深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把全会各项决策部署和工作要求落到实处，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。作为党内监督和国家监察专责机关，我们将始终把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推动临沧高质量发展营造良好的干事创业和营商环境。
　　一、党的十九届五中全会作出的决策部署，是指导我们做好当前和今后一个时期各项工作的基本遵循
　　站在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会统筹两个大局，重点研究关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，对动员激励全党全国各族人民，百折不挠办好自己的事情，实现新时代党的历史使命，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，提出并解答了追求什么样的新发展、怎样实现新发展的时代课题，为推动高质量发展、实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标指明了方向、提供了遵循。
　　通过认真学习习近平总书记讲话和全会精神，使我们备受鼓舞、备受激励，更加坚定了我们“学习总书记、遵从总书记、爱戴总书记”的思想和行动自觉，更加坚定了我们推动临沧高质量发展的信心和决心。近年来，市委按照习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，谋划临沧发展、指导临沧实践、解决临沧难题，科学分析研判临沧“三个阶段性特征”，立足临沧区位优势和资源禀赋，超前谋划，改革创新，确立了推动临沧高质量发展的目标、路径和重大举措，特别是脱贫攻坚、乡村振兴、沿边小康村建设走在全省前列，以高速公路、铁路为主的“五网”基础设施建设加快推进，对内对外开放取得积极进展，不断创造“临沧精彩”，为“十四五”规划实施奠定了坚实的基础。
　　党的十九届五中全会对正风肃纪反腐提出了一系列新要求，是推进纪检监察工作高质量发展的重点、着力点。我们要把学习贯彻五中全会精神作为重要政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，认真把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求，紧扣临沧高质量发展这一中心任务，聚焦贯彻五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。我们将更加自觉地把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，始终坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程各方面，坚定不移纠治“四风”，坚定不移严明纪律，坚定不移惩治腐败，坚定不移标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。
　　二、大力营造干事创业良好氛围，更加突出激发党员干部干事创业内生动力
　　良好政治生态就是最好的营商环境，政治生态出生产力，出经济效益、社会效益。近年来，市委把深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争作为做到“两个维护”的最直接政治检验，始终坚持反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。在市委的示范带动下，全市广大党员、干部的思想作风、工作作风、纪律作风持续好转，干事创业精气神进一步提升，风清气正、干事创业的良好氛围进一步巩固，发展势头强劲，主要经济指标增幅位居全省前列，一些领域异军突起，新的发展动能正在聚集。这些工作成效，为全市决战脱贫攻坚、与全国全省一道全面建成小康社会，提供了有力支撑。
　　“十四五”时期是临沧实现新的更大发展的关键时期。能否抓住发展机遇，干部是关键。贯彻落实党的十九届五中全会精神，实施好“十四五”规划，实现临沧高质量发展，更加需要广大党员干部继续发扬斗争精神，弘扬正气、真抓实干，敢闯、敢试、敢拼，在推动高质量发展中践行好“临沧作风”。一是要坚持抓早、抓小。好干部是选拔出来的，也是严格管理和真诚关爱培养出来的，要更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，坚持抓早、抓小，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对权力运行的制约和监督，紧盯权力运行各个环节，推动监督下沉、监督落地，监督于问题未发之时，发现问题坚决指出、坚决批评、坚决纠正，让干部时刻感受到监督、习惯被监督。结合典型案件常态化开展警示教育，促进党员干部自觉守纪律、讲规矩，想干事、敢干事，干成事、不出事，自觉按政策办事、按原则办事、按程序办事。二是要旗帜鲜明地为担当作为的干部撑腰鼓劲。习近平总书记指出：“干事业总是有风险的，要允许试错，不能期望每一项工作只成功不失败。”面对临沧发展难得的机遇，更加需要干部主动担当、奋发有为，更加需要进一步激发干部担当作为、干事创业的热情动力。我们将深入贯彻落实总书记提出的“三个区分开来”要求，运用好监督执纪“四种形态”，更加注重加强对干部的保护力度，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依规、后果影响以及挽回损失等情况，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，以主观动机、客观条件、用权轨迹、错误性质、危害程度为依据，全面、历史、辩证地看干部、公道对待干部、公正评价干部，对干部在干事创业中的失误错误进行综合分析，对该容错的坚决容错，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，给干事创业的干部吃下“定心丸”。三是要严格监督执纪。立足职能职责，在服从、服务党中央重大决策部署和省、市中心工作的大局中，主动找准纪检监察工作的切入点和着力点，聚焦全市经济社会发展重大决策部署，强化专项纪律检查，对工作不实、作风不实以及以权谋私的、造成严重后果的，发现一起严肃处理一起。同时，坚决整治那些不了解情况、捕风捉影就胡乱告状，甚至别有用心、编造歪曲事实、无中生有、恶意中伤的歪风邪气，营造风清气正的发展环境。
　　三、营造良好营商环境，助推临沧实现高质量发展
　　党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。落实这一重要要求，必须营造良好的营商环境，进一步提升临沧的综合竞争力。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级政府职能进一步转变，市场主体活力进一步激发，一些经济社会发展的堵点，市场主体反映强烈的痛点得到有效疏通、消除和破解，随着临沧发展的不断加快，一批企业纷纷来临沧合作、投资和建设，为临沧高质量发展注入强劲动力。
　　干部的工作作风直接影响群众对党和政府工作的满意度，直接影响社会对临沧营商环境的评价。纪检监察机关将深入贯彻落实习近平总书记的要求，充分发挥职能作用，推动构建亲清政商关系，大力营造良好政商环境、服务保障民营经济高质量发展。一是在感情认知里见“亲”。教育引导广大党员干部和公职人员牢固树立“一切为了企业、为了一切企业、为了企业一切”的观念，主动热情搞好服务。教育引导广大企业家积极主动同党委政府多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，积极支持地方发展。二是在服务企业中见“清”。严格执行政商交往“正面清单”“负面清单”。用好用足容错纠错机制，对涉企干部把握“三个区分开来”要求，即把加强规范企业日常监管与干预干扰企业正常经营区分开来，把严格审批执法与故意刁难找茬区分开来，把监管服务企业的正常交往与违规违纪违法的互通款曲、权钱交易区分开来，旗帜鲜明为支持企业发展的干部撑腰鼓劲。三是靠前监督助力优化营商环境。聚焦营商环境难点、痛点和堵点，持续开展专项治理、强化日常监督。畅通投诉举报渠道，及时受理、办理有关影响民营企业发展、损害民营企业利益的信访举报。围绕切实转变作风、督促责任落实，以及行业管理服务、“放管服”改革、优化营商环境等方面存在的问题开展一线监督，对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等损害企业合法权益问题，严肃追责问责；坚持受贿行贿一起查，坚决整治“围猎”现象。紧盯营商环境评估中发现的问题，加大对营商主责部门的监督检查，推动形成营造良好营商环境的工作合力。