立足新阶段 奋进新征程 展现新作为

——四届市政协常委会2020年亮点工作综述
刊发时间:2021-01-31 A1版  作者:

   2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是四届市政协常委会立足新阶段、贯彻新理念、服务新格局、奋进新征程、展现新作为的一年。
  这一年,强大的动力催人奋进,扎实的履职创造精彩——
  坚持党的领导和协商民主相统一、建言资政和凝聚共识相统一、为国履职和为民尽责相统一,“政协身影”活跃在各个领域、各条战线,在助推实施“十三五”规划上做出了政协努力,贡献了政协智慧,创造了政协党建、“边寨协商”的临沧精彩,干出了新时代人民政协的新样子。
  这一年,履职的答卷厚重充实,务实的工作彰显担当——
  党建工作得到省委副书记、省长王予波的充分肯定,1条社情民意信息得到省政府副省长和良辉批示,全年共召开协商会议43次,开展视察考察调研57次,17项履职成果得到市委杨浩东书记批示,2项工作入选全省20个基层政协履职创新事例,《政协边寨“小协商”助推边疆“大治理”》在全国地方政协工作经验交流会上作大会交流,专委会“一入二建三联”改革、专门协商机构制度建设、“三转”促“三能”模范机关建设等13项工作在全省政协工作会议上交流发言,新闻宣传、脱贫攻坚等4项工作受到省政协和市委表彰。
  强化政治引领 筑牢思想根基
  新时代担当新使命,需要新的理论指导。这一年,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面学习贯彻落实中共十九届四中、五中全会及中央、省委、市委政协工作会议精神,坚持常委会专题学、专委会全员学,举办委员和机关干部培训班,开展县(区)巡回宣讲、党校专题宣讲,推动学习贯彻工作覆盖到全体政协委员和干部。制定和完善覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的规章制度17项,初步形成系统配套、严谨规范、衔接顺畅的制度体系,更好把会议精神转化为推进市政协工作创新发展的具体行动。
  加强政协党的建设是落实党对政协工作全面领导的基础性工作,是新时代人民政协工作的主旋律。这一年,常委会持续完善政协党建“321”模式,调整组建9个专委会委员党支部,设立17个“习近平新时代中国特色社会主义思想委员学习小组”,把全体党员委员编入党支部、委员编入学习小组,优化“两个覆盖”体系。认真贯彻落实市直机关党的建设工作会议精神,完成党员活动阵地改版升级,制定党建工作“一方案三清单”,修订相关制度11项,进一步健全了“321”模式制度体系。开展县(区)政协委员联合党委工作情况调研,强化全市政协系统党的建设“一盘棋”理念。“321”模式成为临沧党建工作的“国家级经验”,被市委纳入临沧市2020年基层党建工作重点任务安排予以推广。
  思想是本,行动是形,本正则形立。这一年,常委会把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,制定《贯彻落实〈临沧市不忘初心、牢记使命11条〉实施方案》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,完善市政协机关习近平新时代中国特色社会主义思想“30分钟早读会”和委员学习小组定期学习制度,共建“书香政协”,全年共举办5次常委会议,举办各类学习活动175场次,覆盖2000余人次。组织开展机关干部集中学习168期、委员集中学习68次,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  聚焦主责主业 强化责任担当
  新时代市县政协主要工作是协商、工作方式是“搭台”、工作主旨是双向发力。这一年,常委会在全市各级政协组织、政协参加单位、政协委员中开展为临沧“两次跨越”建言资政、凝聚共识“三个一”活动,共征集到意见建议材料190多篇,并于2020年12月25日召开了全市政协系统为临沧“两次跨越”建言资政、凝聚共识座谈会。
  “要加大招商引资力度,做实做强优势产业,培育冷链物流龙头企业,建设产业品牌庄园”……会上,一批有分量、有见地的意见建议被市直各有关部门采纳。
