对提升沧源县城规划建设管理的建议

刊发时间:2020-09-21 A3版  作者:李繁荣 杨庆

  为全面加强沧源佤族自治县县城综合治理,积极巩固美丽县城建设成果,努力推进治理体系和治理能力现代化,沧源人大常委会调研组对县城规划建设管理和城市民族文化元素使用情况进行了实地走访调查,笔者就如何提升沧源县城规划、建设与管理提出几点建议。
  加强学习宣传,切实提高依法规划意识。加强对《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等有关法律法规和相关知识的学习宣传,进一步提高干部群众和广大企业的规划建设意识,增强严格遵守规划建设管理相关法律法规的自觉性和主动性,努力形成人人关心规划、自觉遵守规划、监督规划执行的良好氛围。
  结合沧源实际,切实做好国土空间规划编制。一是以打造国际旅游精品城市为目标,结合沧源县城的地理位置、人文特点,优化城市总体规划,提升城市特色专项规划,尽快编制完成符合沧源实际的《国土空间规划》。二是做好沧源县城城市设计工作,确定城市风貌特色,保护自然山水格局,优化城市生态格局,确定城市高度、公共空间体系,建立城市景观框架,划定城市重点地段,精准确定建筑高度、体量、风格、色彩、立面材料及新旧建筑、建筑群体空间组合关系等控制要求,并作为县城控制性详细规划的基本依据。三是在《国土空间规划》《城市特色专项规划》等规划设计批复前,应吸纳广大人大代表和人民群众的意见,县城建筑物的规划以司岗里大道为轴线,在司岗里大道及其延长线两侧坝区的建筑物高度应不超过20米,即6层以内,坝区周边山角地带的建筑物高度应不超过80米,即20层左右,并在县城控制性详细规划中确定下来。
  广泛听取意见,切实规范项目规划审批工作。国土空间规划、重大项目和民生项目的规划审定,应召开听证会或者征求人大代表和人民群众意见建议,广泛听取吸纳群众意见建议,有关职能部门应严格按照相关法律法规和技术标准要求认真初审,按法定程序逐级报批,对重大民生项目的审批应报县委审议,报县人大常委会审查备案;对审定通过的规划设计,应做到一任接着一任干,一锤接着一锤敲,确需调规的,依法报批备案,确保一张蓝图施工到底。
  加大监督检查,切实做好项目实施管理工作。相关职能部门应加强对建设项目规划执行及规划执法的监督检查,严格执行先规划、后建设的原则,强化事前、事中监督,认真督促相关部门和企业严格按照批准的规划开展项目建设,切实维护规划的权威性和严肃性。
  严格依法依规,切实做好遗留问题处理工作。严格按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的总体目标,加强“两违”专项执法检查和专项整治,对未批先建或擅自更改审批规划的工程项目要严肃查处,该整改的整改,该拆除的拆除,该罚款的罚款,绝不手软、绝不姑息,坚决维护规划的严肃性。对问题突出的项目建设应尽快严肃查处,防止建设成为“问题”工程;对批而未建的工程项目应依法依规进行妥善处理,避免土地闲置和有限资源浪费,影响城市形象;对久建不竣工的“烂尾”工程项目、棚户区改造征收项目没有改造的,应逐项摸底排查,查找问题根源,列出问题清单,针对不同问题,尽快逐一逐项分类制定处置方案,确保各种矛盾问题得到妥善解决。
  加大投入力度,切实保障规划工作规范开展。县财政应将规划编制经费纳入财政预算,保障规划编制经费。组织人事部门应合理核定人员编制并配齐相关技术人员,确保全县规划工作规范开展。
  切实重视人防,加快推进人防工程建设。政府及相关部门要在思想上高度重视人民防空工作,按照《中华人民共和国人民防空法》和《临沧市人防办关于2020年全市人民防空重点工作任务的通知》要求,限期追缴拖欠的人防易地建设费,全力、快速推进人防基本指挥所建设项目和人防机动指挥所建设项目,建立群众防空组织,做好抢险抢修应急救援组织准备,充分发挥人民防空在战时防空抗毁和平时抵御自然灾害的重要作用。
  彰显民族特色,切实规范使用民族文化元素。在城市规划建设管理过程中,民族文化元素的应用,应积极征求吸纳民族文化研究部门、专家、学者的意见,对已建成但不规范使用民族文化元素的项目,应限期尽快整改,使民族文化元素得到合理使用。

返回
2024年05月21日  第8782期 往期报纸>>
新闻热线:0883-2143727 广告热线:0883-2143722
在线投稿:ynlcrbs@126.com

