坚持生态保护优先　凝聚绿色发展动力

临沧全面提升林草产业现代化建设水平

　　本报讯　（融媒体记者　刘东祥）　“十三五”以来，临沧主动融入服务国家战略大局，以保护自然、服务人民、永续发展为总目标，加强生态保护修复，全面深化林草改革，提升森林质量效益，发展绿色富民产业，夯实基础保障能力，积极推进林草业治理体系和治理能力现代化，全面提升林草产业现代化建设水平，不断满足人民日益增长的对优美生态环境和优质林草产品的需要。
　　生态保护全面加强，国土绿化蓬勃开展。坚持保护优先，保护了全市最优质、最精华的景观和最重要、最具代表性的自然生态系统，以及最集中的珍稀濒危物种分布地和最有价值的地质遗迹，守护了最宝贵的自然遗产。切实加强极小种群保护工作，特有珍稀物种种群数量趋稳、质量向好，云南南滚河国家级自然保护区首现“三豹同框”，云南永德大雪山国家级自然保护区32年首次发现狼和豺。深入推进新一轮林草生态建设工程，突出以“三沿”为重点，创新性开展国土山川“大绿化”，努力打造秀美临沧，全市完成造林面积305.31万亩、森林抚育40.81万亩，实施石漠化综合治理造林任务6.198万亩，义务植树3303.32万株。森林覆盖率较2015年（64.69%）提高5.51个百分点、预计达70.2%，森林蓄积量（1.07亿立方米）较2015年增加0.1亿立方米、预计达1.17亿立方米。临沧市先后被评为“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”；市林业和草原局被表彰为“全国生态建设突出贡献先进集体”“全省绿化先进集体”。
　　林草产业快速发展，生态扶贫卓有成效。深入践行绿水青山就是金山银山理念，念好“山”字经、做活“林”文章、唱活“林草戏”。林草产业成为带动农民增收、企业增效、财政增长的重要支撑产业。目前，全市共有涉林企业339户，其中省级龙头企业48户；林农专业合作社619个，其中省级示范社32个，加入农户64756户，经营林地面积121.89万亩。以核桃、临沧坚果为主的坚果产业展现了“临沧速度”，成为临沧绿色发展最靓丽的名片。2018年10月，第八届国际澳洲坚果大会在临沧举行，来自全球30多个国家和地区的坚果行业代表汇聚临沧，参观、考察临沧坚果产业发展情况。随后两年，由临沧市牵头组织召开了2019国际澳洲坚果发展年会暨临沧坚果文化节、2020年国际澳洲坚果研究与发展促进会年会暨产业扶贫交流视频会。建成国际先进和中国唯一的国家坚果类检测重点实验室，填补了坚果类检测领域空白，确定每年在临沧举办临沧坚果节暨国际澳洲坚果发展年会，为构建全球澳洲坚果产业科技支撑体系、打造全球澳洲坚果科技共同体迈出了坚实步伐。目前，全市累计建成林草业产业基地2008.49万亩，以“中国核桃之乡”凤庆县、“中国澳洲坚果之乡”和“中国诃子之乡”永德县、“中国特色竹乡”沧源佤族自治县为代表，核桃、临沧坚果等产业聚集度不断提高，区域特色基本形成，为推进生态扶贫打下了坚实基础，2016年以来，全市共投入林业生态扶贫项目资金22.1751亿元，累计惠及建档立卡贫困户9.4357万户36.8775万人，实现建档立卡贫困人口全覆盖。扶持建档立卡贫困户发展助农增收明显的特色林产品，全市拥有经济林果面积55万亩、户均5.8亩，成为产业脱贫的“绿色银行”。
　　林业改革稳步推进，治理效能持续提升。国有林场主体改革工作全面完成，全市国有林场由25个整合优化为19个，新建国有林场1个，增设国有林场管理站9个（市级1个、县区8个）。集体林权制度主体改革成果进一步巩固，全市1646.4万亩集体林地确权，山区近43.64万户林农通过林地承包经营权获得更多财产权利，激发了全社会积极发展林草产业的动力；承包大户、家庭林场、林农专业合作社等新型主体辐射带动作业凸显。深入开展打击破坏林草资源执法，森林火灾、乱垦乱占、乱砍滥伐、偷捕偷猎等现象明显减少，森林防火实现连续31年无重特大森林火灾和无扑火人员伤亡。持续优化营商环境，继续坚持以商招商、精准招商，拓宽林草产业投融资渠道，全面提升资金保障能力。“十三五”期间，全市到位上级林业项目资金38.94亿元，比“十二五”期间增加11.68亿元、增长42.85%，为全市林业和草原工作高质量跨越式发展提供了基础保障。围绕全市经济社会发展大局，组织开展百场林业法律法规进工地宣讲活动，做到“五网”基础设施重大项目建设使用林地保障及时、依法规范。“十三五”期间，全市办理项目建设使用林地面积6.9863万亩，其中“五网”基础设施建设和易地扶贫搬迁使用林地6.4917万亩，占受理面积的92.927%。主动与国家及省内外科研院所对接联系，积极组织开展科技攻关和技术研发，全市共建成7个科技创新平台，承担省级以上林业科技项目14项，取得重要科技成果15项，荣获科学技术奖励4项，国家在州市级建设的唯一一所澳洲坚果工程技术研究中心落户临沧。