  党的工作部署到哪里,政协工作就跟进到哪里,履职活动就开展到哪里。这一年,常委会立足主责主业,充分发挥政协专门协商机构作用,围绕市委重大决策部署,精选若干重要议题,深入调研协商,为全市经济社会高质量跨越发展广泛集智聚力。
  ——打造“协商在基层”临沧品牌。按照“不建机构建机制”的思路,率先在边境县16个试点乡(镇、街道)开展“协商在基层”试点并逐步向全市延伸覆盖,制定4环14步工作流程,有力推动政协协商嵌入基层社会治理,全市累计开展协商议事会议50场次,帮助基层群众破解民生难题105件。开展“协商在基层”的经验做法被全国政协主席汪洋概括为“边寨协商”,引起强烈反响、获得广泛赞誉,入选“临沧市全面深化改革典型案例”,江苏、浙江、河南、甘肃等地政协前来考察学习,全市16个协商案例被各级新闻媒体登载,浏览量最高达40余万次,“协商在基层”成为临沧政协系统继党建“321”模式之后又一“国家级经验”。

  ——聚焦临沧实现“第一次跨越”发展用真力。围绕“三个定位”目标,聚焦临沧实现“第一次跨越”等重大问题议政建言,全年共完成3项专题议政性常委会协商、4项专题协商会协商、2项对口协商、1项立法协商、1项界别协商、1批提案办理协商,开展远程协商4次、网络议政15次。向市委、市政府报送协商、调研、视察、评议等报告25个,市委、市政府领导作出批示19次。组成7个督察组对12个水库的河(湖)长制工作情况进行督察督导,对水污染防治缺乏长效机制、非法捕捞违规养殖屡禁不止等问题开展“协商式监督”。依托“智慧政协”建立1个远程协商平台和9个网络议政群,围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚成果等开展远程协商和网络议政。建立建言资政专报机制,健全了协商成果报送、采纳、落实和反馈的程序办法,履职质量及成果转化显著提升,向市委报送建言资政专报22期,10次受到市委、市政府主要领导批示。
  ——聚焦打赢疫情防控阻击战献计出力。及时发出《通知》和倡议书,广大委员积极响应,出钱出力出智,同心携手抗疫。组织市农工党基层委员会党员向湖北省、临沧抗疫一线捐款捐物共计240多万元。开展“禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习”对口协商,“推进紧密型县域医共体建设,提升临沧公共卫生应急能力”界别协商和“民族民间中医药传承与发展”专题协商,征集相关提案10件、社情民意信息12条,形成一批针对性强、富有价值的履职成果,得到市委、市政府采纳,在战“疫”大考中发挥了政协优势、贡献了政协力量,交出了一份合格的政协答卷。
  ——聚焦高标准谋划“十四五”出实招。精心组织开展市政协四届三次会议全体会议协商,委员们以大会发言、书面发言、提交提案等方式深入协商议政、踊跃建言献策。聚力民族团结、强边固防,与省政协和边三县政协三级联动开展加快临沧沿边小康村建设调研。召开各族各界代表人士参加的协商座谈会,征集到意见建议203条,为市委、市政府提供决策参考。
  立足群众期盼 回应民生关切
  俯首民生察冷暖,群众利益挂心间。这一年,常委会始终牢固树立以人为本、履职为民的理念,献为民富民之策、办利民惠民之事、行亲民爱民之举,积极为群众解难事、办实事。
  助力脱贫攻坚,人民政协义不容辞。这一年,常委会围绕率先实现整市高质量脱贫这一头等大事和第一民生工程,突出“产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫”四项重点,组织政协委员和政协干部更精准、更务实、更有效开展脱贫攻坚助推行动。聚焦永德县脱贫摘帽重点发力,帮助贫困群众就业835人次,协助返岗就业3150人,资助贫困学生121人,开展义医义诊53场次,扶持产业项目206人,开展技术培训49次,为率先实现整市高质量脱贫积极贡献政协力量。开展临沧妇女和儿童发展规划实施情况专题视察、临沧市集中式饮用水水源地保护条例立法协商、改进中小学营养餐专题协商,为巩固脱贫攻坚成果献计出力。
