临沧市政协主席   李银峰

各位委员：
　　我代表中国人民政治协商会议临沧市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
　　一、守正创新干出新样子
　　过去的一年，是“十三五”规划收官之年。“十三五”时期，中共临沧市委团结带领全市各族干部群众，推进各项事业全面发展，抓住了许多看似不可能抓住的机遇，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了“两大历史性跨越、八个重大进展和一个显著转变”的辉煌成就。市政协及其常委会认真贯彻落实中共中央、省委、市委对新时代人民政协工作的新部署新要求，围绕中心、服务大局，坚持党的领导和协商民主相统一、建言资政和凝聚共识相统一、为国履职和为民尽责相统一，在助推实施“十三五”规划上做出了政协努力、贡献了政协智慧，创造了政协党建、“边寨协商”的临沧精彩，干出了新时代人民政协的新样子。
　　2020年，在中共临沧市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面学习贯彻落实中共十九届四中、五中全会及中央、省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，坚持党建引领、创新驱动，围绕临沧打赢脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会、实现“第一次跨越”的目标，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作落实“六保”任务、推进工业化城镇化现代化等中心工作履职尽责、凝心聚力，持续巩固提升政协党建“321”模式、深化专委会“一入二建三联”改革、着力打造“协商在基层”临沧品牌，谱写了新时代临沧政协事业发展新篇章。
　　（一）始终坚持党的领导，全面推进政协政治共同体建设
　　我们矢志不渝坚持中国共产党领导这一人民政协工作的根本政治原则，坚定不移贯彻落实中共中央和省委、市委的决策部署，把政协政治共同体建设得更加坚强有力。
　　深入贯彻市委政协工作会议精神。把学习贯彻市委政协工作会议精神作为重要任务，坚持党组会带头学、主席会集中学、常委会专题学、专委会全员学，举办委员和机关干部培训班，开展县（区）巡回宣讲、党校专题宣讲，推动学习贯彻工作覆盖到全体政协委员和干部。根据市委政协工作会议和文件部署要求，抓好重点任务责任分解，由主席会议成员牵头研究、协调督促、推进落实。开展了“贯彻落实市委政协工作会议精神情况”专题调研，推动会议精神落地见效。制定和完善覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的规章制度17项，初步形成系统配套、严谨规范、衔接顺畅的制度体系，更好把会议精神转化为推进全市政协工作创新发展的具体行动，制度建设的经验做法在全省政协贯彻落实中央和省委政协工作会议精神推进会上作大会交流。
　　持续完善政协党建“321”模式。有效推动政协党建与履职融合发展，调整组建9个专委会委员党支部，设立17个“习近平新时代中国特色社会主义思想委员学习小组”，把全体党员委员编入党支部、委员编入学习小组，优化“两个覆盖”体系。认真贯彻落实市直机关党的建设工作会议精神，进一步加强机关党的建设，完成党员活动阵地改版升级，制定党建工作“一方案三清单”，修订相关制度11项，进一步健全了“321”模式制度体系。开展县（区）政协委员联合党委工作情况调研，强化全市政协系统党的建设“一盘棋”理念。“321”模式成为临沧党建工作的“国家级经验”，被市委纳入临沧市2020年基层党建工作重点任务安排予以推广。
　　巩固深化主题教育成果。全面贯彻中共中央和省委、市委关于加强党的政治建设的决策部署，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，制定《贯彻落实〈临沧市不忘初心、牢记使命11条〉实施方案》，开展主题教育检视问题整改情况“回头看”，全面完成检视问题整改工作，推动政协系统加强政治建设、提高政治能力，形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，全年举办各类学习活动175场次，覆盖2000余人次。完善市政协机关习近平新时代中国特色社会主义思想“30分钟早读会”和委员学习小组定期学习制度，组织开展机关干部集中学习168期、委员集中学习68次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　（二）准确把握性质定位，充分发挥专门协商机构作用
