动贫困户发展种养业实现人均增收3960元；66户企业与99个贫困村农民专业合作社绑定，直接带动贫困户13020户；126个农民专业合作社发挥带贫益贫作用，吸纳社员27012户。推行“电商平台+龙头企业+专业合作社+技术辅导员+农户”的蔬菜产业发展模式，全县116个行政村实现了“每个村有1个蔬菜产业合作社、1名蔬菜种植辅导员、1辆农业服务车、1个生鲜蔬菜代收点，每个合作社建设不少于30亩的蔬菜种植示范基地，每个村民小组至少有1户蔬菜种植科技示范户”。依托独特资源优势，打造林下经济产业，利用全县108.9万亩核桃、55.35万亩澳洲坚果、4万亩橡胶林的广阔林地资源和林荫优势，以魔芋种植为突破口，按照“核桃+魔芋”“澳洲坚果+魔芋”“橡胶+魔芋”等模式，各乡镇合作联社与临沧滇晟农林发展有限公司达成长期合作协议，由公司建设魔芋良种扩繁基地、种植基地和魔芋加工厂，大力发展林下魔芋产业。目前，已建成魔芋种植基地9000亩，产量1万余吨，产值达5000多万元。
　　广开就业门路渠道，立足农村富余劳动力资源丰富的优势，探索建立“一社双绑”劳务协作机制，有效破解外出务工人员组织化程度不高、服务缺失的难题，让外出务工人员有稳定的就业岗位和持续的劳务收入，实现就业脱贫。以云南永海劳务派遣有限公司为平台，在全县118个行政村（社区）组建就业扶贫“劳务合作社”，实现行政村全覆盖。全面开展技能培训，有效解决贫困群众生产没有技能，务工没有技术的问题，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，让贫困群众“扶得起”“走得远”。2019年以来，共开展技能培训72期5206人，累计培训输出船员219人、挖机驾驶员32名。建立劳务输出信息对接机制、用工就业信息收集和宣传发布机制。充分利用中国远洋海运集团、上海崇明区对口帮扶永德等机遇扩大就业，与广州粤展劳务派遣有限公司、中远海运船员管理有限公司、深圳富士康集团、深圳伯恩光学有限公司、福建九牧厨卫有限公司等20多家实力雄厚、口碑良好的企业建立了劳务合作关系，定向输出就业。推进就近就地就业，累计开发乡村公益岗2164个。推动返乡创业，紧紧围绕乡村振兴和脱贫攻坚，把返乡创业与扶贫车间建设相结合，采取“企业+车间+贫困户”“党组织+车间+贫困户”等方式，积极引导优质企业到乡村设立分厂、创建扶贫车间，带动一批建档立卡贫困户就近就地就业。目前，建立扶贫车间5个，在建5个，完成创业担保贷款 382 户，发放贷款5013万元，完成小微企业贴息贷款资金300万元。
　　共筑幸福安居家园，针对“一方水土养不了一方人”的实际问题，坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，确保搬得出、稳得住、能致富。坚持以岗定搬、以产定搬，对搬迁户全部建立就业脱贫台账。以增加建档立卡搬迁贫困人口收入为目标，整合项目资金，因地制宜培育特色种植业等，千方百计拓宽就业渠道。同步建设水、电、路、环卫等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，把安置点建设成为宜居宜业的幸福家园。目前6个县级易地扶贫搬迁集中安置点，涉及搬迁安置群众278户1098人；9个乡镇集中安置点，涉及搬迁安置群众1202户4714人，已经全部搬迁入住。
　　永德县宣传部供稿