“十五五”时期经济社会发展总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力建设绿色经济高地、双向开放枢纽、兴边富民样板。

“十五五”时期经济社会发展主要目标是：围绕到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，与全国全省差距进一步缩小，地区生产总值年均增长4.5%-5%，总量达1500亿元左右。

实现“十五五”发展目标，要紧扣“三个定位”，践行“三好”嘱托，解放思想、改革创新、奋发进取、真抓实干，发挥比较优势、用好后发优势，打好经济转型升级攻坚战，奋力开创经济社会发展新局面。

1 坚持走生态绿色高质量发展之路，建设好美丽家园

因地制宜发展新质生产力，推动科技和产业创新深度融合，建设国家可持续发展议程创新示范区。大抓产业、主攻工业，培育高原特色农业、综合贸易业、文旅康养业、加工制造业千亿级产业，发展现代林业、绿色能源、特色矿业、现代物流业、建筑业、房地产业、低空应用和数字经济等百亿级产业，构建临沧特色现代产业的“四梁八柱”，促进县域经济高质量发展，打造绿色经济高地。稳定粮食播种面积，推进耕地宜机化改造，建设高标准农田60万亩，新建10万亩设施农业。聚焦锗、稀土、铅锌、高岭土等优势矿产资源，推动集约开发、全产业链开发。实施服务业扩能提质行动。促进文旅深度融合、提质增效，抓好翁丁5A级旅游景区创建。深入推进以人为本的新型城镇化，系统推进“好房子”和完整社区建设，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，建立常态化防止返贫致贫机制，运用好“千万工程”经验，建设和美乡村。积极推进芒临铁路前期工作，开工建设临清、临普铁路，建成云临、南云、永勐、瑞孟等高速公路，实现所有乡（镇）通三级公路，具备条件的30户以上自然村通硬化路。坚持生态优先、低碳发展，实施百万亩国储林建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，守护好美丽临沧。

2 坚持各民族共同繁荣发展，维护好民族团结

扎实推进中华民族共同体建设，深化民族团结进步创建，持续增进民生福祉，谱写“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的生动篇章。实施就业优先战略，健全就业促进机制。着力建设教育强市，全面优化校点布局，扩大优质教育供给。加快建设健康临沧，实施人均预期寿命提升行动，深化爱国卫生运动和健康县城建设。完善多层次社会保障体系，开展医养结合促进行动，做实“一老一小”关爱服务，促进人口高质量发展。推进文化强市建设，加强非遗保护传承及活化利用。深入践行弘扬社会主义核心价值观，创建全国文明城市。推进新时代兴边富民行动，加快孟定国际新兴口岸城市及沿边城镇带建设，把边境幸福村打造成兴边富民样板。

3 坚持统筹发展和安全，守护好神圣国土

主动服务和融入大通道建设，全力推动第三国货物过境贸易、道路跨境运输合作、孟定清水河口岸扩大开放以及镇康南伞、沧源永和口岸升格开放取得实质性进展，打造双向开放枢纽。全面贯彻总体国家安全观，深化拓展新时代强边固防临沧实践，完善边境立体防控体系，筑牢国门疾控防线，增强边境防控能力和应急能力。强化重点领域风险防范化解，加强安全生产，提升防灾减灾救灾和应急指挥能力。扎实开展“九五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争。深化拓展“自然村长+微网格”基层治理机制，建设更高水平平安临沧。