“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《“十五五”规划建议》）不仅点明了我国当下工作的主要目标及重要部署、详尽分析了我们当前的发展形势及主要任务，更为我们扎实推进乡村治理现代化提供了重要的方法路径。

一、要高质量推动农业现代化发展

《“十五五”规划建议》从提高农业发展的智能化、绿色化及品牌化等多方面出发，着重强调了农机研发应用、良好生产生态打造以及特色农产品品牌效益提升的重要意义，这为我们高质量推动农业现代化发展提供了路径指引。为此，我们不仅要充分发挥人工智能的技术引擎作用，积极将数字技术贯穿农业生产全链条，帮助农户通过手机实时精准掌握农作物长势，助力低空经济稳步发展，以缩短农产品运输时长，在农作物运输体系中配置冷链技术及智能温控设备以更好把控农产品质量；还要彻底摒弃“高投入、高消耗、高污染”的常规农业模式，努力实现土地资源优化配置，推动一二三产业深度融合，通过深加工、精加工、复合联产及品牌赋能深度挖掘农产品附加值，从而在农业生产现代化转型中推动农村经济高质量发展。

二、要着力优化农村人居环境

《“十五五”规划建议》对“千万工程”经验给予了高度评价，并特别指出“创造乡村优质生活空间”，这为我们着力优化农村人居环境提供了路径指引。为此，我们既要聚焦农村居住环境的共性问题，统筹解决露天厕所、垃圾围村、基础服务设施不足等普遍难题，依法规范处置各类农村闲置土地；又要因地制宜增强规划的适配性，更高效地化解农村人居环境整治中的具体问题。同时，需充分挖掘各地乡村的文化底蕴，在提升农村居民认同感、归属感与凝聚力的基础上，助力农村特色文化产业高质量发展，将生态优势、服务优势与人文情怀有机融合，从而更好地打造宜居宜业的和美乡村。

三、要激励带动各类优秀人才扎根基层

《“十五五”规划建议》强调了优秀人才返乡创业及其投身乡村基层治理对缩小城乡差距的重要意义，并对农村本土复合型人才的培养给予了重点关注。这要求我们必须重视农村人才引进工作，努力激励各类优秀人才扎根基层。为此，我们既要积极联动高等院校推出助农计划，开设定制化培训课程，加大对本土人才的教育投入，使其在具备良好生产经验的基础上持续更新技能；又要不断完善奖励机制、设立专项创业基金、提高农村人才薪资待遇，减少他们投身乡村治理现代化的资金阻力，同时加大乡村振兴资金投入并确保落实到位，推动人才积极为乡村治理现代化建言献策。此外，还需重视年轻力量的培养，实施“青蓝工程”等传帮带项目，为农村人才提供良好职业发展空间，从而为乡村治理现代化提供坚实的人才支撑。

四、要分类有序、片区化推进乡村振兴

《“十五五”规划建议》强调依据差异化原则，分阶段、分批次、分片区有序推进乡村振兴。这不仅有助于梳理乡村治理现代化发展的阶段性目标，更能精准破解不同片区农村的现代化发展难题，推动各片区农村实现资源共享与协同发展，让国家整体现代化发展目标更好地契合不同地域乡村基层的实际发展情况，从而为分类有序、片区化推进乡村振兴提供了路径指引。为此，我们既要分批次明确不同农村的现代化发展条件，科学制定治理策略，坚持“采取先带后、大带小、强带弱等联建方式”，聚焦乡村治理现代化发展基础较好的农村打造发展样板，再逐级推进；又要积极统筹整合各片区资源，持续优化片区内农村的资源配置，使各片区农村在乡村治理现代化进程中实现优势互补，不断提升资源整合效率与治理效能，有效缩小农村现代化发展差距。

作者单位：西安科技大学马克思主义学院