  提案是政协履行职能的重要方式。这一年,常委会注重发挥提案在协商议政中的重要载体作用,修订提案工作条例,制定提高提案工作质量的意见,持续开展提案办理视察、提案双向民主评议,首次邀请提案受益方群众代表参与提案办理满意度测评,市政协四届三次会议以来审查立案119件提案,交由45个部门办理,办复率100%,提案立、办、督、复的质量进一步提高。《关于建立临沧市可持续发展议程创新示范区成果年度评价制度的提案》《关于建立信访事项办理监督曝光工作机制的建议》等一批高质量的提案得到市委、市政府高度重视,相关意见建议转化为推动临沧跨越发展的政策措施。
  反映社情民意信息是体现人民政协优势和特点的有效方式。这一年,常委会重视发挥社情民意“直通车”独特作用,把了解和反映社情民意作为听民声、传民意、聚民智的重要途径,按照贴近民生、注重实效的原则,向全市政协委员推送《社情民意征集要目》。累计征集信息83条,报省政协21条,转部门办理55条,其中《关于在城镇化进程中统筹推进水城融合发展的建议》经《云南政协信息》采用上报后,得到省人民政府领导的批示。
  坚持团结民主 广泛凝聚共识
  政协因团结而生,依团结而存。人心齐,泰山移。这一年,常委会始终把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的全过程,正确处理一致性和多样性的关系,广泛凝聚助推临沧跨越发展的正能量。
  着力加强思想政治引领。以委员党支部为依托,以“四个一”为抓手,不断深化“党的光辉照边疆,政协委员心向党”实践活动,引导广大政协委员与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。以党员委员为骨干,以委员自我教育自我提高为主旨,在协商议政、考察视察、知情明政、团结联谊中加强思想政治引领,增强委员对党委政府重要部署和重点工作的理解认同,聚同化异、统一思想、增进共识。发挥政协组织渠道畅通、上下联动、密切协作的优势和作用,通过节日慰问、召开座谈会等多种方式,更加深入、更有实效地开展委员联系界别群众工作,更好发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的独特作用。
  广泛汇聚各方力量。建立健全联系民主党派、工商联和党外人士制度,加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系,就共同关注的问题开展联合调研视察18次、安排协商发言84人次。加强与港澳台同胞和海外华人华侨的联系联络,与缅甸华人华侨的沟通联系,宣传“一带一路”倡议以及临沧的发展变化,鼓励引导他们关注、支持和参与临沧经济社会建设。支持民族宗教界别委员开展调研视察、撰写提案、反映社情民意。认真落实挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度,邀请民族宗教界人士等参加政协活动13次32人。组织委员视察边境小康村建设、乡村旅游开发、铁路高速公路建设,让委员们切身感受临沧改革发展巨大变化、脱贫攻坚伟大成就、边疆繁荣发展的良好局面,身临其境受教育、聚共识、强信心。落实主席会议成员联系指导县(区)政协工作机制,健全县(区)政协主席座谈会等制度,建立政协工作“一季度一调度”机制,实现上下贯通、整体联动,取得了“整合资源、节约成本、成果共享”的良好效果。首次采用线上直播形式举办2021年迎新年委员文艺汇演,唱响团结奋斗主旋律。
  着力加强文史宣传工作。启动临沧政协文史馆建设,出版《临沧政协组织架构及人物》,稳步推进《脱贫攻坚在临沧》文史资料专辑征编工作。制作微视频、有声书,定期在临沧政协网站、微信公众号等平台发布文史资料,提升凝聚力、传播力、影响力。提高宣传工作质量,围绕政协党建“321”模式、“协商在基层”工作开展了大规模的集中宣传报道,使全社会对政协的了解更加广泛和深入,443篇新闻稿件被国家、省级相关媒体采用,市政协获评“2020年度云南省政协新闻宣传工作先进单位”。
  加强自身建设 提升履职能力
  打铁更需自身硬。这一年,常委会对标新时代新使命新要求,以勇于自我革命的精神推进自身建设,着力打造政治和业务“双过硬”的政协“两支队伍”。
