党的二十届四中全会指出，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。在数字经济蓬勃发展的时代，数据要素作为新型生产要素“异军突起”，成为推动经济社会高质量发展的新引擎。近年来，数据要素在释放市场潜力方面发挥了重要赋能作用，在数字基建、场景创新等领域取得了亮眼成效。尽管当前已取得阶段性成果，但数据要素赋能市场潜力释放仍面临制度、技术及生态等多重制约：制度层面，数据要素市场化机制有待进一步完善；技术层面，数字技术融合深度有待进一步拓展；生态层面，数字治理协同机制有待进一步优化。因此，在新时代新征程上，必须牢牢把握数字经济发展机遇，通过持续性机制创新，充分发挥数据要素赋能作用，全面释放强大国内市场潜力，推动我国经济社会高质量可持续发展。

首先，数据要素市场化配置机制创新。一是构建数据要素产权界定与权益分配机制，建立“数据分类分级确权+使用收益共享”制度。先对数据进行科学分级分类，可依据数据来源、应用领域、敏感程度等维度划分；再构建公平合理的收益分配机制，按照各方在数据价值创造中的贡献比例分配收益。二是构建数据要素流通交易和定价机制，加快建设数据交易平台，可参考证券交易所模式，打造规范集中的数据交易场所，提供数据交易信息发布、交易撮合、结算交割等配套服务。三是构建数据要素安全治理与风险防控机制，进一步完善数据隐私计算、跨境流动及安全审计等技术标准。三是大机制协同发力，为数据要素市场化配置提供权责清晰、安全有序的制度保障。

其次，数字技术融合机制创新。一是供给端加速产业数字化转型，推动物联网、人工智能、工业互联网等先进技术与制造业深度融合。二是需求端智能化重构消费生态，利用大数据技术精准捕捉消费需求、构建用户画像，精准把握用户消费偏好；积极培育“场景化消费+个性化服务”生态，依托虚拟体验、智能推荐等技术持续优化消费体验。三是供需匹配实现全链条数字化贯通，建设产业互联网平台，全面整合供应链上下游数据，推动生产计划与市场需求无缝衔接，更快速、更精准满足市场消费需求。这种“供给转型-需求重构-供需贯通”的三维融合机制，将打破产业间数据壁垒，推动数字技术从单点应用向系统性赋能升级。

最后，数字治理协同机制创新。一是加快政府治理数字化转型，推进“数字政府”治理平台建设；全面整合各部门政务数据，搭建统一的数据共享交换平台，打破部门信息壁垒。二是构建多元主体协同共治机制，打造政府、企业、行业协会、公众共同参与的“数据治理共同体”。其中，政府发挥主导作用，制定数据治理政策规范，引导约束数据治理行为；企业作为数据生产和应用主体，需严格遵守相关规定，强化自身数据管理与安全保护；行业协会制定行业数据共享公约，规范业内数据流通与使用，推动企业数据合规流转。三是推动区域市场一体化赋能，依托数字技术打破地域壁垒；建设跨区域数据共享平台，推动长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域市场标准互认、规则对接。三大机制协同联动，为构建高效有序、全域贯通的数字治理体系筑牢基础。

作者单位：中共滨州市委党校（滨州行政学院）