　　我们深刻把握新时代人民政协性质定位和工作职能，体现“专”的水平，突出“商”的特色，大力加强专门协商机构建设，多层次开展协商议事，让协商民主之花盛开在临沧大地。
　　打造“协商在基层”临沧品牌。按照“不建机构建机制”的思路，坚持市县政协联动，积极探索政协协商与基层协商相衔接的有效形式，率先在边境县开展“协商在基层”试点并逐步向全市延伸覆盖，构建了点上突破树示范、线上推开见效应、面上带动成声势的工作格局，有力推动政协协商嵌入基层社会治理，全市累计开展协商议事会议50场次，帮助基层群众破解民生难题105件。政协边寨“小协商”助推边疆“大治理”的经验做法在全国地方政协工作经验交流会上作大会交流，被汪洋主席概括为“边寨协商”，引起强烈反响、获得广泛赞誉，入选“临沧市全面深化改革十大典型案例”，江苏、浙江、河南、甘肃等地政协前来考察学习，全市16个协商案例被各级新闻媒体登载，浏览量最高的达40余万次，“协商在基层”成为临沧政协系统继党建“321”模式之后又一“国家级经验”。
　　开展专委会“动车组”模式改革。紧扣把专委会打造成自带动力的新时代政协工作“动车组”目标，先后召开专委会工作研讨会、专委会主任座谈会，首次召开全市政协专门委员会工作会议，制定《关于加强改进市政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》，开展“一入二建三联”改革，壮大工作力量，理顺工作关系，优化运行程序，专委会基础性作用和委员主体作用发挥更加充分，9个专委会累计组织委员开展集体学习、调研视察等活动60余次，履职的“量”和“质”明显提升，专委会改革经验在全省政协专门委员会工作会议上作交流。
　　推动形成协商议政新格局。创新载体机制，既坚持和完善全体会议、常委会会议、专题协商会议、提案办理协商会议等协商形式，又因时因地制宜搭建新的平台，推动形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议政格局。全年共召开协商会议43次，开展视察调研57次。注重发挥提案在协商议政中的重要载体作用，修订提案工作条例，制定提高提案工作质量的意见，持续开展提案办理视察、提案双向民主评议，首次邀请提案受益方群众代表参与提案办理满意度测评，市政协四届三次会议以来立案的119件提案全部办复，提案立、办、督、复的质量进一步提高。依托“智慧政协”建立1个远程协商平台和9个网络议政群，组织委员线上线下跨时空互动交流，围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、临沧“两次跨越”等开展远程协商和网络议政，拓展委员参与面、增强履职便利度。建立建言资政专报机制，健全了协商成果报送、采纳、落实和反馈的程序办法，履职质量及成果转化显著提升，向市委报送建言资政专报22期，10次受到市委、市政府主要领导批示。修订《反映社情民意信息工作规定》，社情民意“直通车”运行更快捷、更高效，累计征集信息83条，报省政协21条，转部门办理落实55条。
　　（三）围绕中心建言资政，助推经济社会高质量跨越发展
　　我们牢牢把握履职目标、建言方向和资政重点，围绕“三个定位”目标，聚焦临沧实现“第一次跨越”等重大问题议政建言，为全市经济社会高质量跨越发展广泛集智聚力。
　　助力打赢疫情防控阻击战。坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和中共中央、省委、市委的决策部署，全面落实“外防输入、内防反弹”策略，及时发出《通知》和倡议书，广泛动员各级政协组织和广大政协委员参与疫情防控斗争，凝聚抗疫正能量。广大政协委员积极响应，出钱出力出智，同心携手抗疫。开展了“禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习”对口协商、“推进紧密型县域医共体建设，提升临沧公共卫生应急能力”界别协商和“民族民间中医药传承与发展”专题协商，征集相关提案10件、社情民意信息12条，形成一批针对性强、富有价值的履职成果，得到市委、市政府采纳，在战疫大考中发挥了政协优势、贡献了政协力量，交出了一份合格的政协答卷。
　　助力率先实现整市高质量脱贫。扛实脱贫攻坚政治责任，突出“产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫”四项重点，组织政协委员和政协干部更精准、更务实、更有效开展脱贫攻坚助推行动，赢得党政认可、群众满意、社会点赞。聚焦永德县脱贫摘帽重点发力，通过调研视察、民主监督、参与巡查督查等方式，为打赢脱贫攻坚收官战、率先实现整市高质量脱贫积极贡献政协力量。开展“临沧妇女和儿童发展规划实施情况”专题视察、“临沧市集中式饮用水水源地保护条例”立法协商、“改进中小学营养餐”专题协商，为巩固脱贫攻坚成果献计出力。住临省政协委员撰写的《关于深化产业扶贫的几点建议》在省政协十二届十四次常委会议上作交流，市政协和永德县政协联合开展的“大山乡集镇人居环境提升”协商议事入选云南省20个基层政协履职创新事例。
