根据《市政协机关学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班工作方案》要求，笔者参加了市政协机关学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班为期5天的培训学习，现将自学习体会报告如下：
　　一、充分认识《决定》的重大意义
　　《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，既有理论上的新概括又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。《决定》最大的历史贡献是全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。简言之，党的十九届四中全会全面梳理和概括了一整套中国特色社会主义制度和国家治理体系，其重大历史意义就是为中华民族迈向伟大复兴提供制度保证。
　　二、把握政协在国家治理体系的定位
　　首先，要找准和把握人民政协的性质定位、制度特点：人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出表明了人民政协的工作定位，集中体现了人民政协在我国政治体制和国家治理体系中的职责地位。在《决定》中又明确提出：要发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，完善人民政协专门协商机构制度，健全发扬民主和增进团结相互沟通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。因此，做好人民政协工作、发挥人民政协作用的一个重要着力点，就是要坚持发展社会主义协商民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，搭建协商平台，通过开展以专题议政性常委会议和专题协商、对口协商、提案办理协商、基层协商等多种形式，扩大协商参与面，推动实现广泛有效的人民民主，发挥政协协商在社会治理中的作用。如临沧市政协的“协商在基层”就是找准了政协专门协商机构的性质定位、工作定位，通过搭建协商平台，让群众广泛参与协商，化解和解决基层社会治理难题，充分发挥了人民政协在我国政治体制和国家治理体系中的职责地位作用。
　　三、发挥提案办理协商在社会治理中的作用
　　政协提案是人民政协履行职能的重要载体。党十八大报告中明确指出：深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。“提案办理协商”是“健全社会主义协商民主制度”的重要形式和途径，确立了“提案办理协商”在社会主义协商民主制度中的重要地位。近年来，市政协提案委以提案办理协商为抓手，把协商民主贯穿于提案征集、审查立案、交办、落实等提案工作全过程，切实把提案办理协商作为密切联系群众、发扬民主、协调关系、沟通情况、化解矛盾、凝聚力量、形成共识、解决问题的重要举措，并通过走访座谈、会议协商、现场办理、电话联系、网上协商等多种方式，在提案办前、办中、办后加强与提案者沟通交流，逐步建立和完善了承办单位、提案者、市政协督办委室和提案委四方沟通协商机制，用提案办理协商的实际行动切实推进基层一些群众关切的民生问题的解决，有效化解矛盾、凝聚了共识，充分发挥了提案办理协商在加强基层社会治理中的积极作用。