随着人口持续向城市迁移，农村空间逐渐呈现“外扩内空”的状态，由此引发城乡发展失衡、留守老人与儿童关爱缺失等问题。农村“空心化”既阻碍乡村振兴战略的推进，也对国家粮食安全构成潜在威胁。尽管国家已出台相关政策治理这一问题，部分地区也取得一定成效，但农村“空心化”现象仍普遍存在，其治理仍是一项长期且艰巨的任务。

农村“空心化”的成因复杂多元，主要可归结为以下三方面。其一，源于人们作为“理性人”的趋利心理。追求更优生活品质是人的本能，城市在配套设施、生活环境、医疗教育等方面均优于农村，自然对人们形成更强吸引力。其二，农村就业结构单一化限制发展空间。多数村民依靠务农维持生计，农村生活节奏虽缓，但就业岗位匮乏；部分村民尝试产业创业，却因专业知识不足、资金短缺、信心匮乏等现实阻碍而放弃，最终选择赴大城市寻求发展。其三，城乡发展不平衡不充分。在一般逻辑下，城市被赋予“身份象征”的符号意义，使人们产生“在大城市工作更有底气”的错觉，即便涌入城市后多从事简单重复的零散工作、丧失主体性且不利于长期发展，但仍趋之若鹜。

农村“空心化”问题的解决需直面其复杂性，需以久久为功的定力持续推进。第一，深挖并传承乡村文化内核。文化具有主体性与独特性，应将其根植于人们对故土与社区的情感纽带之中，以此强化乡村文化认同；同时，引导人们树立城乡融合发展的理念，摒弃重城轻乡的固化思维，理性认知城乡各自的独特价值。第二，逐步缩小城乡发展差距。立足各村资源禀赋、人口规模与实际条件，差异化谋划发展路径，深度挖掘特色种养、乡村旅游等产业潜力，拓宽村民稳定增收渠道；持续补齐道路、供水、数字网络等基础设施短板，推进垃圾污水治理与庭院环境整治，改善乡村人居环境；筑牢村级基础医疗兜底保障，确保村民就近获得基础问诊、取药、健康随访等基本公共卫生服务。第三，强化基层领导班子担当作为。严明纪律要求，杜绝缺岗现象，持续加强纪律作风建设；定期关心乡村留守老人与儿童，依托党员干部带头成立乡村或社区帮扶室，让村民感受温暖、凝聚乡村力量。第四，完善人才回流与创业兴业保障机制。人口单向外流是农村“空心化”的核心症结，破解“空心化”困境关键在于留住人、引回人、育新人。地方政府应针对性出台返乡创业、就业扶持政策，在创业资金补贴、小额信贷贴息等方面给予返乡人员创业倾斜；同时，搭建乡村创业就业服务平台，结合乡村产业发展需求，精准对接返乡青年、本土能人、大学生等群体的发展需求，因地制宜培育本土人才队伍。

作者单位：贵州师范大学马克思主义学院