　　助力大干工业化城镇化现代化。立足资源优势、突出特点特色，确定“以工业化理念推进农业产业转型升级”、“农产品冷链物流体系建设”、“完善合作社+龙头企业模式”、“加快临沧边境贸易创新发展提升对外开放水平”、“中缅经济走廊边境经济合作区建设”等课题开展调研协商和监督性视察，助力临沧工业化进程。开展“水与城镇化建设”调研和专题协商，提出建设水城融合的山水城镇等建议，得到省政府领导和市委主要领导批示。对临沧城区主干道及临沧火车站站前片区道路命名提出建议，得到市委采纳。聚焦临沧国家可持续发展议程创新示范区创建深入开展调研和跟踪督查，提出树牢一个理念、做好两个衔接、建立三项机制的工作建议，助力全市以示范区创建这一“金钥匙”启动现代化“加速模式”。落实市委推进重大项目建设部署要求，7名主席班子成员履行指挥长职责，全力推进项目建设。指导云县政协聚焦爱国卫生“7个专项行动”开展协商议事，提出的《关于在全市重点工程项目建设中推行垃圾清除公开承诺制的建议》得到市政府采纳。强化对部门工作的民主监督，对市政务服务管理局开展民主评议，对2019年度民主评议市科技局、市住房城乡建设局整改落实情况进行跟踪督查。继续开展全市12个水库的河（湖）长制督察工作。
　　助力高标准谋划“十四五”。精心组织开展市政协四届三次会议全体会议协商和3次专题议政性常委会协商，委员们以大会发言、书面发言、提交提案等方式深入协商议政、踊跃建言献策，为巩固脱贫攻坚成果和促进经济平稳健康运行，实现“十三五”圆满收官，高质量编制“十四五”规划贡献政协智慧。聚力民族团结、强边固防，与省政协和边三县政协三级联动开展加快临沧沿边小康村建设调研。开展为临沧“两次跨越”建言资政凝聚共识“三个一”活动，召开了各族各界代表人士参加的协商座谈会，征集意见建议203条，为市委、市政府提供决策参考。
　　（四）着力深化凝聚共识，持续发力画好跨越发展同心圆
　　我们坚持大团结大联合，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，画好同心圆，凝聚正能量。
　　抓实思想政治引领。以委员党支部为依托，以“四个一”为抓手，不断深化“党的光辉照边疆，政协委员心向党”实践活动，引导广大政协委员与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。以党员委员为骨干，以委员自我教育自我提高为主旨，在协商议政、考察视察、知情明政、团结联谊中加强思想政治引领，增强委员对党委政府重要部署和重点工作的理解认同，聚同化异、统一思想、增进共识。发挥政协组织渠道畅通、上下联动、密切协作的优势和作用，通过节日慰问、召开座谈会等多种方式，更加深入、更有实效地开展委员联系界别群众工作，更好发挥人民政协“重要阵地”、“重要平台”、“重要渠道”的独特作用。
　　广泛凝聚社会共识。深化党派合作，积极为民主党派、工商联和无党派人士更好发挥作用创造条件，开展联合调研视察18次、安排协商发言84人次。加强与民族上层人士及宗教界教职人员沟通联系，支持民族宗教界委员履行职能、发挥作用，协助党委政府做好民族团结、宗教和睦工作，引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。积极做好党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士凝聚共识工作。组织委员视察边境小康村建设、乡村旅游开发、铁路高速公路建设，让委员们切身感受临沧改革发展巨大变化、脱贫攻坚伟大成就、边疆繁荣发展的良好局面，身临其境受教育、聚共识、强信心。首次采用线上直播形式举办2021年迎新年委员文艺汇演，唱响团结奋斗主旋律。

　　强化文史宣传工作。把思想引领、凝聚共识贯穿于文史宣传工作全过程，讲好临沧故事，汇聚社会力量。启动临沧政协文史馆建设，出版《临沧政协组织架构及人物》，稳步推进《脱贫攻坚在临沧文史资料专辑》征编工作。制作微视频、有声书，定期在临沧政协网站、微信公众号等平台发布文史资料，提升凝聚力、传播力、影响力。提高宣传工作质量，443篇新闻稿件被国家、省级相关媒体采用，市政协获评“2020年度云南省政协新闻宣传工作先进单位”。
　　（五）切实加强自身建设，不断提升“两支队伍”履职能力
　　我们对标新时代新使命新要求，以勇于自我革命的精神推进自身建设，着力打造政治和业务“双过硬”的政协“两支队伍”。
