新时代以来,我国经济社会发展进入新阶段,国有企业改革不断深化,市场竞争日趋激烈,职工思想观念呈现多元化、复杂化特征,思想政治工作面临新的机遇与挑战。思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势,贯穿企业生产经营、改革发展全过程,而责任制是确保思想政治工作有序开展、取得实效的制度保障。建立健全新时代国有企业思想政治工作责任制,本质上是明确各级组织、各类人员在思想政治工作中的职责使命,形成“权责清晰、分工明确、协同发力、闭环管理”的工作格局,破解思想政治工作“虚化、弱化、边缘化”问题。当前,部分国有企业思想政治工作责任制仍存在责任界定模糊、考核机制不健全等问题,制约了思想政治工作效能的发挥。因此,深入探讨如何建立健全新时代国有企业思想政治工作责任制,对于强化国有企业政治引领、凝聚职工共识、推动企业高质量发展具有重要的理论意义和实践价值。
一、建立健全新时代国有企业思想政治工作责任制的重要意义
(一)坚持党对国有企业领导的重要保障。国有企业是党领导的企业,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。思想政治工作作为党的工作的重要组成部分,责任制的建立健全能够明确党组织在思想政治工作中的主体责任,将党的领导贯穿思想政治工作全过程,确保思想政治工作始终沿着正确政治方向前进,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。
(二)破解思想政治工作突出问题的关键举措。当前,部分国有企业存在思想政治工作与生产经营“两张皮”、责任主体不明确、工作推进乏力等问题,导致思想政治工作实效不佳。责任制的建立健全,能够明确各级管理人员、各部门的思想政治工作责任,推动思想政治工作与国有企业生产经营深度融合,破解“虚化、弱化”难题。
(三)凝聚职工力量、推动企业高质量发展的重要支撑。新时代国有企业面临转型升级、提质增效的艰巨任务,需要凝聚全体职工的思想共识和行动合力。思想政治工作责任制的健全,能够推动各级组织主动关注职工思想动态,及时化解职工思想困惑,引导职工将个人发展与企业发展紧密结合,激发职工的工作积极性、主动性和创造性,为企业高质量发展注入持久动力。
二、新时代国有企业思想政治工作责任制建设存在不足
(一)责任界定不够清晰。部分国有企业未明确党组织、行政部门、基层班组以及各级管理人员在思想政治工作中的具体职责,存在“党组织包揽一切”或“人人有责却人人无责”的现象。尤其是基层部门和一线管理人员,对自身承担的思想政治工作责任认识不足,将思想政治工作简单等同于党组织和宣传部门的工作,导致责任落实出现“断层”。
(二)考核评价机制不够健全。考核评价是推动责任制落实的重要抓手,但部分国有企业思想政治工作考核缺乏科学完善的指标体系,考核内容过于笼统,侧重形式化检查,缺乏对工作实效的量化评估;考核结果与干部晋升、绩效分配等挂钩不够紧密,激励约束作用不明显,导致部分人员缺乏落实思想政治工作责任的主动性和积极性。
(三)责任落实力度不足。部分国有企业存在“重制定、轻落实”的现象,虽然制定了思想政治工作责任制相关制度,但在实际执行过程中,缺乏有效的监督检查机制,对责任落实不到位的情况处置不力;部分干部存在重业务、轻思想的倾向,将更多精力放在生产经营上,忽视思想政治工作,导致责任制流于形式。
(四)队伍建设支撑不足。思想政治工作队伍是责任制落实的核心力量。当前,部分国有企业思想政治工作队伍存在人员配备不足、专业素养不高、培训机制不完善等问题,部分工作人员缺乏系统的思想政治理论学习和工作方法培训,难以适应新时代思想政治工作的多元化需求,影响了责任制的有效落实。
三、建立健全新时代国有企业思想政治工作责任制的路径
(一)明确责任主体,细化责任分工。明确责任主体是责任制落实的前提。国有企业应坚持党组织统一领导,明确党组织在思想政治工作中的主体责任,党组织书记作为第一责任人,全面负责思想政治工作;明确行政领导班子成员“一岗双责”,将思想政治工作与分管业务工作同部署、同推进、同考核;明确各部门、基层班组的具体责任,将思想政治工作融入日常工作,形成“党组织引领、行政推动、部门协同、全员参与”的责任格局。
(二)健全考核评价机制,强化激励约束。科学的考核评价体系是推动责任制落实的关键。国有企业应构建“量化指标+定性评价”的考核体系,细化考核内容,将思想政治工作责任落实情况、职工思想动态等纳入考核指标,明确考核标准和评分细则,避免形式化考核;建立健全考核结果运用机制,将考核结果与干部晋升、评优评先等直接挂钩,对责任落实到位、工作成效显著的予以表彰奖励,对责任落实不力、工作滞后的给予问责,充分发挥考核评价的激励约束作用。
(三)强化监督检查,推动责任落地。监督检查是确保责任制落实的保障。国有企业应建立健全常态化监督检查机制,成立专门的监督小组,定期对各级组织、各类人员思想政治工作责任落实情况进行检查,及时发现问题、督促整改;畅通监督渠道,通过职工意见箱、谈心谈话等方式,接受职工群众监督,及时掌握职工对思想政治工作的意见和建议,不断优化工作举措,推动责任落实落地。
(四)加强队伍建设,提升服务能力。思想政治工作队伍是责任制落实的核心支撑。国有企业应充实思想政治工作队伍力量,合理配备专职工作人员,明确岗位职责,确保工作有序开展;建立健全培训机制,定期组织思想政治工作工作人员开展理论学习和业务培训,提升其政治素养、理论水平和工作能力,适应新时代思想政治工作的需求;鼓励思想政治工作工作人员深入基层、深入职工,创新工作方法,增强思想政治工作的针对性和实效性。
四、结论
新时代背景下,国有企业需立足自身实际,明确责任主体、细化责任分工,健全考核评价机制、强化激励约束,强化监督检查、推动责任落地,加强队伍建设、提升服务能力,构建科学完善、闭环高效的思想政治工作责任制体系。通过责任制的建立健全,推动思想政治工作与生产经营深度融合,切实发挥思想政治工作凝聚人心、汇聚力量的作用,为实现高质量发展提供强大的思想保证和精神支撑。
作者单位:霍州煤电集团汾河焦煤公司三交河矿


