省政协作出开展“协商在基层”工作部署后，特别是今年3月印发《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》后， 在省政协有力指导和市委坚强领导下，市政协高度重视，立足实际，及时开展学习研讨、案例分析、专题调研，有序推进“协商在基层”各项工作。
　　系统谋划　形成共识
　　去年下半年以来，市政协着手谋划推动政协协商与基层协商相衔接工作，对制定相关制度机制进行了研究。
　　一是纳入市委决策。在筹备市委政协工作会议时，提出“建立基层协商民主的机制”总体思路，并写入了市委主要领导的讲话和市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》中。二是剖析创新事例。分析总结永德县大山乡人居环境提升工作中的政协基层协商议事做法，形成《探索政协一线协商机制，助力破解基层民生难题》的创新事例材料，入选全省基层政协履职创新事例。三是开展专题调研。省政协下发3号文件后，派出调研组到镇康、耿马进行调研，总结两县政协在沿边小康村建设中开展乡、村两级协商议事的做法。四是召开研讨会议。3月底召开“协商在基层”工作研讨会，对市政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的实施意见》初稿进行了充分讨论。通过以上四项工作，在市县政协层面统一了思想、形成了共识。
　　加强领导　高位推动
　　注重从党对人民政协工作全面领导的高度、发展社会主义协商民主的广度、丰富基层协商民主实践的深度，高位推动“协商在基层”工作。
　　一是实施意见报市委审批。《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的实施意见》基本成熟后，报经市委审批并贯以“经报请市委研究同意”字样，由市政协印发，明确了“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的运作模式，为高位推动“协商在基层”工作奠定了基础。二是组织机构由党委主要领导挂帅。8县区均成立了“协商在基层”工作领导小组，由县区委书记担任组长，县长、县委专职副书记、政协主席、统战部长、组织部长、分管副县区长等为副组长，搭建起了高规格的组织架构。三是协商载体三级联合。组建“协商在基层”联合体，市县政协依托专委会分别在县区、乡镇建立委员履职组，依托乡镇委员履职组建立乡镇协商议事会议，明确市政协主席会议成员和专委会各指导1个县区、县区主席会议成员各挂包1个乡镇、县区政协专委会各联系1个基层协商议事会议的联系指导机制，形成了“专委会＋委员履职组＋协商议事会议”协商载体。四是协商成果党政主办。建立协商意见由党委分层交办、办理情况纳入党政督办事项、办理结果“一办双反馈”的协商成果落实机制，建立建言资政专报机制，对“协商在基层”协商成果的报送方式、办理程序、督查机制、反馈渠道作出明确，构建了协商从“协商了什么问题”向“解决了什么问题”转变的制度机制。
　　先行试点　稳步推进
　　确定2个试点县、16个试点乡镇、32个试点村、8个企业开展试点工作，目前试点工作正在稳步推进中。
　　一是市政协抓好指导工作。成立市政协主席担任牵头领导的“协商在基层”工作推进组，制定市县政协工作任务清单，建立工作推进情况台账，组建市政协委员县区履职组，加强对县区试点工作的指导。二是县级稳步推进试点。各县区制定工作方案、工作规则、工作流程，规范设立协商议事会议，统一品牌标识格式。16个试点乡镇完成了品牌格式、工作规则、工作流程、协商主体4个上墙工作，其中8个乡镇完成今年第一次协商议题征集工作。三是鼓励基层先行先试。在统一推进试点工作的同时，鼓励各县区积极先行先试。2019年，全市政协共开展8次基层协商议事活动，办理了边境村5G试验站建设、特色旅游村道路建设、传统民族村村史室建设等11项民生实事。今年以为，临翔、云县、凤庆、镇康、耿马开展了6次基层协商议事活动，帮助群众解决了烤烟生产用水、村庄道路硬化、人居环境提升等难题。临翔区协商议事会议解决了7665户2万名居民多年的烦心事。耿马孟定镇“洁净城市共商共建共享”协商议事时，县委书记对“开展一次洁净城市专项行动、制定一个洁净城市市民公约、组织一次洁净城市集中宣传月”的建议，当即表态采纳，现场交办。镇康县军赛乡“一寨三县三乡六村”联合治理协商议事会议后，乡党委10天内成立了联合党支部，20天内制定并提交村民代表会议表决通过的联合村规民约，当地村民交口称赞：“一寨住着三县人、环境卫生难打整，政协帮忙来商量、管理制度要得成”。这些切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题，体现了群众有所呼有所盼、政协有所应有所为，得到了省市各级领导的肯定和表扬，在社会各界引起了强烈的反响，为在全省作表率、出经验、创品牌奠定了坚实基础。