  委员履职质量显著提升。修订《委员履职工作规则》,加强和改进委员教育管理,314名市政协委员履职6838项,比2019年增加84%。严格委员管理,依章程接受1名常委请辞、终止8名委员资格、增补委员2名,对1名常委作出免去常委职务并撤销委员资格的处理。坚持主席会、专委会向常委会报告工作和常委出席会议情况通报、履职事项统计、年度述职制度,组织常委在专题议政性常委会上全员提交协商发言材料,切实发挥委员的主体作用。
  专委会改革扎实有效。认真学习贯彻全国、全省政协专门委员会工作会议精神,先后召开专委会工作研讨会、专委会主任座谈会,首次召开全市政协专门委员会工作会议,制定《关于加强改进市政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》,开展“一入二建三联”改革,让专委会履行职责发挥作用有“兵”可用、有载体支撑、有制度保障。通过改革,专委会基础性作用和委员主体作用明显增强,9个专委会累计组织委员开展集体学习、调研视察等活动60余次。
  模范机关建设务实推进。坚持党建引领“转思想”、搭建平台“转方式”、强化管理“转作风”,用“30分钟早读会”打牢“说”的基础,开展岗位业务大练兵提升“写”的水平,建立基层履职实践基地提高“干”的能力,以“三转”促“三能”,机关“真学、实学、精学”的学习风气初步形成。制定《关于充分发挥市政协机关退出领导职务处级干部作用的通知》《进一步加强市政协机关纪律作风建设的规定》,严格落实机关干部职工平时考评暨年度工作实绩综合考评办法,实行“月记实、季上报、半年考、年总评”,激励干部干事担当作为,推动形成崇尚学习、勤于思考、精于研究、善于建言的环境,树立了“政协也是一线,履职大有作为”的新理念、新形象。
  海阔潮涌千帆竞,乘风破浪启新程。站在临沧“两次跨越”的历史交汇点上,四届常委会将按照市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的决策部署,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,在助推临沧开启现代化建设新征程、实现高质量跨越发展的道路上奋力进取、勇于作为、再谱新篇。

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立足新阶段 奋进新征程 展现新作为

——四届市政协常委会2020年亮点工作综述

刊发时间:2021-01-31 A1版  作者: 【字体:大 中 小】

   2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是四届市政协常委会立足新阶段、贯彻新理念、服务新格局、奋进新征程、展现新作为的一年。
  这一年,强大的动力催人奋进,扎实的履职创造精彩——
  坚持党的领导和协商民主相统一、建言资政和凝聚共识相统一、为国履职和为民尽责相统一,“政协身影”活跃在各个领域、各条战线,在助推实施“十三五”规划上做出了政协努力,贡献了政协智慧,创造了政协党建、“边寨协商”的临沧精彩,干出了新时代人民政协的新样子。
  这一年,履职的答卷厚重充实,务实的工作彰显担当——
  党建工作得到省委副书记、省长王予波的充分肯定,1条社情民意信息得到省政府副省长和良辉批示,全年共召开协商会议43次,开展视察考察调研57次,17项履职成果得到市委杨浩东书记批示,2项工作入选全省20个基层政协履职创新事例,《政协边寨“小协商”助推边疆“大治理”》在全国地方政协工作经验交流会上作大会交流,专委会“一入二建三联”改革、专门协商机构制度建设、“三转”促“三能”模范机关建设等13项工作在全省政协工作会议上交流发言,新闻宣传、脱贫攻坚等4项工作受到省政协和市委表彰。
  强化政治引领 筑牢思想根基
  新时代担当新使命,需要新的理论指导。这一年,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面学习贯彻落实中共十九届四中、五中全会及中央、省委、市委政协工作会议精神,坚持常委会专题学、专委会全员学,举办委员和机关干部培训班,开展县(区)巡回宣讲、党校专题宣讲,推动学习贯彻工作覆盖到全体政协委员和干部。制定和完善覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的规章制度17项,初步形成系统配套、严谨规范、衔接顺畅的制度体系,更好把会议精神转化为推进市政协工作创新发展的具体行动。