　　委员履职质量显著提升。修订《委员履职工作规则》，加强和改进委员教育管理，激发履职热情、增强履职本领、强化责任担当。314名市政协委员履职6838项，比2019年增加84%，委员履职更加规范、更有质量，活跃度创历史新高。严格委员管理，依章程接受1名常委请辞、终止8名委员资格、增补委员2名，对1名常委作出免去常委职务并撤销委员资格的处理。坚持主席会、专委会向常委会报告工作和常委出席会议情况通报、履职事项统计、年度述职制度，组织常委在专题议政性常委会上全员提交协商发言材料，切实发挥对委员的示范引领作用。
　　市县政协联动更加紧密。落实主席会议成员联系指导县（区）政协工作机制，健全县（区）政协主席座谈会等制度，推动县（区）政协统一设立乡镇委员履职小组，落实乡镇政协工作联络员、协商议事场所和工作经费。建立政协工作“一季度一调度”机制，统筹年度重点工作、重大活动，实现上下贯通、整体联动，取得了“整合资源、节约成本、成果共享”的良好效果。县（区）政协奋勇争先、出彩添彩，为推动全市政协事业创新发展作出了积极贡献。
　　模范机关建设扎实推进。坚持党建引领“转思想”、搭建平台“转方式”、强化管理“转作风”，用“30分钟早读会”打牢“说”的基础，开展岗位业务大练兵提升“写”的水平，建立基层履职实践基地提高“干”的能力，以“三转”促“三能”，构建比学赶超、创先争优的“战斗单元”，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。5名干部参加市委巡察工作。制定充分发挥市政协机关退出领导职务处级干部作用制度，健全机关干部平时考评办法，激励担当作为，提升履职水平。认真履行全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作主体责任，支持市纪委市监委驻市政协机关纪检监察组履行监督责任，着力营造风清气正、团结和谐、充满生机活力的干事创业环境。
　　各位委员、同志们，2020年各项成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，得益于中共临沧市委的坚强领导，得益于市人大常委会、市人民政府和市直各部门、各县（区）、社会各方面的大力支持，得益于参加市政协的各党派团体、各族各界人士、广大政协委员的共同奋斗。在此，我代表市政协常委会表示衷心感谢！
　　在总结成绩的同时，我们也要清醒看到工作中的不足，主要是：建言资政的针对性实效性还需进一步增强，凝聚共识的载体程序还需进一步完善，专门协商机构工作制度机制还需进一步健全，团结联谊的广度深度还需进一步拓展。对这些问题，我们要高度重视，切实加以改进，也真诚希望广大政协委员和同志们提出意见建议。
　　二、双向发力奋进新征程
　　“十四五”时期，临沧在全面建成小康社会、实现“第一次跨越”的基础上，将接续向“第二次跨越”进军，全面步入高质量跨越发展新阶段。市政协要提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，切实担负起把党中央的决策部署和对人民政协的工作要求落实下去、把临沧各族儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为“十四五”夺取现代化建设新胜利、谱写中国梦的临沧新篇章作出政协贡献。2021年是中国共产党成立100周年，是两个百年目标的历史交汇之年，是“十四五”规划的起步之年。做好2021年的常委会工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实中共十九届五中全会、省委十届十一次全会、市委四届七次全会和市委经济工作会议精神，按照市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，建设民族团结进步示范区、生态文明排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的决策部署，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在助推临沧开启现代化建设新征程、实现高质量跨越发展的道路上奋力进取、勇于作为、再谱新篇。
　　（一）强化政治引领，更加自觉地运用新思想指航向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，把牢政协工作的前进航向，始终是我们首要的政治任务。我们要更加自觉地学习总书记、遵从总书记、爱戴总书记，不忘初心、牢记使命，深入开展“党的光辉照边疆，政协委员心向党”实践活动，持续推进政协政治共同体建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持之以恒加强政协系统党的建设，巩固提升政协党建“321”模式实践经验，发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，打造机关基层党组织规范化建设和委员党支部功能化聚合两个堡垒，夯实机关党支部党小组和委员党支部学习小组两个基础，做到党的组织、党的工作对政协干部和政协委员全覆盖。要毫不放松抓好政协组织政治学习，综合运用“30分钟早读会”、“书香政协”、“智慧政协”多种手段，深入学习党的创新理论，贯通学习“四史”和人民政协史，树牢正确的历史观和大局观，增强奋进“十四五”、奋斗新征程的使命感责任感。
