社会保障是治国安邦的大问题,一头连着国家制度,一头系着百姓冷暖。地处滇西南的临沧,山高路远、民族聚居、村落分散,社保工作面临政策宣讲难入脑、群众参保有顾虑、偏远地区办事不便、基金监管有挑战等难题。
近年来,我市人社部门主动“沉下去”找答案,绘制“养老金测算明白卡”、将社保服务嵌入乡村金融邮政网点、落实疑点数据闭环管理机制,把国家政策转化为群众可感可及的实在保障。
火塘边算账 消解群众心中顾虑
“多缴到底划不划算?老了能领多少钱?”这是不少群众办理城乡居民养老保险时最关心的问题。
夜幕降临,凤庆县小湾镇锦绣村的一户农家,火塘烧得正旺。凤庆县城乡居民养老保险局工作人员小范蹲在火塘边,手里拿着一张“养老金测算明白卡”,给茶叶种植户李大哥夫妇细细算起养老账:“你和嫂子选择 1500 元缴费档次,缴满 15 年,每人每月养老金可比 300 元缴费档次多领近 200 元,两个人1年就能多领4800元,晚年生活更有保障。”小范的话打消了李大哥的顾虑:“以前总担心交社保不划算,怕白花钱,现在账算得明明白白,心里也彻底踏实了。”
如今,这样接地气的“火塘会”,在临沧已渐成常态。
发宣传册、挂横幅,群众看不懂也记不住,更不能很好地理解政策。为让社保政策真正入脑入心,临沧统筹组织、党校、人社等多方力量联合开展专题培训,把县、乡、村三级干部、驻村工作队员、“自然村长”共 6800 余人,培育成为懂政策、会算账、善宣讲的基层政策“明白人”。依托这支队伍组建村级火塘政策宣讲小分队,走村入户、分片包户,针对不同缴费档次群体精准施策,用通俗语言解读政策、用直观卡片细算养老收益,把政策宣讲从会议室搬到火塘边、把生硬条文变成家常话语,让“多缴多得、长缴长得”从文件条文变成群众的“定心丸”。
2025年末,全市城乡居民养老保险实缴率升至全省第1位,500元及以上高档次缴费人数较2024年末提升6.87%、人均缴费水平提升11.23%,群众参保意识持续增强,主动缴费、提档参保氛围愈发浓厚。
家门口办事 打通便民服务末梢
如果说“算账”打消了群众愿不愿参保的思想顾虑,那么便捷化办事,则是检验社保治理效能、提升民生服务温度的关键一环。
临翔区马台乡年过六旬的张大妈,近期需要办理社保卡金融功能激活业务。放在以前,她要专程乘车前往城区办理,不仅要开支往返车费、食宿费,还要耗费大半天时间。而今,在家门口村寨合作网点,5分钟就能办结全部业务,省时省心又省钱。
这短短“5分钟”的便捷,源自一场深层次的服务流程再造。过去基层社保服务网点偏少、经办权限有限,群众办事跑远路、耗时长、多跑腿是常态。临沧没有简单粗放增设网点,而是坚持问题导向、沉浸式调研。市、县两级社保干部深入银行、邮政基层网点,以普通办事群众身份全程体验业务流程,精准梳理办事堵点、服务难点。
靶向施策精准破题,全市建立常态化双向培训机制:一方面邀请银行、邮政工作人员走进社保大厅跟班实训,系统吃透社保政策法规和业务经办规范;另一方面选派社保业务骨干下沉基层网点,现场实操教学、手把手传授经办技能。在此基础上,深化社银、社邮战略合作,严守数据安全和经办合规底线,在乡村布局建成 38 个标准化社银社邮合作服务点,培育近百名复合型基层经办人员,打造社保服务乡村“编外生力军”。
从进城跑腿到家门口办事,从往返半日到5分钟办结,变化的是服务方式,彰显的是善作善为、精准施策的治理智慧。临沧不搞简单铺摊子、扩数量,而是重机制、优流程、强队伍,把社保服务触角延伸到乡村集镇、村寨路口。如今,群众赶街顺路就能办理社保卡激活、社保信息查询、养老待遇领取等高频业务,小事不出村、大事不出镇从美好愿景逐步变为现实。
全闭环监管 守护群众养老“安心钱”
深化社保便民服务,既要做优前端参保经办、便民办事服务,更要筑牢后端基金安全防线,从严规范社保待遇发放管理,守护好群众每一分“养老钱”“救命钱”。
受历史遗留、信息流转不畅等因素影响,社保领域重复领取、死亡冒领、违规多领待遇等问题偶有发生,待遇追缴工作面临情理与法理平衡的考验。2025年9月,镇康县社保中心稽核人员在省级下发疑点数据核查中,发现一名工伤职工存在违规多领工伤保险待遇问题,涉及金额4.6万余元。
初期上门沟通时,当事人心存抵触、不予配合,整改追缴一度陷入停滞。工作人员没有简单生硬处置,而是坚持温情沟通、耐心劝导,连续两周多次上门走访,一方面细致宣讲社保法律法规,讲明违规领取待遇的相关规定;另一方面耐心倾听诉求、换位思考疏导情绪,在情理交融中做好思想引导。经过多轮耐心沟通,当事人最终认可核查结果,主动全额退回违规款项,并对工作人员人性化、暖心化的办事方式表示理解和认可。
个案处置的背后,是常态化制度化的监管体系支撑。临沧依托部省疑点数据推送平台,建立“下发—核查—反馈—整改—销号”的全闭环管理机制,对各类疑点数据逐条筛查、逐户核实、逐项整改,做到问题不遗漏、整改不落空。2025年,全市累计筛查比对疑点数据6.01万条,完成520个违规多领社保待遇问题追缴整改。
从火塘边的细细算账到村口网点的五分钟办结,从数据比对到入户追缴,在工作推进中,临沧逐步形成一套切实可行的制度安排:通过“培训+下沉”,将政策“明白人”延伸到村组;通过“社银社邮合作+优化乡镇服务点建设”,将服务触角真正延伸到群众身边;通过“数据比对+入户沟通”,让疑点核查有力度也有温度。刚性执行与柔性服务的结合,正将国家社保政策的温度持续传递到群众身边。


