巩固拓展脱贫攻坚成果

——论学习贯彻省委农村工作会议精神
刊发时间:2021-01-24 A1版  作者:

  经过几十年特别是近8年的努力,云南如期完成了党和人民交给的脱贫攻坚任务,兑现了“全面小康路上一个都不能少”的庄严承诺。伟大成就来之不易,乡村振兴任重道远。当前和今后一个时期,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接仍然是云南的头等大事。全省各级各部门务必要把巩固脱贫攻坚成果作为最基本、最基础、最重要的工作,确保在任何时候、任何情况下都不出现规模性返贫问题。
  “绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。”这是习近平总书记为我们敲响的警钟。云南贫困县最多、贫困人口最多、贫困程度最深,全省人均GDP水平低、农村人均可支配收入低、脱贫人口经营收入水平低,深度贫困地区、“直过民族”和人口较少民族存在规模性返贫风险。牢记嘱托、勇担使命,我们必须树立强烈的大局意识、风险意识和精准意识,对摆脱贫困的县在5年过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,继续精准施策;要把巩固脱贫成果放在压倒性位置来抓,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等的衔接,切实以更大的责任和担当守住不出现规模性返贫的底线。
  确保不出现规模性返贫问题,要建立“一平台、三机制”,实现四个全覆盖。即建立全省统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。在这一平台之上,通过简便实用的“找政府”App,让农村低收入人口能够随时随地提出申请,第一时间获得救助。建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。巩固脱贫攻坚成果关键是靠产业,要通过建立单家独户与专业合作社绑定发展、专业合作社与龙头企业绑定发展“双绑”机制,提高抗风险能力,把小农户带进大市场。建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖,深入推进农村集体经济强村工程,把发展产业作为壮大村集体经济的重要路径,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。通过扩大培训覆盖面、提高培训质量、拓宽就业渠道、加强鼓励引导等培训就业“一条龙”服务措施,提升有劳动能力的低收入人口的就业意愿、就业能力、就业机会,促进稳定就业。
  事不避难者进,志不求易者成。全省上下要切实增强紧迫感、使命感、责任感,把巩固脱贫成果放在压倒性位置来抓,为全面推进乡村振兴奠定更加坚实的基础、凝聚更大的动力。
  原载《云南日报》2021年1月23日03版

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巩固拓展脱贫攻坚成果

——论学习贯彻省委农村工作会议精神

刊发时间:2021-01-24 A1版  作者: 【字体:大 中 小】

  经过几十年特别是近8年的努力,云南如期完成了党和人民交给的脱贫攻坚任务,兑现了“全面小康路上一个都不能少”的庄严承诺。伟大成就来之不易,乡村振兴任重道远。当前和今后一个时期,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接仍然是云南的头等大事。全省各级各部门务必要把巩固脱贫攻坚成果作为最基本、最基础、最重要的工作,确保在任何时候、任何情况下都不出现规模性返贫问题。
  “绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。”这是习近平总书记为我们敲响的警钟。云南贫困县最多、贫困人口最多、贫困程度最深,全省人均GDP水平低、农村人均可支配收入低、脱贫人口经营收入水平低,深度贫困地区、“直过民族”和人口较少民族存在规模性返贫风险。牢记嘱托、勇担使命,我们必须树立强烈的大局意识、风险意识和精准意识,对摆脱贫困的县在5年过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,继续精准施策;要把巩固脱贫成果放在压倒性位置来抓,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等的衔接,切实以更大的责任和担当守住不出现规模性返贫的底线。
  确保不出现规模性返贫问题,要建立“一平台、三机制”,实现四个全覆盖。即建立全省统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。在这一平台之上,通过简便实用的“找政府”App,让农村低收入人口能够随时随地提出申请,第一时间获得救助。建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。巩固脱贫攻坚成果关键是靠产业,要通过建立单家独户与专业合作社绑定发展、专业合作社与龙头企业绑定发展“双绑”机制,提高抗风险能力,把小农户带进大市场。建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖,深入推进农村集体经济强村工程,把发展产业作为壮大村集体经济的重要路径,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。通过扩大培训覆盖面、提高培训质量、拓宽就业渠道、加强鼓励引导等培训就业“一条龙”服务措施,提升有劳动能力的低收入人口的就业意愿、就业能力、就业机会,促进稳定就业。
  事不避难者进,志不求易者成。全省上下要切实增强紧迫感、使命感、责任感,把巩固脱贫成果放在压倒性位置来抓,为全面推进乡村振兴奠定更加坚实的基础、凝聚更大的动力。
  原载《云南日报》2021年1月23日03版