对新媒体时代做好基层公安宣传工作的思考
□   字银军

　　随着新媒体时代的到来，以数字技术和网络技术为支撑的微博、微信、抖音、快手等新媒体平台逐渐成为公安宣传工作的重要阵地。新媒体的交互性和及时性，个性化和社群化为公安宣传工作提供了便利的同时，又提出了更高的要求。面对新形势、新挑战，如何突破传统的工作理念和工作套路，建立行之有效的运行机制，是当前公安宣传工作的重要课题。本文结合凤庆公安工作实际，就新媒体时代做好基层公安宣传工作作如下思考。
　　做好基层公安宣传工作的现实意义
　　外树形象。目前，由于公安机关存在警力不足与任务繁重之间的矛盾，导致在工作中细微差错而被别有用心的人肆意发酵或恶意传播诽谤，严重影响公安机关的整体形象。要扭转这种局面，除了要靠广大民警继续无私奉献、奋勇争先外，还需要开展强有力的正面宣传，宣传广大民警默默无闻、敬业奉献的精神和对公安工作的热爱、对人民群众的忠诚，增强人民群众对公安民警的理解和支持，树立公安队伍良好的形象。
　　内凝警心。公安宣传工作对外报道先进事迹的同时，也是对民警工作的一种肯定。通过对先进人物的宣传，可以让其在队伍中起到模范带头作用，也可以激发广大民警崇尚先进、学习先进的热情。一篇优秀的覆盖范围广的正面宣传文章，可以帮助民警在从警职业生涯中实现自身价值，增强他们职业认同感、荣誉感，充分发挥他们的积极性、创造性，激发他们的工作动力，更好的凝结警心、聚集警力。
　　震慑犯罪。在工作中大力宣传公安机关积极打击违法犯罪，特别是对近年扫黑除恶专项斗争进行全方位、经常性地报道，既能震慑犯罪，教育群众，又可以引导社会各界积极参与、支持公安工作。尤其是对公安民警在打击违法犯罪中表现出来的不徇私情、骁勇善战、顽强攻坚、恪尽职守的战斗作风进行广泛宣传，更能提升老百姓的安全感和满意度，形成全社会开展扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围，极大震慑违法犯罪。
　　当前基层公安新媒体宣传存在问题及原因
　　宣传重点不突出。对公安新闻宣传中心工作没有科学谋划，对全局性、阶段性、规模性中心工作宣传不突出、不鲜明、不全面。
　　宣传方式不新颖。缺乏舆论引导主导权。在发现社会面负面舆情时，思想敏锐性较低，未能及时有效地运用官方微博、微信发布权威信息，主动去引导回应网民关注、炒作的焦点和重点，及时占领舆论高地，消除不良社会影响。
　　宣传理念有偏差。顺应新媒体理念没有形成。重业务、轻宣传的现象不同程度存在。多数部门虽然宣传意识较强，但宣传观念不转变，仍然用老思想、老套路、老观念来看待新形势下的公安宣传工作，没有清晰认识到新媒体在当前公安宣传工作中的重要性。对负面舆情重视引导有差距，少数部门和民警对新媒体的特点、作用等缺乏认识，在发生涉警负面舆情后，不能及时运用新媒体作出有效回应，不同程度存在被网民、公众和一些别有用心的媒体炒作、发酵、放大现象，成为公众正确看待、认知公安机关的一道栅栏。
　　内在素质需提升。当前，公安宣传队伍素质良莠不齐也是影响和制约公安宣传工作质效的主要原因之一，宣传民警全部是兼职，因工作任务繁重导致没有时间、精力去思考，对公安宣传工作面临的形势与任务，缺乏观察力、应对力、引导力和沟通力，对不同时期宣传重点是什么，怎样做好正面宣传引导，怎样拓展宣传领域以及抓好宣传策划和创新等，缺乏前瞻性思考和谋划。同时，少数民警不愿意从事宣传工作，更没有机会去参与涉警负面舆情处置，造成耳不聪、目不明、心境不宽广。
　　做好基层公安新媒体宣传工作的对策建议