　　（二）强化建言资政，更加精准地聚焦“十四五”开局履好职。党的工作部署到哪里，政协参政议政就跟进到哪里，这是政协履职的根本原则。市委四届七次全会明确了临沧“十四五”时期经济社会发展在“三个定位”上承担临沧责任、作出临沧贡献和实现“九个新提升”的目标任务，市委经济工作会议作出了今年工作“突出五个重点、解决五个问题、用好五个招数”的部署，为政协履职标定了方向、指明了路径。我们要围绕市委的决策部署，找准政协定位，发挥政协优势，增强协商、视察、调研、评议的针对性，更加精准地建言资政。要立足新发展阶段，吃透“三个阶段性特征”的市情，正视“三个10%”的短板，聚焦加快培育千百亿级产业、构建“如意型”城镇空间格局建言资政，助推大干工业化、城镇化、现代化。要贯彻新发展理念，落实习近平生态文明思想，增强践行“两山”理念的自觉，保持打好“三大保卫战”的警醒，聚焦打造世界一流“三张牌”、建设“生态美、发展美、风气美”的最美地方建言资政，助推生态优先、绿色发展。要瞄准构建新发展格局，把握临沧“东西沟通两洋、南北连接丝路”的区位优势，深化“大循环、双循环”的战略认识，聚焦国家可持续发展议程创新示范区建设、“四个先行”推动对缅开放“五通”建言资政，助推建设贯通国内国际双循环的发展高地。
　　（三）强化凝聚共识，更加高效地汇聚团结奋进新力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协组织的重大政治责任。我们要着手制定《加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，把凝聚共识融入履职全过程和各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要面向委员有效引领共识，建成临沧政协文史馆，完善专委会联系界别委员、党外委员谈心谈话、重点关切问题情况通报机制，多做宣传政策、引导预期的工作，引领委员在民族团结进步示范市、生态文明示范市建设中担当责任、作出贡献。要面向社会广泛汇聚共识，抓实委员联系界别群众、重大工作专项委员宣讲等活动，加强与民主党派、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系，把市委的决策部署转化为社会各界的思想共识和行动自觉，在临沧“三个重大变化”和“三个坚决不能变”上汇聚正能量、画大同心圆。要重点面向南亚东南亚主动传播共识，广泛团结联系海外侨胞，拓展政协对外交流渠道，在建设中缅边境经济合作区、中国与环印度洋经济圈物流大通道上传播政协声音、讲好临沧故事。
　　（四）强化基层协商，更加深入地助推乡村振兴上水平。民族要复兴，乡村必振兴。推动基层协商，是政协履职嵌入基层社会治理、助推乡村振兴的有效机制。我们要按照市委的部署要求，以扩大基层民主为主线，以推动乡村善治为重点，紧扣巩固脱贫攻坚成果“四个专项行动”、实施乡村振兴“十百千”工程，开展“协商在基层”助推乡村振兴工作，进一步提升“边寨协商”的品牌效应。要坚持群众主体地位，引导基层干部群众有事多商量、遇事多商量、做事多商量，增强协商意识、提升协商能力、培育协商文化、弘扬协商精神，做到民事民议、民事民办、民事民管，激发“我要振兴、我来振兴”的内生动力。要灵活设置协商平台，采取小分队、流动式、巡回型的方式，着重开展“院坝协商”、“田间地头协商”、“火塘协商”，形成乡村振兴协商议事进村到寨入户的局面。要精选协商议题，运用党政交题、基层选题、群众点题等渠道，优选群众应该做、能够做、做得好和党政应该统、部门必须为、各界可以帮的事项开展协商，化解基层愿望“上不来”和决策部署“下不去”的矛盾，让群众在商量做事中成为乡村振兴的主人。
