国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，基层党组织作为党在国有企业的“神经末梢”，是巩固党的执政根基、推动国有企业高质量发展的关键支撑。当前，国企基层党组织建设仍面临政治功能弱化、组织建设不规范、党建与业务融合不深等现实梗阻。本文立足新时代党的建设总要求，从强化政治引领、夯实组织基础、推动党建与业务融合、建强骨干队伍、健全制度保障五个维度，系统探讨加强国企基层党组织建设的实践路径，为提升国企基层党建质量、筑牢国企发展政治根基提供理论参考。
一、国有企业基层党组织建设的重要价值分析
基层党组织建设在国有企业发展进程中具有不可替代的重要价值，是彰显国企政治本色、激活发展动能、夯实治理根基的核心支撑。从政治价值维度看，基层党组织是党在国有企业执政根基的“毛细血管”，其建设水平直接决定党对国企领导的穿透力与执行力。通过强化基层党建，能够确保党的创新理论在国企基层落地生根，将党的政治优势转化为国企坚守正确发展方向的政治保障，有效巩固党在经济领域的执政基础，确保国企始终姓“党”、国企改革始终沿着党指引的方向前进。从发展价值维度而言，基层党组织是凝聚国企内生动力的“核心纽带”。基层党员多为生产经营、技术创新一线的骨干力量，通过加强基层党建，可充分发挥党员的先锋模范作用，引领职工群众攻坚克难，将党建工作的组织优势转化为国企推动改革创新、提升核心竞争力的发展优势，为企业实现提质增效、转型升级注入强劲红色动能与组织活力。从治理价值维度来看，基层党组织是打通国企内部治理“最后一公里”的关键载体。基层党组织直接联系和服务职工群众，能精准感知职工诉求、及时化解内部矛盾，通过党建引领优化内部管理流程、凝聚治理共识，提升国企治理的精细化水平，构建共建共治共享的基层治理新格局。
二、加强国有企业基层党组织建设的实践路径
（一）强化政治引领，筑牢思想根基。政治引领是基层党组织的核心功能，强化政治建设是基层党组织建设的首要任务。一方面，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，通过专题研讨、线上学习等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走，引导基层党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，要常态化开展党性教育与政治历练，传承红色基因，强化党员的政治认同与使命担当，确保基层党员始终坚守国企的政治属性，将思想和行动统一到党中央决策部署与企业发展战略上来，凝聚起攻坚克难、改革创新的强大思想共识与行动合力。
（二）夯实组织基础，提升组织力。组织基础是基层党组织发挥作用的前提，必须以标准化规范化建设为抓手提升组织力。其一，规范组织设置，遵循“应建尽建、覆盖全面、运行高效”原则，结合国企基层单位业务特点与党员分布，合理划分党支部、党小组，确保党的组织和工作覆盖到生产经营各环节、各班组。其二，严格组织生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，杜绝形式化、走过场现象，通过严肃认真的组织生活锤炼党员党性，增强党组织的凝聚力与向心力。其三，强化阵地建设，明确党建工作责任清单与任务清单，规范工作流程，完善党员活动室、党建宣传栏等阵地功能，为基层党建工作开展提供坚实保障。
（三）推动党建与业务深度融合，破解“两张皮”难题。破解党建与业务“两张皮”难题，是提升基层党组织建设价值的关键。要树立“党建引领业务、业务检验党建”的核心理念，将党建工作深度融入生产经营、改革创新、风险防控等核心业务环节，实现党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。要找准融合切入点，围绕企业重点任务、关键领域，将党建要求嵌入业务流程，以党建引领破解业务发展瓶颈。同时，建立党建与业务融合的长效机制，将业务工作中的难点痛点作为党建工作的着力点，通过党建凝聚合力、破解难题，推动党建优势转化为企业发展优势，让基层党组织成为推动业务发展的“红色引擎”。
（四）建强骨干队伍，激发先锋活力。党员骨干队伍是基层党组织建设的核心力量，建强队伍是提升党建质量的关键支撑。其一，严格发展标准，坚持把政治标准放在首位，注重在生产一线、青年职工、技术骨干中发展党员，优化党员队伍年龄、学历、专业结构，夯实队伍建设的组织基础。其二，强化教育培训，结合企业业务需求与党员岗位特点，开展针对性的政治素养培训与业务技能提升，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“政治强、业务精、作风硬”的党员骨干队伍。其三，健全激励约束机制，完善党员积分管理、评优评先等制度，对表现突出、作用发挥充分的党员予以表彰，对不作为、慢作为的予以批评教育，充分激发广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性。
（五）健全制度保障，强化监督问责。健全制度保障是推动基层党组织建设常态化、规范化的根本。一方面，健全党建工作责任制，明确国企党委、基层党支部、党员干部的层级责任，层层压实责任，形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局。另一方面，完善监督考核机制，将党建工作考核与经营业绩、干部考评挂钩，建立科学的考核指标体系，通过日常监督、专项检查、年度考核等方式，及时发现并解决问题，强化结果运用与问责问效，推动基层党组织建设质量持续稳步提升。
三、结论
加强国有企业基层党组织建设是一项系统性工程，事关党的执政根基巩固与国企高质量发展全局。新时代背景下，必须立足国企政治属性与发展要务，以强化政治引领为根本，以夯实组织基础为支撑，以推动党建与业务融合为关键，以建强骨干队伍为核心，以健全制度保障为底线，坚持问题导向、聚焦短板弱项，持续优化建设路径、创新工作模式。唯有不断提升基层党组织建设质量，才能充分发挥其战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，为国企在全面深化改革的新征程上破浪前行、行稳致远提供坚强的政治保证和组织保证。
作者单位：山西焦煤霍州煤电回坡底矿