夯实基层基础　提升治理效能

沧源全力推进乡村治理体系建设

　　本报讯　（本报通讯员）　沧源佤族自治县紧密结合边疆民族地区、革命老区实际，以组织建设为核心、提升能力为根本、多元结合为途径、“三治融合”为路径，全力进乡村治理体系建设，助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
　　建立“县、乡、村、组”四级乡村治理包保责任制，党组织书记是第一责任人，构筑纵向到底、横向到边的乡村治理组织体系，通过成立芒摆村企联合党组织、边境联合党组织、易地搬迁安置点党组织、网格化功能型党组织等，不断探索和优化组织设置方式，把党的组织和党的工作覆盖触角延伸到乡村治理每个环节和末梢，实现党对治理工作的全面领导。以“双整百千”四级联创为抓手，进一步完善“五基本”内容，全县249个农村党组织规范化创建全覆盖达标，命名22个“农村基层党建示范党支部”，申报省级“农村基层党建示范县”。
　　把乡村治理纳入各级党员干部群众培训内容，分层分类开展集中轮训，整合资金524.24万元，脱产、封闭式开展农村群众实用技术培训90个班次4533人，学员全部取得职业证书和合格证书，推进农民职业化；加强“领路人”能力素质提升，完成全县科级干部到上海、北京福建、长沙等省外发达地区全覆盖培训；利用晚上和周末时间，77名青年参加干部综合能力提升培训班；6448名参加“万名党员进党校”培训，村组干部、回引对象、村级后备力量、驻村工作队全覆盖参加县、乡集中培训。
　　建立以财政投入和自我发展相结合的保障机制，今年，县财政增加支出187万元，用于提高村干部的基本报酬和绩效补贴，在2个乡（镇）试点实施村干部待遇“缩面提标”并全县推广，村干部最高收入达到4050元。采取公益性岗位补助方式，聘请70名社区专职网格信息员，选聘23个边境村党建信息员。以村级集体经济收益为保障，解决基层“无钱”办事难、治理难的问题，全县93个村（社区）集体经济收入均超过10万元，总量达1968万元，其中经营性收入达5万元以上的有62个村，实现量和质双提升。
　　组织修订93个村（社区）村规民约、乡村振兴理事会、红白理事会等自治组织章程，健全完善党组织领导下的基层自治机制；发挥村“两委”成员、驻村工作队员、普通党员、自然村长、广大群众“五类”人的作用，建立多方参与的联动治理机制，142名“自然村长”通过法定程序担任党组织委员、副书记、书记、第一书记和振兴理事会副会长。以“法律六进+N”“法治走边关”等方式，组织法律服务工作者、普法志愿者、律师等开展综治维稳、扫黑除恶、宪法等各类专项法律宣传活动，提升群众知法、懂法、学法、守法意识。