  加强政协党的建设是落实党对政协工作全面领导的基础性工作,是新时代人民政协工作的主旋律。这一年,常委会持续完善政协党建“321”模式,调整组建9个专委会委员党支部,设立17个“习近平新时代中国特色社会主义思想委员学习小组”,把全体党员委员编入党支部、委员编入学习小组,优化“两个覆盖”体系。认真贯彻落实市直机关党的建设工作会议精神,完成党员活动阵地改版升级,制定党建工作“一方案三清单”,修订相关制度11项,进一步健全了“321”模式制度体系。开展县(区)政协委员联合党委工作情况调研,强化全市政协系统党的建设“一盘棋”理念。“321”模式成为临沧党建工作的“国家级经验”,被市委纳入临沧市2020年基层党建工作重点任务安排予以推广。
  思想是本,行动是形,本正则形立。这一年,常委会把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,制定《贯彻落实〈临沧市不忘初心、牢记使命11条〉实施方案》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,完善市政协机关习近平新时代中国特色社会主义思想“30分钟早读会”和委员学习小组定期学习制度,共建“书香政协”,全年共举办5次常委会议,举办各类学习活动175场次,覆盖2000余人次。组织开展机关干部集中学习168期、委员集中学习68次,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  聚焦主责主业 强化责任担当
  新时代市县政协主要工作是协商、工作方式是“搭台”、工作主旨是双向发力。这一年,常委会在全市各级政协组织、政协参加单位、政协委员中开展为临沧“两次跨越”建言资政、凝聚共识“三个一”活动,共征集到意见建议材料190多篇,并于2020年12月25日召开了全市政协系统为临沧“两次跨越”建言资政、凝聚共识座谈会。
  “要加大招商引资力度,做实做强优势产业,培育冷链物流龙头企业,建设产业品牌庄园”……会上,一批有分量、有见地的意见建议被市直各有关部门采纳。
  党的工作部署到哪里,政协工作就跟进到哪里,履职活动就开展到哪里。这一年,常委会立足主责主业,充分发挥政协专门协商机构作用,围绕市委重大决策部署,精选若干重要议题,深入调研协商,为全市经济社会高质量跨越发展广泛集智聚力。
  ——打造“协商在基层”临沧品牌。按照“不建机构建机制”的思路,率先在边境县16个试点乡(镇、街道)开展“协商在基层”试点并逐步向全市延伸覆盖,制定4环14步工作流程,有力推动政协协商嵌入基层社会治理,全市累计开展协商议事会议50场次,帮助基层群众破解民生难题105件。开展“协商在基层”的经验做法被全国政协主席汪洋概括为“边寨协商”,引起强烈反响、获得广泛赞誉,入选“临沧市全面深化改革典型案例”,江苏、浙江、河南、甘肃等地政协前来考察学习,全市16个协商案例被各级新闻媒体登载,浏览量最高达40余万次,“协商在基层”成为临沧政协系统继党建“321”模式之后又一“国家级经验”。

  ——聚焦临沧实现“第一次跨越”发展用真力。围绕“三个定位”目标,聚焦临沧实现“第一次跨越”等重大问题议政建言,全年共完成3项专题议政性常委会协商、4项专题协商会协商、2项对口协商、1项立法协商、1项界别协商、1批提案办理协商,开展远程协商4次、网络议政15次。向市委、市政府报送协商、调研、视察、评议等报告25个,市委、市政府领导作出批示19次。组成7个督察组对12个水库的河(湖)长制工作情况进行督察督导,对水污染防治缺乏长效机制、非法捕捞违规养殖屡禁不止等问题开展“协商式监督”。依托“智慧政协”建立1个远程协商平台和9个网络议政群,围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚成果等开展远程协商和网络议政。建立建言资政专报机制,健全了协商成果报送、采纳、落实和反馈的程序办法,履职质量及成果转化显著提升,向市委报送建言资政专报22期,10次受到市委、市政府主要领导批示。