对提升沧源县城规划建设管理的建议

刊发时间:2020-09-21 A3版  作者:李繁荣 杨庆 【字体:大 中 小】

  为全面加强沧源佤族自治县县城综合治理,积极巩固美丽县城建设成果,努力推进治理体系和治理能力现代化,沧源人大常委会调研组对县城规划建设管理和城市民族文化元素使用情况进行了实地走访调查,笔者就如何提升沧源县城规划、建设与管理提出几点建议。
  加强学习宣传,切实提高依法规划意识。加强对《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等有关法律法规和相关知识的学习宣传,进一步提高干部群众和广大企业的规划建设意识,增强严格遵守规划建设管理相关法律法规的自觉性和主动性,努力形成人人关心规划、自觉遵守规划、监督规划执行的良好氛围。
  结合沧源实际,切实做好国土空间规划编制。一是以打造国际旅游精品城市为目标,结合沧源县城的地理位置、人文特点,优化城市总体规划,提升城市特色专项规划,尽快编制完成符合沧源实际的《国土空间规划》。二是做好沧源县城城市设计工作,确定城市风貌特色,保护自然山水格局,优化城市生态格局,确定城市高度、公共空间体系,建立城市景观框架,划定城市重点地段,精准确定建筑高度、体量、风格、色彩、立面材料及新旧建筑、建筑群体空间组合关系等控制要求,并作为县城控制性详细规划的基本依据。三是在《国土空间规划》《城市特色专项规划》等规划设计批复前,应吸纳广大人大代表和人民群众的意见,县城建筑物的规划以司岗里大道为轴线,在司岗里大道及其延长线两侧坝区的建筑物高度应不超过20米,即6层以内,坝区周边山角地带的建筑物高度应不超过80米,即20层左右,并在县城控制性详细规划中确定下来。
  广泛听取意见,切实规范项目规划审批工作。国土空间规划、重大项目和民生项目的规划审定,应召开听证会或者征求人大代表和人民群众意见建议,广泛听取吸纳群众意见建议,有关职能部门应严格按照相关法律法规和技术标准要求认真初审,按法定程序逐级报批,对重大民生项目的审批应报县委审议,报县人大常委会审查备案;对审定通过的规划设计,应做到一任接着一任干,一锤接着一锤敲,确需调规的,依法报批备案,确保一张蓝图施工到底。
  加大监督检查,切实做好项目实施管理工作。相关职能部门应加强对建设项目规划执行及规划执法的监督检查,严格执行先规划、后建设的原则,强化事前、事中监督,认真督促相关部门和企业严格按照批准的规划开展项目建设,切实维护规划的权威性和严肃性。
  严格依法依规,切实做好遗留问题处理工作。严格按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的总体目标,加强“两违”专项执法检查和专项整治,对未批先建或擅自更改审批规划的工程项目要严肃查处,该整改的整改,该拆除的拆除,该罚款的罚款,绝不手软、绝不姑息,坚决维护规划的严肃性。对问题突出的项目建设应尽快严肃查处,防止建设成为“问题”工程;对批而未建的工程项目应依法依规进行妥善处理,避免土地闲置和有限资源浪费,影响城市形象;对久建不竣工的“烂尾”工程项目、棚户区改造征收项目没有改造的,应逐项摸底排查,查找问题根源,列出问题清单,针对不同问题,尽快逐一逐项分类制定处置方案,确保各种矛盾问题得到妥善解决。
  加大投入力度,切实保障规划工作规范开展。县财政应将规划编制经费纳入财政预算,保障规划编制经费。组织人事部门应合理核定人员编制并配齐相关技术人员,确保全县规划工作规范开展。
  切实重视人防,加快推进人防工程建设。政府及相关部门要在思想上高度重视人民防空工作,按照《中华人民共和国人民防空法》和《临沧市人防办关于2020年全市人民防空重点工作任务的通知》要求,限期追缴拖欠的人防易地建设费,全力、快速推进人防基本指挥所建设项目和人防机动指挥所建设项目,建立群众防空组织,做好抢险抢修应急救援组织准备,充分发挥人民防空在战时防空抗毁和平时抵御自然灾害的重要作用。
  彰显民族特色,切实规范使用民族文化元素。在城市规划建设管理过程中,民族文化元素的应用,应积极征求吸纳民族文化研究部门、专家、学者的意见,对已建成但不规范使用民族文化元素的项目,应限期尽快整改,使民族文化元素得到合理使用。