　　（五）强化自身建设，更加有力地保障政协工作提质效。加强政协自身建设，是政协工作强基固本、提质增效的基础保障。我们要把牢人民政协“四个一线”的定位，增强新阶段、新理念、新格局的战略思维，锻造过硬的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，把政协自身建设提高到一个新水平。要从政治上强化常委会建设，找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要巩固专委会“一入二建三联”改革成果，在服务委员、服务界别、服务基层上发力，用好三支力量，深化三联机制，解决管理上软、组织上散、工作上松的问题，充分发挥专委会基础性作用，真正把专委会打造成新时代政协创新履职的“动车组”。要强化政协委员和政协干部“两支队伍”建设，建立基层履职实践基地和基层民主实训基地，深化委员常态化培训和机关岗位业务大练兵机制，提升政协委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的素养，增强政协干部能说、能写、能干事的能力。要进一步健全政协履职制度体系，制定《协商工作规则》，完成市委政协工作会议主要任务分工方案确定的今年10项制度建设任务，不断提升政协工作制度化、规范化、科学化水平。要加强市县政协工作联动，增加协同调研、联合协商议题比重，建立县（区）政协干部定期到市政协机关交流学习制度，增强全市政协系统整体工作合力。
　　三、固本培元彰显新效能
　　启航“十四五”、站位新阶段、砥砺新征程，人民政协肩负新使命。我们必须紧跟时代大势、把握性质定位、注重固本培元，着力彰显人民政协制度优势和治理效能。
　　（一）把牢政治方向，毫不动摇坚持党对人民政协工作的全面领导。在国家治理体系的大棋局中，党是坐镇中军帐的“帅”；在政协各级组织和各项活动中，党也是居于领导地位的“帅”。在中国共产党成立100周年之际，回望党领导人民百年奋斗史，中国共产党具有无比坚强的领导力，是中国人民最可靠的主心骨。我们要站在全面建设社会主义现代化的战略高度，把党对政协工作的全面领导体现到重大原则问题上、落实到履行职能的各环节、贯彻到自身建设的各方面、体现到政协事业发展的全过程，充分发挥统一战线组织作用，为临沧“第二次跨越”广泛凝聚团结奋进正能量。我们要充分发挥政协党组的领导作用、委员党组织的思想政治引领作用、委员学习小组的理论武装作用，引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和广大政协委员，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把党的主张转化为广泛共识和自觉行动，确保政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
　　（二）释放协商能量，有效服务边疆治理体系和治理能力现代化。政协作为专门协商机构，在党的领导下主动负责、积极作为，服务提升边疆治理体系和治理能力现代化，是新时代赋予政协的职责使命。我们要立足推进边疆治理现代化来谋划推进政协工作，通过政协制度的有效运行和民主程序，更好地把政治组织的优势、协商民主的优势、凝聚共识的优势、联系界别群众的优势转化为治理效能。我们要深刻把握专门协商机构这一性质定位的新内涵，聚焦协商主责主业，进一步完善协商议政格局、健全协商规则程序、培育良好协商文化、提高协商履职实效，持续擦亮专门协商机构的牌子。我们要进一步校准“市县政协主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力”的工作定位，落实协商于民、协商为民的要求，推动“协商在基层”助推乡村振兴、强边固防等工作创新持续深化，把人民政协制度优势融入边疆治理体系，有效转化为基层治理效能。
　　（三）注重力量集成，切实彰显人民政协制度整体优势和效能。实现政协工作高质量发展，需要政协这部“大机器”每个零件的高效运转，需要政协这个“大家庭”每位成员的共同努力。我们要充分发挥政协常委的“关键少数”带头作用、党员委员的先锋模范作用，更加突出专委会的基础性作用、界别的独特作用、委员的主体作用，以新时代奋斗者的姿态和干劲，把新时代人民政协“担负什么样的历史使命、体现什么样的价值作用、以什么样的精神状态前行”的时代答卷写在临沧大地上、写进群众心坎里。各专委会要加强上下对口协同、强化与部门横向联系、调动“入委”委员履职积极性，形成工作合力；政协机关干部要按照转思想转方式转作风、能说能写能干事的要求，锤炼真本领，干出新业绩；广大政协委员要强化责任担当，树牢为国履职、为民尽责情怀，干出新时代责任委员新样子。市县政协要强化系统思维，做到有事共商、履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育，更好发挥整体优势和制度效能。
　　各位委员！站在临沧“两次跨越”的历史交汇点上，人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共临沧市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化新征程上奋勇前进，以优异的履职成绩庆祝中国共产党成立100周年！