　　在现代信息社会，各类新闻传媒竞争日趋激烈，社会公众获取信息的渠道越来越多，网络舆论时效性强，快速集中，意见交流互动频繁，尤其是在带有争议性质的热点事件发生后，网络中的意见纷争往往达到白热化的程度。面对纷繁复杂的社会舆论，要充分利用信息网络，基于实事求是的原则，掌握社会舆论引导的艺术，探索一条适合现代社会特点的公安宣传工作道路，从而取得预期的社会效果。
　　增强宣传意识。公安宣传工作成效如何，领导的重视程度是关键。领导干部要舍得在公安宣传上花精力，把公安宣传工作与业务工作、队伍建设同研究、同部署、同督促、同落实，推动公安宣传工作健康发展。公安宣传工作涉及公安工作的方方面面，宣传效果不同，其影响力也不同。开展好、利用好公安宣传工作，单靠一个或几个部门难以完成，必须齐抓共管，合力而为。要想实现主动宣传，就必须鼓励广大基层民警结合重大节日、围绕中心工作、服务阶段性活动，开展一些有影响、易操作、多样化的宣传来服务群众、服务实战，达到树立警察形象、提升公共安全、降低警务成本的多赢效果。
　　把握舆论导向。公安机关要针对网上涉警批评性报道或质疑，积极进行应对，主动引导网上舆论。涉警方面的负面报道常常是由于地方公安机关与媒体的对立情绪产生的，对立情绪的背后往往隐藏着潜在的利益冲突，这个利益点就是“信息”。解决这个冲突的方案之一就是做好公安宣传，舆论导向发生一些变化，政工部门要坚持严格的宣传制度，遇重大事项及时请示，向社会公众公布事件进展情况等，消除公众疑虑，掌握话语主动权，在杂乱的信息中做到先声夺人、以正视听，与各媒体通力合作，一同努力做好宣传舆论引导工作，既满足媒体对警务危机信息的渴求，又可以实现有效的信息保护。同时，公安机关必须紧紧围绕与广大百姓切身利益相关问题，紧紧围绕媒体和网民的关注点，加强与社会公众的对话交流，才能争取工作主动，才能提高为民服务的能力。
　　全警参与宣传。公安宣传工作不光是领导的事，也不光是宣传人员的事，而应该是全体警员大家共同的事，做到全警都是宣传员。每天的新闻素材就在每天的公安工作当中，每一位民警都要积极投身到宣传工作。民警在接处警和办案过程中必须佩戴执法记录仪，同步录音录像采集素材。在抢险、救援、日常巡逻、服务群众等现场，及时用手机拍摄、录像，第一时间收集最鲜活的照片、视频，从而解决基层宣传素材渠道和数量的问题。同时鼓励民警在QQ、微博、微信朋友圈等自媒体上转发官方微信发布的信息，必须关注点赞官方微博发布的信息，由内而外扩大公安信息宣传面，形成“人人都能担当宣传员、处处都能成为宣传窗口”的公安大宣传工作格局。
　　注重宣传策划。一味难敌众口，重复雷同的宣传方式已经难以提升受众的阅读激情，公安宣传必须要在形式、载体、机制上加以改进和创新。一是创新形式。把握新媒体时代脉搏，从引起群众重视和引发群众思考的角度出发，结合真实案例、多发警情开展形式更活泼、更接地气的宣传。二是创新载体。增强基层公安机关宣传的渗透力，通过微博、公众号、抖音、快手等自媒体平台，将传统媒体对基层公安工作的宣传报道第一时间同步推送，提高宣传覆盖面；对涉警负面舆情第一时间披露真相，打击谣言，避免公众妄加猜测。三是创新机制。打破内部宣传和外部宣传“二元”壁垒，内宣鼓舞士气，外宣扩大影响，二者互为补充，内宣材料中有价值的线索可以用作外宣题材，外宣过程中发现的典型人物、事件等也能为内宣作“嫁衣”。打破机关和基层间的壁垒，深入基层、随警作战，及时反映社会公众和基层民警的呼声，创作更多弘扬正能量的宣传作品。
　　建强专业队伍。抓好新时代公安舆论工作，人才是根本。要培育长期专业宣传队伍，挑选政治素质、政策水平、专业能力强的民警专门从事宣传工作，组建视频制作、图片编辑、公文写作、摄影摄像等小组，从图片视频文字资料的收集整理、内宣信息的采编、外宣稿件的编辑审核发布形成一条龙作业，努力建设一支素质高、能力强、热爱公安宣传事业的专门宣传队伍，使公安宣传工作紧扣公安工作发展的中心和大局，为公安工作发展加油助力。