推进临沧实现跨越式发展，必须把发展实体经济企业放在首位。加快实体经济企业快速健康发展，关键要切实优化营商环境，要在优化营商环境各类要素上下功夫，充分发挥财政职能，激发企业家发展信心，推动企业做强做大。
　　一、要在坚持政府和企业联动上下功夫
　　优化营商环境涉及方方面面。对企业来说，要按照习近平总书记“民营企业要进一步弘扬企业家精神、工匠精神，抓住主业，心无旁骛，力争做出更多的一流产品，发展一流的产业”要求，把企业经营好发展好，并做到诚信经营、守法经营，构建良好的信用体系。对政府来说，要按照李克强总理“政府工作不仅要继续改善基础设施环境等‘硬环境’，更要通过体制机制创新，优化营商环境，在‘软环境’上有新突破”要求，在持续改善基础设施硬环境的同时，强化市场环境、政务环境、法治环境、社会环境、人文环境建设。临沧以“五网”为重点的基础设施仍然需要加快建设，要着力在抓重点、补短板、强弱项上再下功夫。
　　二、要在加快基础设施建设上下功夫
　　优化营商环境，目的是聚企业、聚人心、促发展。重点要加快高速公路和铁路建设，绘制好在建和规划建设的高速公路、铁路“施工图”“时间表”，克服一切困难加快建设，着力打好工业发展基础。临沧资源丰富，特别是高原特色农业，茶叶、核桃、坚果、咖啡、烟草等传统支柱产业有较大提升空间。要围绕省委、省政府绿色食品、绿色能源、健康生活目的地“三张牌”部署，以工业园区为重点，进一步完善园区规划、明确产业定位、突出产业特色，加快推进园区路网、电网、互联网和供排水、供气等基础设施建设和相关配套设施建设，夯实工业发展基础。
　　三、要在优化营商环境政策上下功夫
　　各级干部要进一步解放思想、大胆突破制约、强化责任意识、担当意识。一要在优化法治化服务环境上下功夫。创造企业投资和发展更加放心的法治环境，对投资商和企业家的合法权益坚决依法保护，对侵害企业和企业家合法权益、扰乱企业正常生产经营秩序的违法犯罪活动依法严厉打击。积极争取国家支持，高度重视并推进国际化营商环境建设，为外商投资营造放心、舒心、安全的环境，让外资进得来、更安心。二要在为企业营造公平公正便利的市场经济环境上下功夫。按照习近平总书记“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”要求，坚持各类投资主体公开透明、一视同仁，民间资本进入法律、法规未明确禁止准入的行业和领域，真正与其他各类投资主体享受同等的市场准入条件。民营企业在土地使用、财税政策、金融获得、优惠政策等要素获得上，真正与国有投资享受同等待遇，推动形成市场准入公平、政策享受公平的良好市场环境，充分激发民营企业生产经营和民间投资的活力。三要在提供要素保障上下功夫。重点要切实解决企业用地难、用电贵、融资难和融资贵等突出问题，以推进工业园区发展创新为着力点，切实支持园区抓好土地收储。国土资源部门根据各园区建设发展需要，每年为园区预安排新增建设用地计划指标，以解决企业发展用地难的问题。充分发挥云南是“云电外送”水电能源基地的优势，切实通过采取参与电力市场化交易、支持改造升级接入电压等级、建设增量配电网和财政补贴等措施，解决企业用电贵的问题。切实推进投融资平台建设，采取国资控股、鼓励民营和社会资本参与等多种方式，推进投融资平台建设。积极支持工业园区发行土地收储专项债券，支持发起设立股权投资基金和创业投资基金，支持符合条件的园区和企业发行企业债券、中期票据等，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市和“新三板”、IPO挂牌融资，多渠道解决企业融资难、融资贵的问题。
　　四、要在完善营商政策落实上下功夫
　　党的十九大以来，把发展经济的着力点放在实体经济上。出台了一系列优化营商环境特别是减税降费政策和解决中小微企业及民营企业融资难措施，传递的政策信号非常明确，就是加大对企业减负和金融支持中小微企业和民营企业力度。各级政府和相关部门要高度重视政策落实的效果，抓实政策的精准贯彻落实，注重防止对政策落实搞“一刀切”，推动在全社会形成重商、亲商、爱商、护商的良好氛围，推动营商环境评价企业财产登记与保护、金融获得、纳税、纠纷解决、劳动力市场监管等指标优化，让企业真正感受到政策带来的实惠，增强企业家信心。
　　五、要在充分发挥财政职能上下功夫
　　充分发挥各级政府职能，全力发展实体经济企业，切实减轻企业经营负担。各级财政部门要立足本职，在优化企业营商环境工作上“谋思路，闯路子”，致力为本土企业打造宜留、宜产、安全、干净的生产制造环境。一要落实深化“放管服”改革措施，按照习近平总书记构建“亲”“清”新型政商关系要求，把“一网通”和企业群众办事“只进一次门”“最多跑一次”等要求落到实处。二要严格执行税费征缴政策，坚决杜绝涉企乱收费现象发生。贯彻落实财政部 国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》要求，严格贯彻落实文件要求，加大宣传力度。三要优化企业生产经营环境，保障企业生产安全。充分发挥服务职能，加大企业周边基础设施建设力度，优化生产经营环境；全面开展涉嫌非法集资排查工作，指定专人，建立健全群众举报、新闻监督、监管等信息采集渠道，为企业提供“干净”“阳光”的营商环境。四要发挥财政服务职能，做好企业项目前期投资的“引路灯”。积极协调相关职能部门，主动协调联系相关企业，积极为企业发展做好服务，配合新入驻企业认真做好公司前期注册登记、税务登记等相关服务工作；根据各类产业基金管理办法，大力推进产业基金扶持企业建设力度，发展PPP项目。五要理顺财政职能职责，建立财政资金拨付流程。进一步贯彻落实中央、省、市“放管服”深化改革方针政策及会议精神，结合实际理顺各级部门职能职责，建立健全财政资金、国有资产审批拨付流程，提高行政职能，方便企业办事，便于群众监督，大幅度提升企业办事效率。六要按国家税收优惠政策，严格落实中小微企业补助、高新技术产业等国家税收优惠政策，严格贯彻实施“营改增”税收政策，切实减轻企业负担。
　　六、要在打造更优营商环境上下功夫
　　良好的营商环境是民营经济高质量发展的重要保障。要按照“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，制定出台进一步深化改革优化营商环境实施意见，明确提升办事便利度、提升法治建设水平、提升区域成本竞争力、提升生态宜居环境、营造“没有旁观者、人人皆环境”的浓厚氛围等重点任务。全市各县（区）、各部门、各单位要结合实际，制定深化改革优化营商环境年度行动方案，形成各具特色的工作落实机制。深入推进网上办、马上办、一次办，把更多方便留给企业和群众。持续深化“千名干部包千企”活动，建立政企常态化沟通机制，提升政府服务水平。从严整治干扰经济运行、扰乱市场秩序的违法行为，保护企业和企业家合法权益，切实用智能化服务方便人，用深厚文化滋养人，用良好生态吸引人，用宜居环境留住人。