  ——聚焦打赢疫情防控阻击战献计出力。及时发出《通知》和倡议书,广大委员积极响应,出钱出力出智,同心携手抗疫。组织市农工党基层委员会党员向湖北省、临沧抗疫一线捐款捐物共计240多万元。开展“禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习”对口协商,“推进紧密型县域医共体建设,提升临沧公共卫生应急能力”界别协商和“民族民间中医药传承与发展”专题协商,征集相关提案10件、社情民意信息12条,形成一批针对性强、富有价值的履职成果,得到市委、市政府采纳,在战“疫”大考中发挥了政协优势、贡献了政协力量,交出了一份合格的政协答卷。
  ——聚焦高标准谋划“十四五”出实招。精心组织开展市政协四届三次会议全体会议协商,委员们以大会发言、书面发言、提交提案等方式深入协商议政、踊跃建言献策。聚力民族团结、强边固防,与省政协和边三县政协三级联动开展加快临沧沿边小康村建设调研。召开各族各界代表人士参加的协商座谈会,征集到意见建议203条,为市委、市政府提供决策参考。
  立足群众期盼 回应民生关切
  俯首民生察冷暖,群众利益挂心间。这一年,常委会始终牢固树立以人为本、履职为民的理念,献为民富民之策、办利民惠民之事、行亲民爱民之举,积极为群众解难事、办实事。
  助力脱贫攻坚,人民政协义不容辞。这一年,常委会围绕率先实现整市高质量脱贫这一头等大事和第一民生工程,突出“产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫”四项重点,组织政协委员和政协干部更精准、更务实、更有效开展脱贫攻坚助推行动。聚焦永德县脱贫摘帽重点发力,帮助贫困群众就业835人次,协助返岗就业3150人,资助贫困学生121人,开展义医义诊53场次,扶持产业项目206人,开展技术培训49次,为率先实现整市高质量脱贫积极贡献政协力量。开展临沧妇女和儿童发展规划实施情况专题视察、临沧市集中式饮用水水源地保护条例立法协商、改进中小学营养餐专题协商,为巩固脱贫攻坚成果献计出力。
  提案是政协履行职能的重要方式。这一年,常委会注重发挥提案在协商议政中的重要载体作用,修订提案工作条例,制定提高提案工作质量的意见,持续开展提案办理视察、提案双向民主评议,首次邀请提案受益方群众代表参与提案办理满意度测评,市政协四届三次会议以来审查立案119件提案,交由45个部门办理,办复率100%,提案立、办、督、复的质量进一步提高。《关于建立临沧市可持续发展议程创新示范区成果年度评价制度的提案》《关于建立信访事项办理监督曝光工作机制的建议》等一批高质量的提案得到市委、市政府高度重视,相关意见建议转化为推动临沧跨越发展的政策措施。
  反映社情民意信息是体现人民政协优势和特点的有效方式。这一年,常委会重视发挥社情民意“直通车”独特作用,把了解和反映社情民意作为听民声、传民意、聚民智的重要途径,按照贴近民生、注重实效的原则,向全市政协委员推送《社情民意征集要目》。累计征集信息83条,报省政协21条,转部门办理55条,其中《关于在城镇化进程中统筹推进水城融合发展的建议》经《云南政协信息》采用上报后,得到省人民政府领导的批示。
  坚持团结民主 广泛凝聚共识
  政协因团结而生,依团结而存。人心齐,泰山移。这一年,常委会始终把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的全过程,正确处理一致性和多样性的关系,广泛凝聚助推临沧跨越发展的正能量。
  着力加强思想政治引领。以委员党支部为依托,以“四个一”为抓手,不断深化“党的光辉照边疆,政协委员心向党”实践活动,引导广大政协委员与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。以党员委员为骨干,以委员自我教育自我提高为主旨,在协商议政、考察视察、知情明政、团结联谊中加强思想政治引领,增强委员对党委政府重要部署和重点工作的理解认同,聚同化异、统一思想、增进共识。发挥政协组织渠道畅通、上下联动、密切协作的优势和作用,通过节日慰问、召开座谈会等多种方式,更加深入、更有实效地开展委员联系界别群众工作,更好发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的独特作用。
  广泛汇聚各方力量。建立健全联系民主党派、工商联和党外人士制度,加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系,就共同关注的问题开展联合调研视察18次、安排协商发言84人次。加强与港澳台同胞和海外华人华侨的联系联络,与缅甸华人华侨的沟通联系,宣传“一带一路”倡议以及临沧的发展变化,鼓励引导他们关注、支持和参与临沧经济社会建设。支持民族宗教界别委员开展调研视察、撰写提案、反映社情民意。认真落实挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度,邀请民族宗教界人士等参加政协活动13次32人。组织委员视察边境小康村建设、乡村旅游开发、铁路高速公路建设,让委员们切身感受临沧改革发展巨大变化、脱贫攻坚伟大成就、边疆繁荣发展的良好局面,身临其境受教育、聚共识、强信心。落实主席会议成员联系指导县(区)政协工作机制,健全县(区)政协主席座谈会等制度,建立政协工作“一季度一调度”机制,实现上下贯通、整体联动,取得了“整合资源、节约成本、成果共享”的良好效果。首次采用线上直播形式举办2021年迎新年委员文艺汇演,唱响团结奋斗主旋律。
  着力加强文史宣传工作。启动临沧政协文史馆建设,出版《临沧政协组织架构及人物》,稳步推进《脱贫攻坚在临沧》文史资料专辑征编工作。制作微视频、有声书,定期在临沧政协网站、微信公众号等平台发布文史资料,提升凝聚力、传播力、影响力。提高宣传工作质量,围绕政协党建“321”模式、“协商在基层”工作开展了大规模的集中宣传报道,使全社会对政协的了解更加广泛和深入,443篇新闻稿件被国家、省级相关媒体采用,市政协获评“2020年度云南省政协新闻宣传工作先进单位”。
  加强自身建设 提升履职能力
  打铁更需自身硬。这一年,常委会对标新时代新使命新要求,以勇于自我革命的精神推进自身建设,着力打造政治和业务“双过硬”的政协“两支队伍”。
  委员履职质量显著提升。修订《委员履职工作规则》,加强和改进委员教育管理,314名市政协委员履职6838项,比2019年增加84%。严格委员管理,依章程接受1名常委请辞、终止8名委员资格、增补委员2名,对1名常委作出免去常委职务并撤销委员资格的处理。坚持主席会、专委会向常委会报告工作和常委出席会议情况通报、履职事项统计、年度述职制度,组织常委在专题议政性常委会上全员提交协商发言材料,切实发挥委员的主体作用。
  专委会改革扎实有效。认真学习贯彻全国、全省政协专门委员会工作会议精神,先后召开专委会工作研讨会、专委会主任座谈会,首次召开全市政协专门委员会工作会议,制定《关于加强改进市政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》,开展“一入二建三联”改革,让专委会履行职责发挥作用有“兵”可用、有载体支撑、有制度保障。通过改革,专委会基础性作用和委员主体作用明显增强,9个专委会累计组织委员开展集体学习、调研视察等活动60余次。
  模范机关建设务实推进。坚持党建引领“转思想”、搭建平台“转方式”、强化管理“转作风”,用“30分钟早读会”打牢“说”的基础,开展岗位业务大练兵提升“写”的水平,建立基层履职实践基地提高“干”的能力,以“三转”促“三能”,机关“真学、实学、精学”的学习风气初步形成。制定《关于充分发挥市政协机关退出领导职务处级干部作用的通知》《进一步加强市政协机关纪律作风建设的规定》,严格落实机关干部职工平时考评暨年度工作实绩综合考评办法,实行“月记实、季上报、半年考、年总评”,激励干部干事担当作为,推动形成崇尚学习、勤于思考、精于研究、善于建言的环境,树立了“政协也是一线,履职大有作为”的新理念、新形象。
  海阔潮涌千帆竞,乘风破浪启新程。站在临沧“两次跨越”的历史交汇点上,四届常委会将按照市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的决策部署,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,在助推临沧开启现代化建设新征程、实现高质量跨越发展的道路上奋力进取、勇于作为、再谱新篇。